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只以我所在的房建工程領域為例。

首先，總包這邊需求和目標不明確，別說總包部明確，業主自己都不明確，這項目到底還能不能做、是否還要繼續做下去、今年到底要做到什么程度、資金來源是否明確，等等一系列的問題，都還沒有明確答復。

這種情況下，你說哪個總包敢大規模上人呢？你把人叫出來，不干活，放在宿舍，人家住宿不花錢，但是吃飯呢？沒干活你管飯嗎？哪怕是正常開工的時候，工地上也是不包吃的啊，工人去飯堂吃飯也是要掏錢的。

這個情況，你把人叫出來了，又不安排干活，工人本來是出來掙錢的，結果在宿舍睡了半個月，沒掙到錢不說，還每天花錢，到時候是部是要到你辦公司圍堵一下，問你要點誤工費伙食費來回路費啥的？

所以，如果業主那邊只是催你開工，甚至發函叫你開工，但是沒有提出明確的形象進度和產值目標的，建議先不要著急叫工人上來，可以先擬定一個年度施工進度計劃報業主審批，待業主方簽字蓋章確認之后，再安排復工復產。

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其次，主材供應商還沒有搞定。

眾所周知，現在的工程項目，基本上都是約定支付月度產值的75%-85%，然后總包這邊，自己公司資金流充足的，那就業主給多少，就付多少給下游單位。

如果總包這邊資金流不充分的話，那就對不起，只能截流一部分了，而且，這個時候越是長期合作的供應商，截流的越多，畢竟有合作基礎在，而且以前的合作項目上，那些賬都還沒有結算完畢的，虱子多了不咬，債多了不愁。

主材貨款是最多的，那些討薪事件，每次鬧得沸沸揚揚的，其實真的算下來是沒多少錢的，占比也就是20%左右。

主材，混凝土多少錢一方？一澆就是幾百方，流水作業的時候每天都要澆筑，鋼筋多少錢一噸？一進就是幾百噸，還只能管幾天的消耗，單就這兩個就多少錢了。

可能你覺得人家這么大的供應商，攪拌站那是穩賺不賠的，就算截流一部分，應該也不至于要到影響別人生產的地步。

但是你想過沒有，人家不止是供你這一個工地啊，人家可能要供應幾十個上百個工地，都以為人家有錢，所以理直氣壯地截流人家的貨款，這個項目砍一刀，那個項目拖一拖，一下子就把別人抽干了。

光我自己在項目上合作過的攪拌站，我就知道有兩家，去年年底的時候被砂石水泥的供應商堵門要錢了。

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第三就是工人工資了。

雖然現在還沒復工復產，也沒有叫工人來上工，但是已經有很多工人自發到項目上來了，不是來上班的，而是來要錢的。

有些是之前已經發了工資，但是沒有發全，還欠一部分的，有些是總包發給了勞務公司，但是勞務公司沒有發到工人手里的，總之，就是沒有拿到全部應得工資的。

到項目上第一步，帶班先找生產經理談，再找項目經理談，談不攏或者談出來的結果不滿意，先堵項目部大門，再去勞監大隊，然后人社局，然后是爬塔吊……層層升級。

現在工地上拖欠工人工資的情況是比較少了，不存在什么惡意欠薪，大部分情況是總包發給了勞務公司，但是勞務公司沒有發下去，或者老板沒有發下去。

但是不管怎么樣，這部分錢不解決，工地就很難開工的了，或者你雖然欠錢，但是你工地開工了，可以安排工人正常作業了，也可以，工人還是會來上班的，畢竟你欠的錢他有的是辦法要。

業主態度、主材供應、作業人員，就是目前復工復產的三大難點，但是歸根結底其實也就一個原因：沒錢！