先簡單看看經過。
先是2月1日,剛剛坐上總統寶座不久的特朗普簽署行政令,宣布對加拿大和墨西哥輸美商品加征25%關稅。
加拿大也不甘示弱,第二天就宣布分兩階段反制,總規模達1550億加元(約1069億美元)。首批300億加元關稅于2月4日生效,第二批1250億加元清單涵蓋汽車、鋼鐵、農產品等關鍵領域。
到了3月4日,是兩國貿易爭端的最新高潮。
美國在暫緩30天后正式實施加稅,而加拿大同步啟動對價值300億美元的美國商品征收25%的報復性關稅!
那么,有幾個大家關心的問題:
1,兩國“鬧掰”后誰吃虧?
2,美國為什么對盟友加拿大下手?
3,未來兩國會怎么樣?
先說第一個。短期看吃虧的當然是加拿大。
簡單說就是,加拿大經濟對美國具有嚴重的經濟依賴性。
二戰后因為宗主國英國的衰退+冷戰的形成,加拿大與美國關系迅速拉近。
這包括經貿層面,兩國經濟互補性很強。
加拿大憑借如水電、礦產等豐富的自然資源成為美國能源和原材料的重要供應國。而美國則向加拿大出口工業制成品和技術。
特別是冷戰期間,美國東北部的工業化進程,加拿大安大略省穩定的電力供應功不可沒!
1965年兩國簽署《汽車協定》,加拿大汽車業80%以上的產量出口到美國。這一階段,加拿大對美出口占總出口的比例從1950年代的約60%升至1970年代的70%以上。
1988年,《美加自由貿易協定》消除了大部分關稅。雙邊貿易額從1987年的1660億美元增至1993年的2110億美元。
1994年《北美自由貿易協定》進一步將墨西哥納入,形成全球最大自貿區。
2024年美加雙邊貿易額超7000億美元,日均跨境貿易額達27億美元。
那么,為什么說大貿易戰加拿大吃虧呢?
邏輯很簡單,加拿大對美市場的依賴遠超美國對加市場的依賴!
目前美國是加拿大最大貿易伙伴,占其出口總額的75%以上。其中2023年加拿大77%的貨物出口流向美國,而美國僅14%的進口來自加拿大。
還有,因為汽車產業高度一體化,加拿大汽車零部件生產的70%以上都賣給了美國;每年向美國出口約500萬輛汽車。要是供應鏈中斷,安大略省等工業重鎮將首當其沖。
用加拿大外交部長喬利的話來說就是,美國關稅是“生存威脅”,數千工作崗位岌岌可危!
這次關稅直接威脅的除了汽車等支柱產業,還有加拿大的能源。僅能源出口一項就可能因美國的額外關稅損失數幾十億加元。
當然凡事都有兩面性,美國也不是不會受到影響。能源其實也是加拿大反制的一大手段。
畢竟加拿大是美國最大的能源供應國,提供美國60%的原油進口和85%的電力供應。前面說的安大略省的電力出口,覆蓋美國密歇根州、紐約州等地150萬戶家庭。
你一旦加稅,我這邊必然漲價,甚至限制電力供應!
另外美國的本土企業,比如美國中西部農業州和汽車制造業密集的密歇根州、俄亥俄州,將承受加拿大報復性關稅的爆錘。在加拿大對美1250億加元第二階段清單中,就包括牛肉、乳制品、汽車等美國對加拿大的關鍵出口品類。
當然,美國肆無忌憚對外加稅自身也會被反噬!
原因也很簡單,加征的關稅最終會落在美國老百姓頭上,引發國內的通脹壓力。
比如紙制品和化妝品,這些東西都是普通老百姓日常用的必需品,而加拿大是這些東西的第三大供應國,25%的關稅成本自然要轉嫁給美國老百姓了!
(加拿大麥格納總部)
再說第二個---
美國為什么對盟友加拿大下手?
其實在2018年特朗普的第一任期時,美國就對加拿大鋼鋁等加征關稅;而加拿大則對等反制,對美166億美元商品加稅。
所以,現在美國再次對加拿大加征稅只不過是之前政策的延續而已。
從大的層面說,特朗普搞的是“孤立主義和戰略收縮”!
當維護全球霸權成本越來越高,高到嚴重超出霸權紅利時,戰略收縮就會成為美國下一階段內政外交的施政方向。即拋棄對全球控制而分割自己的“勢力范圍”。
收縮就收縮吧,為什么對自己的小弟下手?
沒什么大驚小怪的,舉個例子。
近代歷史上對明清最恭順的藩屬國是朝鮮,就像現在的加拿大,一心一意的當小弟。
但明末為了夾擊后金,差點就吞并朝鮮作為前進基地。后來被朝鮮提前得知,趕緊賄賂了一干明朝大臣才留住了小命。
清末為了防御日本,袁世凱又提出吞并朝鮮作為緩沖區的計劃。只不過甲午戰敗,朝鮮讓日本奪走了而已。
由此可以看出來,一個強大王朝進入衰落期的征兆,就是開始吞并最恭順的小弟來補充自身損失。把無形的軟實力轉化成有形的物質利益。到了這步,不管能不能成功都說明王朝的衰落是不可避免了。
所以,不論特朗普的領土擴張論還是戰略收縮,都是美國在衰落下向傳統孤立主義的回歸!
換句話說,這才是美國本來的面目。
第三個---
兩國未來怎么辦?
這屬于從盟友到對手的“信任崩塌”。
加拿大各省領袖一致支持聯邦政府的反制措施,不列顛哥倫比亞省省長更斥責美國“背叛歷史紐帶”。而在美國,農業和制造業游說團體已開始向白宮施壓,要求緩和貿易戰。
兩國關系已經被深深地割了一刀了。用加拿大自然資源部長威爾金森的話說:“即使美國取消關稅,兩國貿易關系也無法回到從前。”
不過,兩國并不會因此徹底反目成仇。大半個世紀的深度捆綁,讓兩國已經已經“難舍難分”了。
因為兩邊的核心區離得太近。如果兩國敵對,用美國老電影里的說法是“電話亭里拼匕首”。
比如作為美國國本所在的五大湖區,和加拿大城市基本上混在一起;一旦徹底鬧翻或爆發沖突,美國的損失必然大到難以接受。
當然,按照美國保守孤立派的回歸趨勢,加拿大也不能指望于對手的手下留情。經濟“去美國化”與全球布局才是未來加拿大經濟的出路。
目前加拿大已經提出四大戰略應對長期風險:
- 降低內部貿易壁壘:加強省際合作,減少國內市場分割。
- 多元化貿易伙伴:加速與歐盟、亞太國家的自貿協定談判,減少對美依賴。
- 基建升級:擴建港口和鐵路,提升出口物流效率。
- 能源自主:擴大油氣管道和可再生能源投資,開拓亞洲市場。
最后簡單總結----
關稅戰本質上是政治博弈的經濟代價。
短期內兩國企業和消費者共同買單;長期看,加拿大加速“去美國化”或將會重塑北美乃至全球貿易格局。
就像加拿大總理特魯多說的那樣:“我們不愿打貿易戰,但已準備好全力反擊。”
而作為太平洋彼按的吃瓜群眾,看戲就好。
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