2月25日上午，在市政府新聞辦舉行了新聞發布會上，聊城市市場監管局黨組成員、副局長、新聞發言人李令武介紹了聊城市新上線的單用途預付消費卡協同服務平臺情況。

　　近年來，預付式消費作為一種新型消費模式，在聊城市迅速發展，同時也暴露出了一些問題，如經營者拒絕退費、卷款跑路等，嚴重損害了市場秩序和消費者權益。為解決這些問題，市市場監管局牽頭起草了《聊城市單用途預付消費卡管理條例》，按照“地方立法、平臺服務、綜合監管、社會共治”思路，創新構建預付式消費監管服務新模式，建設了全市統一的預付卡協同服務平臺，為消費者預付式消費加上“安全鎖”。

　　李令武介紹，該平臺采用“政府牽頭、銀行支持、技術公司建設、商家使用、主管部門參與”的模式建設，通過信息化手段搭建商戶注冊平臺、發卡平臺、監管平臺、消費端、商戶端，通過三平臺兩端口實現消費者、發卡企業、金融業務及政府監管互聯互通，預付款項平臺專管，每筆支出實時監控，支出透明，讓消費者放心消費。目前，平臺已建設完畢，有微信小程序端和網頁端，消費者可通過微信小程序搜索“聊城預付”登錄查看，經營者可通過網頁端網址進行注冊、登錄及發卡。市市場監管局面向全社會征集了平臺名稱和預收資金存管標識77件，將為入駐平臺實行資金存管的經營者發放統一的預收資金存管標識，供經營者在其經營場所展示。

　　平臺按照可靠性、實用性和方便性原則，對預付式消費充值、核銷、資金存管、資金劃撥進行全鏈條閉環式監管。消費者預付資金后，充值資金進入銀行監管賬戶，實際消費后，資金結算到商家賬戶。為保障資金安全，積極探索運用“信托式”監管模式，平臺引入信托監管，若商家在經營異常或被法院執行財產時，監管賬戶的預收資金將受到保護不會被強制執行，進一步保障消費者充值資金安全。平臺通過入駐管理、預付資金管理、發卡售卡管理等環節，最大限度地保障預收資金安全，推動預付式消費規范化，促進預付式消費市場健康發展，保護商家和消費者合法權益，助力商家誠信經營。

　　此外，平臺還具備部門協同監管、市場主體管理、化解消費糾紛、消費評價引流等功能特點。該平臺為各相關部門開設了監管賬號，主管部門可了解、掌握本行業、本領域入駐平臺市場主體經營情況、預收資金情況，以加強風險分析、預警和監管。平臺已接入國家企業信用信息公示系統，實現對經營資質、處罰信息、違規情況等信息大數據自動核驗，實現即時核驗市場主體登記注冊信息，減少信息錄入過程中對基礎信息的重復填報，保證經營信息更加精準全面。消費者在充值后，預付資金存入經營主體在銀行的“監管賬戶”，實現“消費一筆、支付一筆”。平臺設計了消費糾紛化解模塊，出現消費糾紛時，督促指導經營主體與消費者主動和解，和解不成的轉至各相關部門進行處理或通過投訴舉報以及其他法律途徑進行維權。平臺根據經營主體經營情況，公布市場主體星級評價、辦卡量排名、服務好評度等系列榜單，為優質市場主體進行消費引流。

　　文/林晨 圖/馬新濤