“全國(guó)林長(zhǎng)制督查考核獲優(yōu)”“2024全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5848億元”“森林防火創(chuàng)有記錄以來(lái)最好成績(jī)”……2024年，湖南林業(yè)全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)提質(zhì)、生態(tài)惠民，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。為大力宣傳湖南林業(yè)建設(shè)成就，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛關(guān)注、參與、支持林業(yè)建設(shè)，省林業(yè)局開(kāi)展“2024年湖南林業(yè)十件大事”評(píng)選活動(dòng)，于近日公布結(jié)果。

一、在全國(guó)林長(zhǎng)制督查考核中獲評(píng)優(yōu)秀等次

根據(jù)國(guó)家林草局2023年全國(guó)林長(zhǎng)制督查考核結(jié)果通報(bào)，湖南獲評(píng)優(yōu)秀等次，考核總分位居Ⅱ類地區(qū)第一。近年來(lái)，湖南充分發(fā)揮林長(zhǎng)制引領(lǐng)作用，森林草原濕地資源保護(hù)發(fā)展取得新成效。林長(zhǎng)制典型經(jīng)驗(yàn)材料被中共中央辦公廳采用刊發(fā)，工作經(jīng)驗(yàn)40次獲國(guó)家林長(zhǎng)制簡(jiǎn)報(bào)和國(guó)家林草局簡(jiǎn)報(bào)推介，其中16次為專版推介。國(guó)家林草局評(píng)價(jià)，湖南林業(yè)工作成效明顯，林長(zhǎng)制改革走在全國(guó)前列。

二、林業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)

林業(yè)科技是林業(yè)現(xiàn)代化的重要引擎。2024年，湖南林業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域持續(xù)深耕，收獲累累碩果。岳麓山實(shí)驗(yàn)室林科院片區(qū)基礎(chǔ)工程進(jìn)入掃尾階段，30項(xiàng)成果錄入國(guó)家林業(yè)科技推廣成果庫(kù)，獲批省十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)，獲梁希自然科學(xué)獎(jiǎng)1項(xiàng)、梁希科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)，獲省自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)，新增授權(quán)林業(yè)植物新品種8個(gè)，獲批專利22項(xiàng)。木本油料資源利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正式組建，是我國(guó)唯一的木本油料領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。國(guó)家林木種質(zhì)資源設(shè)施保存庫(kù)湖南分庫(kù)正式投入運(yùn)營(yíng)，首次實(shí)現(xiàn)湖南省林草種質(zhì)資源設(shè)施長(zhǎng)期保存。

三、全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得佳績(jī)

2024年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)加壓奮進(jìn)，始終運(yùn)行在高質(zhì)量發(fā)展軌道上。全省召開(kāi)了高規(guī)格的竹產(chǎn)業(yè)、油茶機(jī)械、林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。出臺(tái)了林下中藥材種植政策文件，推進(jìn)油茶、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的實(shí)施。全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5848億元，同比增長(zhǎng)約6.11%，其中，茶油產(chǎn)量44萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)37.61%，產(chǎn)值943億元，接近千億目標(biāo)，創(chuàng)歷史新高。

四、森林防火創(chuàng)有記錄以來(lái)最好成績(jī)

2024年，全省林業(yè)系統(tǒng)全力推動(dòng)森林防火高質(zhì)量發(fā)展，全年森林火災(zāi)數(shù)量、受害森林面積、損失成林蓄積同比分別下降56.2%、41.7%、33.9%，無(wú)重特大森林火災(zāi)、無(wú)人員傷亡事故，創(chuàng)造了湖南自1950年有森林火災(zāi)記錄以來(lái)最好成績(jī)。

五、創(chuàng)新建立“1+4+N”深化集體林權(quán)制度改革政策體系

2024年，湖南林業(yè)創(chuàng)新建立起了“1+4+N”的深化集體林權(quán)制度改革政策體系（“1”是省級(jí)實(shí)施方案；“4”是針對(duì)“林改四問(wèn)”中的每一問(wèn)至少出臺(tái)1個(gè)文件；“N”是其他配套措施）。2024年6月，湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《湖南省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，從8個(gè)方面提出了23項(xiàng)具體措施。

