碧翰烽/文
據(jù)半月談日前報道,2024年,一家企業(yè)反映,所在市相關(guān)單位一年檢查走訪多達(dá)65次,其中執(zhí)法檢查26次,開展相關(guān)工作指導(dǎo)25次、宣傳走訪9次、助企紓困走訪5次,加上企業(yè)準(zhǔn)備材料、接待、匯報等時間,確實(shí)給企業(yè)造成不小負(fù)擔(dān)。
“干部頻繁到訪,企業(yè)需安排專人陪同,打亂正常的生產(chǎn)節(jié)奏; 有時為迎合走訪,還要額外準(zhǔn)備冗長的匯報材料,牽扯大量精力。”一家企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)憂,“如果不出面接待,是不是表示對他們不重視?會不會在以后的辦事過程中使絆子?”
看似關(guān)心關(guān)注企業(yè),實(shí)際上卻可能是干擾企業(yè)。對于真正辦企業(yè)的,其實(shí)最需要的恰恰是“安靜”,是“不打擾”。
首先來說“指導(dǎo)”。誰指導(dǎo)?指導(dǎo)什么?怎么指導(dǎo)?辦企業(yè),究竟應(yīng)該誰指導(dǎo)誰?是干部指導(dǎo)企業(yè),還是企業(yè)指導(dǎo)干部,又或是企業(yè)自己指導(dǎo)自己?我覺得需要搞清楚。
有的干部并不懂經(jīng)濟(jì),也不懂市場,憑什么可以指導(dǎo)企業(yè)?即使有的干部有經(jīng)濟(jì)、市場、管理等能力,也可能是停留在理論層面、政策層面。當(dāng)然,在一些政策法規(guī)、市場動向等方面提供咨詢、服務(wù)、指導(dǎo),還是有可能的。
只是,這樣的指導(dǎo)或聯(lián)系,究竟是平等互動,還是高高在上?或許是不一樣的結(jié)果。
二是來說說“迎檢”。無論是指導(dǎo),還是檢查、走訪、調(diào)研,都需要企業(yè)來應(yīng)付,必然會耗費(fèi)企業(yè)的大量時間來準(zhǔn)備。
在準(zhǔn)備工作當(dāng)中,有的依然存在各種形式主義。比如,有的企業(yè),除了精心準(zhǔn)備一些廠區(qū)、辦公區(qū)等供外人視察參觀之外,往往還專門建設(shè)一些展板、視頻、PPT、展示墻等,真正是弄出了一些經(jīng)典的迎檢線路,特別是一些地方的“明星”企業(yè),來參觀走訪的往往絡(luò)繹不絕。有的企業(yè)還明確專人、專門部門來負(fù)責(zé)對接政府部門。
有一次,恰好遇到一位企業(yè)負(fù)責(zé)人正在等候某某調(diào)研團(tuán),說起這種接待,起初以為他們很高興,畢竟這是對企業(yè)的認(rèn)可、關(guān)心、關(guān)注,自然會有一些政策扶持或市場好處。可這位負(fù)責(zé)人卻愁眉苦臉,哪有什么扶持和好處?不知來了多少人,基本上是看熱鬧的。當(dāng)面都說是“好好好”,過后什么事也沒有了。
該有的還得靠自己。
最后來說說“法治”。說到這里,還是要提出法治化營商環(huán)境這個命題,辦企業(yè)、抓經(jīng)濟(jì),必須要遵循法治,依法辦事。作為部門單位,關(guān)鍵在于“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,牢記法治思維和法治方式,就可以了。
但是現(xiàn)實(shí)往往比較骨感。比如,有的單位和干部幫助企業(yè)的本事能力沒有,但是搞垮一個企業(yè)的本事能力卻大得很。這里面就有不少問題值得關(guān)注與思考。那么,對于地方、單位、個人三者來說,這究竟是思維理念問題,還是能力本事問題?真真切切考驗(yàn)著一個地方的法治化營商環(huán)境水平。
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