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作者：軍事帥哥

編輯：莉莉絲

富蘭克林·羅斯福，20世紀(jì)上半期美國(guó)的著名政治家，美國(guó)總統(tǒng)（1932年到1945年）。在20世紀(jì)40年代那個(gè)“黑云壓城城欲摧，山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓”的年代里，羅斯福總統(tǒng)帶領(lǐng)美國(guó)軍隊(duì)迅速走出珍珠港事件的心理陰影。

美國(guó)在羅斯福的領(lǐng)導(dǎo)下快速展開(kāi)軍隊(duì)動(dòng)員和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)員，美國(guó)不僅出兵在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)和歐洲戰(zhàn)場(chǎng)和法西斯展開(kāi)殊死搏斗，美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的飛機(jī)坦克大炮和軍艦還源源不斷的援助中國(guó)、蘇聯(lián)、英國(guó)等反法西斯同盟國(guó)。最終，美國(guó)通過(guò)第二次世界大戰(zhàn)支援同盟國(guó)的卓越表現(xiàn)，不僅捍衛(wèi)了人類(lèi)的正義與和平，更讓美國(guó)在戰(zhàn)后成為超級(jí)大國(guó)，對(duì)世界格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

對(duì)于美國(guó)人民而言，羅斯福是帶領(lǐng)美國(guó)成為世界大國(guó)的杰出政治家。對(duì)于世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)而言，羅斯福是二戰(zhàn)勝利的重要貢獻(xiàn)者，也是世界和平的捍衛(wèi)者。

上圖_ 富蘭克林·德拉諾·羅斯福（1882年1月30日—1945年4月12日）

然而，羅斯福卻是在他的第三個(gè)任期和第四個(gè)任期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)打敗了人類(lèi)公敵法西斯。按照美國(guó)政治的傳統(tǒng)，美國(guó)總統(tǒng)一屆是4年，最多能連任一次。可羅斯福卻打破憲法的規(guī)定，連任3次，得到了4個(gè)總統(tǒng)任期。

換句話說(shuō)，羅斯福1932年第一次當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)，他在1936年又成功連任美國(guó)總統(tǒng)，這符合美國(guó)憲法的規(guī)定。可到了1940年和1944年的總統(tǒng)大選，羅斯福不僅打破憲法的束縛參與競(jìng)選，還打敗對(duì)手連任總統(tǒng)。

那么，羅斯福為何能成為美國(guó)歷史上連任四屆的總統(tǒng)呢？羅斯福連任總統(tǒng)的背后到底有哪些美國(guó)歷史的秘密呢？

上圖_ 美國(guó)憲法 原稿第一張

第一，羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)之前，美國(guó)有總統(tǒng)只能連任一次的政治傳統(tǒng)，但美國(guó)憲法并沒(méi)有對(duì)總統(tǒng)連任第二次、第三次做出明文限制，這就為羅斯福多次連任總統(tǒng)埋下了伏筆。

提到羅斯福總統(tǒng)，我們不得不提到美國(guó)歷史上的第一任總統(tǒng)，著名政治家華盛頓。

憑借著美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的功勛，華盛頓于1789年成為美國(guó)歷史上的第一任總統(tǒng)。1793年，華盛頓再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。到了1797年，華盛頓有機(jī)會(huì)第二次連任總統(tǒng)，但華盛頓拒絕再次連任總統(tǒng)。

華盛頓為何連任總統(tǒng)呢？這和美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)之后的政治傳統(tǒng)有關(guān)，美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)深受法國(guó)啟蒙思想的影響，法國(guó)啟蒙思想的核心思想是三權(quán)分立和人民主權(quán)說(shuō)：在政治上，倡導(dǎo)天賦人權(quán)，反對(duì)封建王權(quán)對(duì)人民的剝削壓迫，反對(duì)公權(quán)力對(duì)私有權(quán)的壓迫。倡導(dǎo)所有人不分高低貴賤，法律面前人人平等。倡導(dǎo)三權(quán)分立，各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)之間互相監(jiān)督。

上圖_ 美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（1775年—1783年），或稱(chēng)美國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)

