最近，印尼移民總局的一場(chǎng)代號(hào)為“Wira Waspada”的大規(guī)模移民執(zhí)法行動(dòng)，引發(fā)了華人圈的廣泛關(guān)注。超過4000名中國(guó)籍工人被調(diào)查，數(shù)十人面臨驅(qū)逐出境的風(fēng)險(xiǎn)。

這一消息不僅讓在印尼的華人感到震驚，也讓計(jì)劃前往印尼投資或工作的中國(guó)人開始重新審視這個(gè)東南亞國(guó)家的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

印尼作為東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體之一，近年來吸引了大量中國(guó)企業(yè)和投資者。

然而，隨著印尼政府對(duì)外籍勞工和外資企業(yè)的監(jiān)管日益嚴(yán)格，合規(guī)問題成為了中企和華人面臨的重大挑戰(zhàn)。

一、超4000名中國(guó)人被查，印尼為何如此“大動(dòng)干戈”？

此次“Wira Waspada”行動(dòng)分為兩個(gè)階段，第一階段于2025年1月14日至17日展開，第二階段于2月17日至21日進(jìn)行。行動(dòng)覆蓋了巴厘島和北馬魯古省等外籍人員集中的地區(qū)，重點(diǎn)針對(duì)礦業(yè)、餐飲、貿(mào)易等行業(yè)的外籍勞工和外資企業(yè)。

在巴厘島地區(qū)，移民局聯(lián)合印尼國(guó)家警察和投資及下游產(chǎn)業(yè)部/投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）采取行動(dòng)，重點(diǎn)排查外國(guó)人較為集中的地區(qū)。

根據(jù)印尼移民總局的數(shù)據(jù)，267家外資企業(yè)被審查，其中74家位于巴厘島的企業(yè)涉嫌為126名外國(guó)人提供虛假擔(dān)保。

更令人關(guān)注的是，北馬魯古省的74家礦業(yè)公司中，4656名中國(guó)籍工人被調(diào)查，41人因涉嫌違反移民法規(guī)被拘留。這些中國(guó)工人被指控使用訪問簽證從事工作，且沒有合法的工作許可。

印尼移民總局代理局長(zhǎng)薩法爾·穆罕默德·戈達(dá)姆表示，許多外資企業(yè)未能兌現(xiàn)最低10億印尼盾（約64萬美元）的投資承諾，導(dǎo)致其營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷。然而，部分企業(yè)仍繼續(xù)為外籍人員提供擔(dān)保，幫助他們非法滯留和務(wù)工。這種行為不僅違反了印尼的投資法規(guī)，還嚴(yán)重?cái)_亂了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)秩序。

并在巴厘島伍拉·賴國(guó)際機(jī)場(chǎng)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“移民局共檢查了來自 74 家公司的 4,656 名中國(guó)公民。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，來自 5 家公司的 41 名外國(guó)人涉嫌違反移民法?！?/p>

他們大多來自中國(guó)、俄羅斯、巴基斯坦、印度和澳大利亞，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及貿(mào)易和咨詢。截至目前，針對(duì)問題公司所擔(dān)保的外國(guó)人的調(diào)查仍在進(jìn)行中。

這批中國(guó)公民涉嫌以訪問簽證形式持有居留證前往馬魯古工作。他們被懷疑沒有在印尼工作的外國(guó)工人（TKA）文件。

他說：“為了確保每一位外國(guó)人都遵守適用的移民法規(guī)，‘Wira Waspada’行動(dòng)將在印尼全境持續(xù)開展，特別是外國(guó)人活動(dòng)較多的地區(qū)。”

二、中企在印尼為何頻頻“翻車”？

近年來，中國(guó)企業(yè)在印尼的投資快速增長(zhǎng)，尤其在礦業(yè)、基建和旅游等領(lǐng)域。然而，勞工問題和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，成為了中企在印尼發(fā)展的主要障礙。

