最近,印尼移民總局的一場代號為“Wira Waspada”的大規模移民執法行動,引發了華人圈的廣泛關注。超過4000名中國籍工人被調查,數十人面臨驅逐出境的風險。
這一消息不僅讓在印尼的華人感到震驚,也讓計劃前往印尼投資或工作的中國人開始重新審視這個東南亞國家的合規風險。
印尼作為東南亞最大的經濟體之一,近年來吸引了大量中國企業和投資者。
然而,隨著印尼政府對外籍勞工和外資企業的監管日益嚴格,合規問題成為了中企和華人面臨的重大挑戰。
一、超4000名中國人被查,印尼為何如此“大動干戈”?
此次“Wira Waspada”行動分為兩個階段,第一階段于2025年1月14日至17日展開,第二階段于2月17日至21日進行。行動覆蓋了巴厘島和北馬魯古省等外籍人員集中的地區,重點針對礦業、餐飲、貿易等行業的外籍勞工和外資企業。
在巴厘島地區,移民局聯合印尼國家警察和投資及下游產業部/投資協調委員會(BKPM)采取行動,重點排查外國人較為集中的地區。
根據印尼移民總局的數據,267家外資企業被審查,其中74家位于巴厘島的企業涉嫌為126名外國人提供虛假擔保。
更令人關注的是,北馬魯古省的74家礦業公司中,4656名中國籍工人被調查,41人因涉嫌違反移民法規被拘留。這些中國工人被指控使用訪問簽證從事工作,且沒有合法的工作許可。
印尼移民總局代理局長薩法爾·穆罕默德·戈達姆表示,許多外資企業未能兌現最低10億印尼盾(約64萬美元)的投資承諾,導致其營業執照被吊銷。然而,部分企業仍繼續為外籍人員提供擔保,幫助他們非法滯留和務工。這種行為不僅違反了印尼的投資法規,還嚴重擾亂了當地的經濟秩序。
并在巴厘島伍拉·賴國際機場舉行的新聞發布會上表示:“移民局共檢查了來自 74 家公司的 4,656 名中國公民。結果發現,來自 5 家公司的 41 名外國人涉嫌違反移民法。”
他們大多來自中國、俄羅斯、巴基斯坦、印度和澳大利亞,業務領域涉及貿易和咨詢。截至目前,針對問題公司所擔保的外國人的調查仍在進行中。
這批中國公民涉嫌以訪問簽證形式持有居留證前往馬魯古工作。他們被懷疑沒有在印尼工作的外國工人(TKA)文件。
他說:“為了確保每一位外國人都遵守適用的移民法規,‘Wira Waspada’行動將在印尼全境持續開展,特別是外國人活動較多的地區?!?/p>
二、中企在印尼為何頻頻“翻車”?
近年來,中國企業在印尼的投資快速增長,尤其在礦業、基建和旅游等領域。然而,勞工問題和合規風險頻發,成為了中企在印尼發展的主要障礙。
2.1 簽證濫用與非法用工
此次行動中,許多中國工人被發現使用訪問簽證(而非工作簽證)從事勞動,或在投資簽證下從事與注冊業務不符的工作。這種情況在過去幾年也屢見不鮮。例如,2019年印尼當局在蘇拉威西島查獲數十名非法中國工人,他們同樣是通過虛假公司獲取居留許可,從事與簽證類型不符的工作。
2.2 企業資質失效
印尼政府要求外資企業必須完成實繳資本審核方可申請居留許可。然而,267家外資企業因未能兌現投資承諾被撤銷營業執照(NIB),部分企業仍繼續擔保外國工人。這種合規缺失不僅導致工人面臨驅逐風險,也讓企業蒙受法律和經濟損失。
2.3 監管趨嚴
印尼政府近年來加強了對外國勞動力的監管。2020年,印尼出臺了《綜合就業法案》(Omnibus Law),簡化投資流程的同時,對外國人工作許可的審核更加嚴格。移民局和投資協調委員會(BKPM)的聯合行動表明,未來類似的檢查將常態化。
三. 華人如何規避風險?
此次執法行動給在印尼的華人敲響了警鐘。合規問題不僅關乎企業的生存,也直接影響到個人的居留和工作安全。那么,華人該如何規避風險,確保在印尼的合法居留和工作呢?
3.1 嚴格遵守簽證規定
印尼針對外籍人員設有不同類型的簽證,用途和限制各有嚴格規定。
商務簽證(B211A/B)允許短期商務考察、會議等,但不得從事實際工作或領取印尼本地薪酬。
工作簽證(KITAS)則允許在特定崗位合法就業,但企業需為外籍員工作擔保,且印尼籍員工占比需達標。
投資簽證(KITAS/DN)面向在印尼投資至少100億印尼盾的外籍人士,允許參與企業管理,但不可直接替代工作簽證從事普通崗位。
華人應確保所持簽證類型與實際從事的工作相符,避免因簽證濫用而面臨罰款、驅逐及入境黑名單等處罰。
四、印尼政府的強硬表態
印尼移民與懲教部長阿古斯·安德里亞托(Agus Andriato)強調,政府致力于確保外籍人員“為印尼發展作出積極貢獻”,對違規者將“果斷執法”。移民監督與執法局局長尤爾迪·尤斯曼(Yuldi Yusman)也表示,部分外籍人員通過虛假公司規避移民管理費用,嚴重擾亂了市場秩序。
印尼移民總局代理局長戈達姆表示,“Wira Waspada”行動將持續在全國范圍內展開,特別是在外籍人員聚集區,以全面肅清違規現象。這意味著,未來類似的執法行動將更加頻繁和嚴格。
此次印尼的大規模移民執法行動,不僅暴露了部分中企和華人面臨的合規風險,也給在印尼的華人敲響了警鐘。合規問題不容忽視,無論是企業還是個人,都應嚴格遵守當地的法律法規,確保在印尼的合法居留和工作。
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