近日,一份上市公司的處罰通報資料引發(fā)關(guān)注。處罰通報顯示,該公司有381人因為對董事長的學(xué)習(xí)心得字數(shù)超過要求,分別被罰款15元至6990元,因從輕處罰,超出200元的統(tǒng)一按照200元處罰。
這家名為武漢天源集團股份有限公司,在1月27日下達通知,要求員工圍繞董事長年終總結(jié)講話及公司2025年度規(guī)劃報告,撰寫心得體會,字數(shù)800至1000字。但部分干部職工違反字數(shù)要求,對超出或不足字數(shù)的員工,按每字5元罰款。處罰名單顯示,超字最多的人被罰6990元,超字最少的人罰款15元。
該事件之所以引發(fā)關(guān)注,原因之一是,這家企業(yè)對員工撰寫心得體會的字數(shù)要求過于僵化、死板。稍有常識的人都應(yīng)該知道,所謂心得體會,就是一種感受性文字,如果感受深刻,有話可寫,可以寫長一點;如果感受一般,沒有多少想法,可以寫短一點。關(guān)鍵是要寫出個人真情實感。然而上述企業(yè)卻死卡字數(shù)。
這不免讓人聯(lián)想到中考、高考對作文字數(shù)的要求。從某種程度上來說,這是企業(yè)給員工布置的一個“小作文”,既考察員工的感悟力,也考察員工的文字水平,即對字數(shù)的把控能力。不過,高考可以限制作文字數(shù),但企業(yè)要求的心得體會則不宜限制字數(shù),這顯得企業(yè)管理機械,重文章字數(shù)而不是重文章的質(zhì)量。
原因之二是,該企業(yè)自授“處罰權(quán)”。根據(jù)我國《行政處罰法》規(guī)定,罰款屬于行政處罰,只能由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。而企業(yè)根本就沒有這項權(quán)力。然而,上述公司卻對心得體會超字、缺字的員工,按每字5元標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。這意味著,沒有法律上授權(quán),企業(yè)自行授予處罰權(quán)。
企業(yè)對員工罰款,顯然不符合法律規(guī)定。再根據(jù)《勞動合同法》第四條規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。因心得體會字數(shù)要處罰員工,應(yīng)該未經(jīng)過法定程序。
雖然企業(yè)擁有自主經(jīng)營權(quán),但這種經(jīng)營權(quán)應(yīng)該在法律范圍內(nèi),而不是超越法律,凌駕于法律之上。所以,該企業(yè)目前只是在內(nèi)部文件上表示出要處罰員工的意圖,但尚未實際處罰。一旦實際處罰,就違反了法律規(guī)定。所以,當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門工作人員表示,“如果后邊真的罰款了,我們會依法依規(guī)進行處理?!?/p>
勞動監(jiān)察部門介入后,該企業(yè)是否還對員工罰款,值得關(guān)注,大概率會撤銷處罰決定。因為一旦實際罰款,一方面可能面臨勞動監(jiān)察部門開出的罰單;另一方面,因為此舉違法,也損害企業(yè)形象,顯得沒有文化,不懂法律,甚至過于霸道。當(dāng)一家上市公司隨意對員工進行罰款,中小企業(yè)更容易自授“處罰權(quán)”。
從實踐看,確有不少企業(yè)動不動就對員工罰款。如某企業(yè)規(guī)定,員工下班忘關(guān)空調(diào)被罰款100元,不轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈罰款100元,每欠周報1次罰款20元,遲到一次罰款50元。這說明企業(yè)在法律方面很無知,也說明對待員工很霸道,想罰就罰。當(dāng)勞動者如此弱勢,勞動監(jiān)察、勞動仲裁、法院就要為員工去撐腰。
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