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高質效辦案|向科學管理要檢察“生產力” 福建:減負不減質

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日前,2024年全國檢察機關優秀偵查監督案例評選結果公布,福建省福州市晉安區檢察院辦理的陳某某非法拘禁、偽造國家機關公文案獲評“優秀偵查活動監督案例”,這是該院2024年以來第17個獲評省級以上典型案例的案件。

“這是我院貫通‘三個管理’,辦案質效整體提升的一個縮影。”在晉安區檢察院召開的“一體抓實‘三個管理’,高質效辦好每一個案件”專題研討會上,該院全體干警達成共識:案件高質效是辦出來的,更是管出來的。

具體要怎么干?記者走訪晉安區檢察院和石獅市檢察院,發現“一取消三不再”后,這兩個“辦案大戶”在管理上做起“加”法,要求更嚴、工作更細,辦案更有一種如履薄冰的謹慎和“時時放心不下”的責任擔當。

“三個管理”各有側重,究竟怎么管?晉安區檢察院“三管齊下”嚴把“三關”:嚴把流轉關,強化全過程流程監督,及時監控案件辦理流程節點,對辦案期限、重點環節進行提醒督促;嚴把辦理關,規范案卡填錄,強化對在辦案件的程序性問題監督;嚴把結案關,建立案件質量檢查工作機制,增設結案“質檢”程序,所有案件須經辦案人員自查、業務部門核查方能結案歸檔,為案件質量“加把鎖”。

案件評查是管理的重要抓手。晉安區檢察院除了要求案件承辦人對所辦案件進行自查外,還要求辦案部門對捕后不訴、撤回起訴、法院判決無罪、免予刑事處罰、裁判改變指控、撤回抗訴等案件進行重點評查。“過去,案件評查側重質量是否合格。‘一取消三不再’后,我們增加對偵查活動監督、審判監督是否到位的評查,體現監督質效,以此引導案件承辦人充分履職、監督精準到位,做到真評查、嚴評查。”該院檢察長江偉介紹說。

“‘一取消三不再’為基層減負,但減負不減質。”“卸下考核包袱,不是辦案要求減下來。”“履職不為數據所累,而是要圍著質效轉,增效更增值!”石獅市檢察院檢察長余冬陽告訴記者,該院的“風險防控360閉環管理”機制,讓檢察官不能有“躺平”思想。

“風險防控360閉環管理”是以三級管理網格為支點、六項工作機制為梁柱、檢察人員零違紀為目標的防控機制,包括三位一體監督、全流程風險預警防控、“督察辦+”分類監督、內部監督制約、干警個人廉政健康管控和督察事項案件化辦理等工作機制。此外,該院制定了《做實“三個管理”提升辦案質效的實施意見》,將“三個管理”的目標內容細化、措施實化。

“不為數據所困,讓我們有更多的時間精力、注意力投入到提升辦案質量和效果上。”石獅市檢察院未成年人檢察部主任蔡婷婷說,作為部門負責人,除了辦好個案外,更加注重對涉案重點領域和犯罪類型特點、原因、規律的分析研判,結合“治已病”,針對“防未病”提出檢察建議,力求“一提一個準、細、實”,達到“辦理一案、防治一片”的效果。


來源:《檢察日報》

記者:張仁平 通訊員:邱麗 陳雙美

編輯:黃綠詠

審核:辦公室


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