省林業(yè)局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)或起草了5個(gè)文件，并制定了3個(gè)配套文件，基本構(gòu)建起了深化改革的“四梁八柱”。全省各地改革氛圍濃厚，部分工作取得了階段性成效：2024年，集體林地三權(quán)分置有序推進(jìn)，全省新增林權(quán)登記1.1萬(wàn)筆；林權(quán)交易更加活躍，全省新增進(jìn)場(chǎng)交易48筆，交易金額近2300萬(wàn)元；林業(yè)金融發(fā)展迅速，林權(quán)抵押貸款余額達(dá)到192億元，增幅約60%；通道、靖州在全省首發(fā)林業(yè)碳券、林業(yè)碳票，實(shí)現(xiàn)碳匯交易30多萬(wàn)元。

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六、出臺(tái)“林十條”強(qiáng)化用林用草保障

林地要素保障是推動(dòng)林業(yè)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。2024年，湖南林業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，先后出臺(tái)用林用草保障政策，為全省生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。3月，出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目使用林地、草地審核審批服務(wù)十條措施的通知》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用林用草事前指導(dǎo)、事中審批和事后監(jiān)督進(jìn)行全流程優(yōu)化。7月，發(fā)布《林業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)措施》，深入推進(jìn)林草領(lǐng)域“放管服”改革，保障重大建設(shè)項(xiàng)目使用林地、草原需求。2024年，湖南林業(yè)全年審核審批項(xiàng)目永久使用林地4145宗、12.49萬(wàn)畝。

七、南山國(guó)家公園候選區(qū)入選世界自然保護(hù)聯(lián)盟綠色名錄

2024年10月9日，世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）總干事格蕾泰爾·艾吉拉博士簽發(fā)致信，祝賀南山國(guó)家公園候選區(qū)正式入選世界自然保護(hù)聯(lián)盟綠色名錄。南山國(guó)家公園候選區(qū)是我國(guó)首批10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)之一，也是《國(guó)家公園空間布局方案》確定的49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)之一。

八、候鳥(niǎo)保護(hù)工作全面提質(zhì)增效

2024年，湖南候鳥(niǎo)保護(hù)工作全面提質(zhì)，成效顯著。洞庭湖區(qū)域監(jiān)測(cè)到越冬候鳥(niǎo)45.85萬(wàn)只，創(chuàng)歷史同期最高記錄。全省監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)中華秋沙鴨分布地增至39處。南縣舵桿洲首次監(jiān)測(cè)到東方白鸛、青頭潛鴨繁殖活動(dòng)，為其緯度最南記錄。南山國(guó)家公園成功構(gòu)建全球緯度最低的可自我維持的朱鹮野外種群。

九、古樹(shù)名木保護(hù)邁出新步伐

2024年，湖南多措并舉，切實(shí)加大古樹(shù)名木保護(hù)力度。省林業(yè)局、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳聯(lián)合出臺(tái)了《湖南省古樹(shù)名木保護(hù)兩年行動(dòng)方案（2024-2025年）》，開(kāi)展了打擊整治破壞古樹(shù)名木違法犯罪活動(dòng)“春風(fēng)2024”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全省古樹(shù)名木巡查巡護(hù)全覆蓋，全省古樹(shù)名木數(shù)據(jù)質(zhì)檢合格率達(dá)98.2%，完成古樹(shù)名木救護(hù)1157株。

十、率先開(kāi)展大型工程建設(shè)生物多樣性影響監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作

2024年，湖南在全國(guó)率先開(kāi)展涉林大型工程建設(shè)生物多樣性影響監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。制定了《大型工程建設(shè)項(xiàng)目生物多樣性影響監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)方案（2024—2026年）》，并納入林長(zhǎng)制考核。運(yùn)用衛(wèi)星遙感和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等技術(shù)手段，對(duì)293個(gè)風(fēng)電、光伏等項(xiàng)目進(jìn)行生物多樣性影響監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，取得了13500多個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立了一整套監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制和數(shù)據(jù)體系，制定了監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程，基本建成了大型工程生態(tài)感知系統(tǒng)，探索了生態(tài)修復(fù)技術(shù)，推動(dòng)了風(fēng)電等大型工程生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

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