1993年6月，北京中南海的燈光徹夜未熄，時任國務院副總理的朱镕基站在巨幅中國地圖前，目光如炬地盯著海南板塊——那里正被房地產的狂潮吞噬，無數高樓在圖紙上拔地而起，卻難掩背后堆積如山的債務與爛尾樓。這位以“鐵腕”著稱的改革者，即將開啟一場關乎中國經濟命運的“拆彈行動”。

朱镕基

1992年，鄧小平南巡的春風吹遍全國，海南經濟特區成為投機者的熱土。短短兩年間，海口房價從1400元/㎡飆升至7500元/㎡，地價漲幅超30倍。開發商憑著一張土地紅線圖就能倒手10余次，甚至有寫字樓項目在挖到一半時被轉賣16次，最終接盤者發現地基竟是空蕩蕩的深坑。

朱镕基坐不住了，1993年6月，他親赴海南調研，眼前的景象讓他震驚：工地塔吊林立，卻鮮見工人施工；銀行網點24小時營業，只為快速放出炒房貸款；街頭巷尾彌漫著“要掙錢，到海南”的狂熱口號……

朱镕基了解了這些情況后，馬上組織召開省政府座談會，他在會上厲聲質問：“海口的人均住房面積已達50㎡，比北京還高！這種虛假繁榮能持續多久？”

但地方官員視房地產為“救命稻草”，一位省長在會上提出：“房地產帶動了GDP，我們哪敢踩剎車？”

朱镕基聽后拍案而起：“如果繼續放任，海南將成為第二個香港的今天！”

朱镕基回到北京后，迅速召集央行、財政部等6個部門開會，他親自起草了被稱為“十六條”的調控文件：終止房地產公司上市，嚴控銀行資金流入房地產，清理違章拆借資金……每一項措施都直指要害。

6月23日，朱镕基在國務院常務會議上擲地有聲：“必須立即停止房地產公司上市！全國銀行資金一律不得進入房地產！”這番話如同一聲驚雷，擊碎了投機者的美夢。次日，海南房地產泡沫瞬間崩塌，600多棟爛尾樓拔地而起，積壓資金超800億元，四大國有銀行壞賬高達300億元。

90年代的海南爛尾樓

但朱镕基深知，短痛總比長痛強，他后來回憶：“當時海南的教訓太深刻了，如果任由其發展，金融系統會全軍覆沒。”這場“拆彈行動”雖讓海南經濟短暫休克，卻為中國制造業的崛起騰出了空間。

1998年，亞洲金融危機余波未平，國內消費疲軟。已經成為國務院總理的朱镕基再次將目光投向房地產，但這次他選擇了“疏堵結合”的策略。

一天晚上，朱镕基用紅筆在《個人住房貸款管理辦法》草案上勾畫，突然他抬頭問秘書：“你說老百姓愿意把棺材本掏出來買房嗎？”未等秘書回答，他又自言自語：“總得有人捅破這層窗戶紙！”

次日清晨，朱镕基緊急約見萬科集團董事長王石，王石向他分析了當前國內房地產市場的形勢。當朱镕基聽到“普通家庭6年收入可買60平米”的計算時，他猛地起身握住王石的手：“要的就是這個數！”

王石

7月3日，國務院發布《關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》，宣布停止福利分房，推行住房商品化。

然而改革并非一帆風順，地方官員為增加財政收入，將土地出讓金視為“第二財政”，推高地價間接推高房價。朱镕基看在眼里，急在心頭，2002年春節，他悄然現身深圳，發現空置房率達30%，開發商卻仍在瘋狂拿地，他當面警告道：“深圳的明天就是香港的今天！”

更嚴峻的是，房地產貸款占比過高。朱镕基算過一筆賬：當時全國房地產公司60%的資金來自銀行貸款，購房者貸款占比超30%，整個行業風險如懸于頭頂的達摩克利斯之劍。

最驚心動魄的較量發生在2003年初，某直轄市為沖刺GDP，暗中放松限購政策，導致房價月漲幅突破15%。朱镕基得知后連夜召見該市領導，將舉報信摔在桌上：“你們這是要把老百姓逼上梁山！”3天后，該市緊急叫停32個“地王”項目，5名官員被問責。

2003年3月，朱镕基卸任國務院總理。卸任前，朱镕基最后一次在國務院會議上強調：“房地產過熱必須遏制，不能讓百姓淪為房奴！”

朱镕基的擔憂并非杞人憂天。2003年后，房地產投資年均增速超20%，房價漲幅屢破紀錄。盡管朱镕基提出的“分稅制改革”被誤讀為房價上漲主因，但事實是：土地財政依賴、貨幣超發與投機炒作，共同編織了這場“擊鼓傳花”的游戲。

如今，當一線城市房價收入比突破40倍，當年輕人感嘆“躺平”時，朱镕基當年的警示依然振聾發聵。朱镕基主導的房改開啟了市場化進程，卻未能預見到資本力量的野蠻生長；他以“鐵腕”遏制泡沫的魄力，恰似一面鏡子，映照出改革路上永恒的平衡難題——如何在發展與民生、效率與公平之間找到支點。