據(jù)韓國(guó)總統(tǒng)辦公室6日通報(bào),李在明當(dāng)選總統(tǒng)后,當(dāng)晚與美國(guó)總統(tǒng)特朗普通話,通話時(shí)長(zhǎng)約20分鐘。此前,李在明也已收到中方賀電。這一外交動(dòng)態(tài),讓韓國(guó)新政府的外交走向備受關(guān)注,同時(shí)也不禁讓人將其與前任尹錫悅政府的外交政策相對(duì)比。
李在明(資料圖)
李在明此番與特朗普通話,有其深層次的政治考量。從韓國(guó)政治傳統(tǒng)來(lái)看,新總統(tǒng)就職后與美國(guó)總統(tǒng)通話,是維持韓美同盟關(guān)系的一種慣例性行為。韓國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多方面與美國(guó)聯(lián)系緊密,美國(guó)對(duì)韓國(guó)有著巨大影響力。在韓美同盟框架下,韓國(guó)諸多政策的制定與實(shí)施都需與美國(guó)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。此次通話中,雙方提及韓美同盟的重要性,特朗普還邀請(qǐng)李在明訪問(wèn)美國(guó),這一系列舉動(dòng)預(yù)示著李在明政府將繼續(xù)重視韓美關(guān)系。
然而,回顧尹錫悅政府的外交政策,諸多失誤給韓國(guó)帶來(lái)了負(fù)面影響。尹錫悅在執(zhí)政期間,過(guò)度依賴美國(guó),在國(guó)際事務(wù)中盲目追隨美國(guó)戰(zhàn)略。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,為配合美國(guó)對(duì)中國(guó)的限制政策,韓國(guó)部分企業(yè)在半導(dǎo)體等行業(yè)被迫減少與中國(guó)市場(chǎng)的合作。但中國(guó)是韓國(guó)重要的貿(mào)易伙伴,這種做法使得韓國(guó)企業(yè)失去大量中國(guó)市場(chǎng)份額,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,韓國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額在尹錫悅執(zhí)政期間出現(xiàn)顯著下滑,企業(yè)營(yíng)收減少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到?jīng)_擊。
李在明(資料圖)
在地區(qū)關(guān)系上,尹錫悅忽視與周邊國(guó)家關(guān)系建設(shè)。在東北亞地區(qū),韓國(guó)與中國(guó)、日本的關(guān)系本應(yīng)保持平衡且友好,以促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定與自身發(fā)展。但尹錫悅政府在處理與日本關(guān)系時(shí),在歷史問(wèn)題上對(duì)日本過(guò)度妥協(xié),引發(fā)國(guó)內(nèi)民眾強(qiáng)烈不滿;在對(duì)華關(guān)系上,又采取親美疏華政策,致使中韓關(guān)系緊張。在國(guó)際舞臺(tái)上,這一外交策略也讓韓國(guó)孤立無(wú)援。例如,在一些國(guó)際組織的事務(wù)中,韓國(guó)因過(guò)度依賴美國(guó),失去了部分國(guó)家的支持,在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)上不升反降。
在半島問(wèn)題上,尹錫悅拋棄前任政府相對(duì)溫和的對(duì)朝政策,采取強(qiáng)硬對(duì)抗態(tài)度,切斷韓朝經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,頻繁舉行大規(guī)模軍事演習(xí)。朝鮮則針?shù)h相對(duì),加強(qiáng)軍事防御,導(dǎo)致半島局勢(shì)持續(xù)緊張,戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。這種緊張局勢(shì)不僅讓韓國(guó)民眾生活在不安之中,也嚴(yán)重影響了韓國(guó)在地區(qū)安全格局中的地位,使其面臨更大的外部安全壓力。
相較而言,李在明已展現(xiàn)出與尹錫悅不同的外交思路。在對(duì)華關(guān)系上,李在明認(rèn)識(shí)到中韓關(guān)系的重要性。中國(guó)是韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,良好的中韓關(guān)系對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。李在明積極回應(yīng)中方在經(jīng)貿(mào)、人文交流等領(lǐng)域的合作倡議,釋放出改善中韓關(guān)系的信號(hào)。這將有助于恢復(fù)韓國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的活力,促進(jìn)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng),帶動(dòng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
李在明(資料圖)
在對(duì)美關(guān)系上,李在明雖強(qiáng)調(diào)韓美同盟重要性,但也注重維護(hù)韓國(guó)的外交自主性。他主張?jiān)谂c美國(guó)合作的同時(shí),不應(yīng)犧牲韓國(guó)自身利益。例如在應(yīng)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易政策時(shí),李在明表示將通過(guò)平等談判,爭(zhēng)取有利于韓國(guó)的貿(mào)易條件,避免像尹錫悅政府時(shí)期在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)過(guò)度讓步。
李在明政府還將對(duì)尹錫悅政府時(shí)期的親美勢(shì)力進(jìn)行一定程度的清理整頓。通過(guò)司法程序調(diào)查尹錫悅政府時(shí)期的一些不當(dāng)行為,一方面可整頓國(guó)內(nèi)政治生態(tài),恢復(fù)民眾對(duì)政府的信任;另一方面也能削弱國(guó)內(nèi)過(guò)度親美的政治勢(shì)力,使韓國(guó)外交決策更加符合韓國(guó)自身利益,而非被美國(guó)過(guò)度操控。
展望未來(lái),李在明政府的外交政策調(diào)整面臨諸多挑戰(zhàn)。美國(guó)可能對(duì)韓國(guó)的外交自主性增強(qiáng)感到不滿,從而在某些領(lǐng)域?qū)n國(guó)施壓。國(guó)內(nèi)親美勢(shì)力也可能對(duì)李在明政府的政策調(diào)整進(jìn)行抵制。但只要李在明政府堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益,以務(wù)實(shí)的態(tài)度處理對(duì)外關(guān)系,韓國(guó)有望改善在國(guó)際舞臺(tái)上的形象,在地區(qū)和全球事務(wù)中發(fā)揮更積極且獨(dú)立的作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與外交的良性發(fā)展。
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