澤連斯基拒絕簽署美國提供的礦產分享協議后,引得特朗普雷霆震怒,直接在網上開噴。諷刺澤連斯基是“小有成就的喜劇演員”“獨裁者”“支持率只有4%”。此外,他還要求烏克蘭進行選舉。
特朗普的打手馬斯克也威脅,如果不簽署協議會切斷烏克蘭的星鏈服務。此前,星鏈服務在克里米亞附近被切斷,導致烏軍無法再偷襲俄軍軍艦。現在烏軍全靠無人機頂住進攻,一旦星鏈被切斷,前線將陷入險境。
特朗普的為人澤連斯基再了解不過了,在其第一個任期內,就因為未滿足要求而掐斷過對烏克蘭援助。澤連斯基拒簽協議那一刻,必然會想到會有怎樣的后果。但為何還是拒簽呢?媒體曝光協議那一刻才明白,特朗普的胃口也太大了,他想要的遠不止稀土礦。
特朗普為何會盯上烏克蘭的資源,我們先來回顧一下整個過程,這事其實因澤連斯基而起。
去年澤連斯基向西方國家提出自己的勝利計劃,其中有一條便是愿意在戰后與盟國共同開發烏克蘭的礦產資源,換取盟國對烏克蘭的援助。烏克蘭擁有豐富的稀土、鋰、鈦、鈾等礦產,都是西方國家軍工以及高科技產業必須的礦產。
澤連斯基提出這個計劃時,似乎并未引起任何國家的重視,基本上是已讀不回狀態。大概都是臉皮薄,不想落得一個趁火打劫的惡名。但特朗普就不一樣,他是個典型的商人,眼睛里只有自己的利益。一上來就要5000億的礦產合同,以此挽回之前美國的投資。
一開始澤連斯基聽了還很高興,以為終于有魚上鉤了,馬上邀請《路透社》的記者到基輔采訪,還向他們展示了一張一直處于保密狀態的烏克蘭礦產資源分布圖。他大概是在想,既然雙方都有意,那就坐下來談談吧,但他完全沒有料到特朗普的行事風格。
雙方根本沒有坐下來具體談過,特朗普直接派財政部長貝森特去基輔找澤連斯基簽字。澤連斯基得知他來的意圖后估計也是一臉懵圈,就算戰敗國簽投降協議前也要先坐下來談一談吧,哪有這么隨意的?更何況他的團隊根本沒仔細研究過這份協議。
所以澤連斯基委婉地拒絕了,表示要等過兩天先去慕尼黑跟萬斯會談后再說。當然這讓特朗普非常惱火,事后說貝森特去找澤連斯基的時候,他竟然在睡懶覺,從而推遲會見,非常無禮。
在慕尼黑會議期間,盡管萬斯再次施壓,澤連斯基還是沒有簽。按照媒體的說法,這份協議沒有任何對烏克蘭安全保障的內容,而且歸紐約地方法院管轄,根本不像兩國之間簽署的協議。事后澤連斯基也公開表態,協議“不符合烏克蘭主權的利益”。
這下徹底把特朗普激怒,于是出現了開頭那一幕。但是之后他還是派烏克蘭問題特使凱洛格前往基輔找澤連斯基,這次會談持續了很長時間,就內容進行了協商,澤連斯基也開始松口,稱準備簽署。
這無疑是一份城下之盟,甚至可以說是賣國協議,《紐約時報》曝光,特朗普要的不止是稀土礦,大致包括幾個要點:
第一、協議的內容大概是由于美國成立一個全資控制的基金,把烏克蘭自然資源收入(包括各種礦產、天然氣和石油)再加上港口等其他基礎設施收入的一半注入該基金,直到達到5000億美元。
第二、美國未來可能會向烏克蘭提供更多援助,但代價非常高昂。從這份協議簽署后,美國再向烏克蘭提供援助,烏克蘭需要向美國基金中注入兩倍的金額。
第三、俄羅斯占領區一旦解放后,自然資源66%的收入將注入基金。目前俄羅斯占領烏克蘭大約20%的領土,頓巴斯地區煤炭資源非常豐富。
第四、美國也做出了一點讓步,答應可以將部分收入重新投資于烏克蘭的戰后重建,包括投資開發地下資產和基礎設施。
烏克蘭議會議長斯特凡丘克稱,目前協議還在制作當中,烏克蘭仍在爭取獲得美國的安全保障。
看完協議的要點只能說特朗普太狠。他要求的資源基本上囊括了所有烏克蘭能立即產生收益的資產,以后烏克蘭真要靠種地為生了。而且一般礦產資源出售是按儲量估價一次結清,后續開發風險自擔,而特朗普要的是實付款,實際收到5000億美元才作罷。
5000億美元是什么概念?去年烏克蘭賣礦產才收入11億美元,即便戰后擴大礦產開采量,5000億美元也要還上幾十上百年。
最關鍵的是,特朗普張口閉口就說援助了烏克蘭3500億美元,實際上目前只有1200多億,而且澤連斯基說只收到760億。因為美國為了援助烏克蘭需要擴大軍工生產和其他服務,把這筆開支也算到了烏克蘭頭上。
所以烏克蘭打了三年,美國總共才花了一千多億,卻要從烏克蘭撈5000億,將近4倍回報,這算盤也打得太響了。不過份協議對于澤連斯基來說也有兩點有利的地方。
第一,美國并不是把錢全部拿走,答應部分資金用于戰后重建。雖然目前還不清楚金額,但以美國以往的行事風格,將來大概率會留下絕大部分甚至全部。即便特朗普不同意,下一屆也可以談,畢竟特朗普只有四年任期。
第二,將烏東地區列入協議,暗示將來要奪回,這表明美國很可能同意烏克蘭的意見,即只承認俄羅斯占領不承認主權,將通過外交手段奪回。因為如果美國承認俄羅斯對占領區主權的話,就沒有“解放”這個說法了,那已經是俄羅斯的東西。
協議雖然非常苛刻,但現在澤連斯基確實沒有辦法,簽了還能續命,不簽就是慢性自殺。如果美國徹底切斷援助,馬斯克關閉星鏈,烏克蘭將陷入危局。不過,《彭博社》的評論認為澤連斯基可能是在騙特朗普,以拖延時間。
評論認為烏克蘭根本沒有稀土礦。美國地質調查局并未將烏克蘭列為擁有任何稀土儲備的國家,采礦業常用的其他數據庫也沒有查到相關數據。或者烏克蘭有稀土儲量,但稀土是伴生礦,如果開采成本太高的話就沒有開采價值。事實上,烏克蘭也號稱擁有歐洲最大的鋰礦儲量,但稀土和鋰礦都從來沒有開采過。
另外,全球稀土礦產一年的開采量大概價值150億美元,僅相當于全球石油兩天產量的價值。即使烏克蘭真的有稀土礦,充其量一年總價值也就二三十億,要完成5000億的價值,需要100多年。
這就回到前文那個問題,下一屆政府可能會經過談判放棄協議。就比如二戰時期美國的租借法案,最后也是不了了之。這樣的話,烏克蘭將以一份虛構的資源,換取美國的繼續支持。畢竟要等到停火以后,才有企業敢去投資開采,那時美國才能詳細衡量烏克蘭礦產的價值。
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