美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，啟蒙運(yùn)動(dòng)思想在美國(guó)政治架構(gòu)里體現(xiàn)得淋漓盡致。比如，美國(guó)的政治體系是行政、立法和司法三權(quán)分立，互相監(jiān)督。美國(guó)總統(tǒng)由公民投票競(jìng)選產(chǎn)生，而非像國(guó)王那樣一代代傳下去。為了體現(xiàn)美國(guó)近代民主制度和當(dāng)時(shí)其他歐洲國(guó)家專(zhuān)制王權(quán)制度的根本區(qū)別，華盛頓在連任一次總統(tǒng)后直接不再競(jìng)選連任總統(tǒng)。由于華盛頓開(kāi)了只能連任一次總統(tǒng)的先河，其后面的美國(guó)總統(tǒng)都遵循開(kāi)國(guó)總統(tǒng)華盛頓定下的政治規(guī)矩。

然而，華盛頓定下的政治規(guī)矩只適合在平時(shí)使用，如果美國(guó)碰到重大政治事件，比如參加世界級(jí)的重大戰(zhàn)爭(zhēng)或國(guó)際局勢(shì)威脅到美國(guó)的核心利益，美國(guó)總統(tǒng)很有可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況再次參選，謀求連任。由于美國(guó)憲法并沒(méi)有對(duì)美國(guó)總統(tǒng)的連任做出明文限制，這就為羅斯福多次連任總統(tǒng)埋下了伏筆。

上圖_ 喬治·華盛頓 （美利堅(jiān)合眾國(guó)首位總統(tǒng)）

第二，羅斯福第一次連任總統(tǒng)，和羅斯福做出的貢獻(xiàn)——新政有直接關(guān)系。

上世紀(jì)20年代，一場(chǎng)席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響到了美國(guó)。一時(shí)間，股票價(jià)格下跌，5500家銀行倒閉，86000多家企業(yè)破產(chǎn)。美國(guó)全國(guó)失業(yè)人口1700多萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)倒退到一戰(zhàn)爆發(fā)前。由于胡佛政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)不利，美國(guó)人用選票拋棄了胡佛。到了1932年，民主黨候選人富蘭克林羅斯福當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)。羅斯福上臺(tái)后就對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)的失業(yè)狀況進(jìn)行了大范圍的改革。

羅斯福采取以工代賑，頒布《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》，整頓銀行金融業(yè)，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)有力的措施，將美國(guó)從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥潭里迅速拉出。由于羅斯福在拯救經(jīng)濟(jì)危機(jī)的行動(dòng)中表現(xiàn)比胡佛總統(tǒng)出色很多，在1936年的總統(tǒng)大選中，羅斯福第一次獲得連任，總統(tǒng)任期到1940年。

上圖_ 羅斯福宣誓就職

第三，羅斯福第二次和第三次連任總統(tǒng)，和二戰(zhàn)前撲朔迷離的世界格局，以及美國(guó)參加二戰(zhàn)后的具體情況有很強(qiáng)的關(guān)系。

1940年對(duì)于美國(guó)而言是相對(duì)特殊的一年，在這一年，羅斯福第二個(gè)總統(tǒng)任期到頭了。按照美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治傳統(tǒng)，羅斯福是不能參加總統(tǒng)競(jìng)選，第二次連任總統(tǒng)。

但是，1940年的世界局勢(shì)對(duì)于美國(guó)而言卻風(fēng)云激蕩：希特勒指揮德軍在歐洲瘋狂侵略，歐洲大陸只剩下英國(guó)在孤軍奮戰(zhàn)。在亞洲戰(zhàn)場(chǎng)，中國(guó)軍民以巨大的犧牲死死拖住日軍的進(jìn)攻，但日軍很有可能會(huì)狗急跳墻，南下太平洋挑戰(zhàn)美國(guó)，發(fā)動(dòng)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。德日法西斯的對(duì)外擴(kuò)張正在威脅美國(guó)的直接利益。

由于1940年的時(shí)候羅斯福總統(tǒng)已經(jīng)當(dāng)了8年總統(tǒng)，在外交和國(guó)際事務(wù)方面有頗多的經(jīng)驗(yàn)，為了讓美國(guó)應(yīng)對(duì)可能爆發(fā)的全面世界大戰(zhàn)，保證美國(guó)內(nèi)外政策的連續(xù)性，一致性，美國(guó)民眾在1940年的總統(tǒng)大選中將更多的選票投給了羅斯福，羅斯福以55%的得票率第二次連任美國(guó)總統(tǒng)。1940年到1944年的任期，是羅斯福的第三個(gè)總統(tǒng)任期。