2.1 簽證濫用與非法用工

此次行動(dòng)中，許多中國(guó)工人被發(fā)現(xiàn)使用訪問簽證（而非工作簽證）從事勞動(dòng)，或在投資簽證下從事與注冊(cè)業(yè)務(wù)不符的工作。這種情況在過去幾年也屢見不鮮。例如，2019年印尼當(dāng)局在蘇拉威西島查獲數(shù)十名非法中國(guó)工人，他們同樣是通過虛假公司獲取居留許可，從事與簽證類型不符的工作。

2.2 企業(yè)資質(zhì)失效

印尼政府要求外資企業(yè)必須完成實(shí)繳資本審核方可申請(qǐng)居留許可。然而，267家外資企業(yè)因未能兌現(xiàn)投資承諾被撤銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照（NIB），部分企業(yè)仍繼續(xù)擔(dān)保外國(guó)工人。這種合規(guī)缺失不僅導(dǎo)致工人面臨驅(qū)逐風(fēng)險(xiǎn)，也讓企業(yè)蒙受法律和經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 監(jiān)管趨嚴(yán)

印尼政府近年來加強(qiáng)了對(duì)外國(guó)勞動(dòng)力的監(jiān)管。2020年，印尼出臺(tái)了《綜合就業(yè)法案》（Omnibus Law），簡(jiǎn)化投資流程的同時(shí)，對(duì)外國(guó)人工作許可的審核更加嚴(yán)格。移民局和投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）的聯(lián)合行動(dòng)表明，未來類似的檢查將常態(tài)化。

三. 華人如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？

此次執(zhí)法行動(dòng)給在印尼的華人敲響了警鐘。合規(guī)問題不僅關(guān)乎企業(yè)的生存，也直接影響到個(gè)人的居留和工作安全。那么，華人該如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保在印尼的合法居留和工作呢？

3.1 嚴(yán)格遵守簽證規(guī)定

印尼針對(duì)外籍人員設(shè)有不同類型的簽證，用途和限制各有嚴(yán)格規(guī)定。

商務(wù)簽證（B211A/B）允許短期商務(wù)考察、會(huì)議等，但不得從事實(shí)際工作或領(lǐng)取印尼本地薪酬。

工作簽證（KITAS）則允許在特定崗位合法就業(yè)，但企業(yè)需為外籍員工作擔(dān)保，且印尼籍員工占比需達(dá)標(biāo)。

投資簽證（KITAS/DN）面向在印尼投資至少100億印尼盾的外籍人士，允許參與企業(yè)管理，但不可直接替代工作簽證從事普通崗位。

華人應(yīng)確保所持簽證類型與實(shí)際從事的工作相符，避免因簽證濫用而面臨罰款、驅(qū)逐及入境黑名單等處罰。

四、印尼政府的強(qiáng)硬表態(tài)

印尼移民與懲教部長(zhǎng)阿古斯·安德里亞托（Agus Andriato）強(qiáng)調(diào)，政府致力于確保外籍人員“為印尼發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)”，對(duì)違規(guī)者將“果斷執(zhí)法”。移民監(jiān)督與執(zhí)法局局長(zhǎng)尤爾迪·尤斯曼（Yuldi Yusman）也表示，部分外籍人員通過虛假公司規(guī)避移民管理費(fèi)用，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。

印尼移民總局代理局長(zhǎng)戈達(dá)姆表示，“Wira Waspada”行動(dòng)將持續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)展開，特別是在外籍人員聚集區(qū)，以全面肅清違規(guī)現(xiàn)象。這意味著，未來類似的執(zhí)法行動(dòng)將更加頻繁和嚴(yán)格。

此次印尼的大規(guī)模移民執(zhí)法行動(dòng)，不僅暴露了部分中企和華人面臨的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，也給在印尼的華人敲響了警鐘。合規(guī)問題不容忽視，無論是企業(yè)還是個(gè)人，都應(yīng)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，確保在印尼的合法居留和工作。