在世界各國里,鮮有如韓國首任總統李承晚這般,被全體國民一致鄙夷唾棄的“國父”。對內,他大搞政治獨裁,鎮壓左翼勢力;對外,他為諂媚美國挑唆朝韓對立,結果一場朝鮮戰爭把韓國打回原形。只能不斷祈求美國援助,將韓國主權拱手讓人。盡管他沒干過幾件人事,卻對權力有著無與倫比的欲望。
1951年夏,李承晚發覺自己在國會漸趨招人嫌惡,恐于次年大選喪失連任之機,遂指使親信向國會提議修改憲法,把總統的間接選舉改為民眾直選。他如此行事,絕非為了民主,而是妄圖借朝鮮戰爭綁架民意,把民眾的支持匯聚于己身,以謀求連任。這小九九當然被國會政客們看穿,1952年1月18日,改憲案以143票對19票被否決。
李承晚氣急敗壞,旋即派遣諸如“白骨團”“毒蜂隊”之類的流氓打手,將國會團團圍住,對議員進行恐嚇。見議員不妥協,他又宣布戒嚴,以莫須有罪名逮捕議員,用強硬手段鎮壓反對者,制造了"釜山政治風波"。其間,陸軍參謀長李鐘贊妄圖倚仗美國支持發動政變,進而終結所謂“暴政”,然此計劃被杜魯門否決。而這次未遂政變的密謀者中,就有后來登頂韓國最高權力的樸正熙。
風波過后,李承晚成功推行“拔萃改憲案”得以連任。然而,他并未就此滿足,其妄圖成為終身皇帝,獨裁野心昭然若揭。1954年6月,他委任親信李起鵬擔任議長,并提出新的修憲法案,旨在取消總統連任限制。按規則需三分之二議員支持,11月27日投票結果:203人中135票贊成。明明203×2/3=135.333...不足法定票數,但"數學鬼才"李承晚堅稱小數點可四舍五入。在其指使下,自由黨內副總務李在鶴公然侮辱國會智商,宣稱“135票通過”。
第二次修憲成功后,李承晚于1956年佯裝“德才淺薄難堪大任”。此等惺惺作態之舉,引發全民請愿逼宮。最終他"勉為其難"參選,卻遭遇人氣對手趙炳玉被毒殺后的險勝,以52%對48%險勝曹奉巖。當選后他開啟全國大清洗,用《國家保安法》將反對者定罪,曹奉巖更因涉嫌"間諜罪"被處決。
1960年大選之際,韓國民眾的忍耐已達極限。4月19日高麗大學學生發起游行,迅速聚集超10萬人。李承晚以為機槍掃射就能鎮壓,結果越壓越烈,連軍警都拒絕執行命令。意識到權力崩盤后,他倉皇辭職逃往夏威夷。至此,大韓民國第一共和國終結,李承晚給韓國留下了獨裁先例。這位"國父"只為私欲,視民眾為草芥。
此后韓國數代人尋求改革:有人修修補補,有人推倒重來,更有人想照貓畫虎。但李承晚的獨裁陰影始終揮之不去。1960年8月13日,尹潽善出任總統開啟短命的第二共和國。國會成員決心革除前朝弊病時,一雙狼眼已盯上總統寶座,而尹潽善渾然不覺。
為防獨裁再現,新政權采用責任內閣制虛化總統權力,總理張勉成為實際掌權者。如同民國時期黎元洪與段祺瑞的府院之爭,韓國也陷入"府院對立"。張勉于野多年,威望頗高,然魄力匱乏。社會秩序上,長期壓抑的民眾開始報復前朝警察;輿論場上,新聞自由催生的反政府言論鋪天蓋地,執政僅數月便民怨沸騰。更棘手的是政府內部分裂:總統陣營脫離民主黨另立新黨,張勉夾在中間9個月內改組內閣4次,政策寸步難行。
1961年韓國通脹飆升40%,四成人口失業,電力系統瀕臨崩潰。危機來臨之際,張勉束手無策,彷徨無計,甚至連他的美國金主都停止了援助。這個如同魏瑪共和國的政權,既搞不定內政外交,又發展不了經濟,在內外夾縫中茍延殘喘。就在這個時候,當臺下軍官緩緩舉槍時,所有政客都不自覺的舉起了雙手!
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