上圖_ 日本偷襲珍珠港

羅斯福第二次連任總統(tǒng)后，在外交上采取了更加成熟的動(dòng)作。一方面，為了迎合國(guó)內(nèi)的孤立主義思潮，羅斯福領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)沒(méi)有直接參加二戰(zhàn)。但另一方面，羅斯福卻通過(guò)發(fā)表爐邊談話支持英國(guó)抗擊希特勒，將美國(guó)建立成“民主國(guó)家的兵工廠”，向反法西斯盟國(guó)出口軍火等措施，間接參與第二次世界大戰(zhàn)，支援反法西斯國(guó)家政府和人民的正義斗爭(zhēng)。

1941年12月7日，珍珠港事件爆發(fā)。次日，羅斯福發(fā)表宣戰(zhàn)演說(shuō)，美國(guó)正式對(duì)日本宣戰(zhàn)。12月9日，德國(guó)和意大利對(duì)美國(guó)宣戰(zhàn)，美國(guó)以強(qiáng)大的工業(yè)實(shí)力投入到和德意日法西斯的殊死搏斗中。

上圖_ 羅斯福發(fā)布對(duì)日宣戰(zhàn)演說(shuō)

在擔(dān)任美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的總統(tǒng)期間，羅斯福一方面以美國(guó)總統(tǒng)和武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥的身份，協(xié)調(diào)各大戰(zhàn)場(chǎng)的美軍對(duì)軸心國(guó)作戰(zhàn)，并動(dòng)員國(guó)內(nèi)工業(yè)全面生產(chǎn)軍工，支援反法西斯盟國(guó)作戰(zhàn)。另一方面，羅斯福又和斯大林、丘吉爾等同盟國(guó)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次會(huì)晤，商討二戰(zhàn)走向，各國(guó)的聯(lián)合軍事行動(dòng)與戰(zhàn)后安排。

羅斯福以極其嫻熟的外交手腕既維護(hù)美國(guó)利益，擴(kuò)大美國(guó)的影響，又支援了中蘇英等國(guó)的正義斗爭(zhēng)。在羅斯福的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)逐漸成為具有世界級(jí)影響力的大國(guó)。

上圖_ 法國(guó)諾曼底登陸

到了1944年，盟軍向諾曼底展開(kāi)登陸，開(kāi)辟第二戰(zhàn)場(chǎng)。美軍在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)向日軍展開(kāi)反擊，在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)取得最后勝利的前夜，羅斯福又一次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。這是羅斯福第三次連任美國(guó)總統(tǒng)了。美國(guó)民眾把53%的選票投給羅斯福的原因很直接：處理戰(zhàn)爭(zhēng)期間的內(nèi)政外交，羅斯福的經(jīng)驗(yàn)超出其他候選人。有羅斯福坐鎮(zhèn)美國(guó)，美國(guó)就能更加?jì)故斓膽?yīng)對(duì)二戰(zhàn)后的世界格局。正因?yàn)榱_斯福出色的領(lǐng)導(dǎo)，讓美國(guó)民眾對(duì)他予以高度的信任和擁護(hù)，羅斯福不愧為繼華盛頓、杰斐遜和林肯之后，美國(guó)最出色的總統(tǒng)和政治家。

1945年4月，在蘇聯(lián)紅軍攻克柏林前夕，羅斯福積勞成疾與世長(zhǎng)辭。這位偉大的總統(tǒng)為了美國(guó)和人類(lèi)正義事業(yè)戰(zhàn)斗到生命最后一刻！羅斯福去世后，斯大林、丘吉爾、中國(guó)方面都以不同的方式，哀悼羅斯福的去世。

上圖_ 三巨頭：斯大林、羅斯福、丘吉爾在德黑蘭會(huì)議上

第四，1951年，美國(guó)修改憲法，憲法明文規(guī)定總統(tǒng)只能連任1次。至此，羅斯福成為了美國(guó)歷史上唯一一位連任四屆的美國(guó)總統(tǒng)。

時(shí)至今日，羅斯福已經(jīng)去世了數(shù)十年，但這位偉大總統(tǒng)為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和人類(lèi)正義事業(yè)做出的彪炳史冊(cè)的貢獻(xiàn)，永遠(yuǎn)被世界各國(guó)人民牢記在心。

參考資料：

【1】《啟蒙運(yùn)動(dòng)》 英國(guó) 羅波伊特著 北京大學(xué)出版社

【2】《羅斯福傳》 美國(guó) 愛(ài)德華史密斯著 長(zhǎng)江文藝出版社

文字由歷史大學(xué)堂團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作，配圖源于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)歸原作者所有

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