自從特朗普上臺(tái)以來(lái),美國(guó)政府的很多對(duì)外政策都可以說(shuō)有了個(gè)一百八十度大轉(zhuǎn)彎,現(xiàn)在可能對(duì)俄制裁大棒都要松手了。最近,多家外媒曝出白宮正在私下起草對(duì)俄制裁的松綁名單,涉及能源企業(yè)和部分俄羅斯富豪,難道美俄關(guān)系要迎來(lái)新轉(zhuǎn)機(jī)了?
美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁,拉上了歐洲、日韓等國(guó),經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、資源、文化等方面無(wú)所不用其極,如今三年過(guò)去,俄羅斯經(jīng)濟(jì)不僅沒(méi)被壓垮,2023年的GDP反而逆勢(shì)漲了3.6%,失業(yè)率也創(chuàng)下了歷史新低。反觀美國(guó),老百姓面對(duì)的可是油價(jià)上漲,這樣下去肯定會(huì)危及選票和支持率。很顯然,特朗普政府這次打算制定制裁“白名單”給俄羅斯松綁,肯定是企圖用經(jīng)濟(jì)甜頭來(lái)?yè)Q俄方在烏克蘭問(wèn)題上退一步。
說(shuō)起來(lái),這幾年俄羅斯能扛住美歐制裁大棒,也是出乎西方乃至全世界預(yù)料的,畢竟美國(guó)帶領(lǐng)的所謂的“文明世界”,一起來(lái)圍攻俄羅斯,可俄方絲毫不懼,而先是把盧布和天然氣綁定起來(lái),逼著歐洲用盧布結(jié)算,就這樣硬生生地把貨幣匯率從懸崖邊拉回來(lái);接著跟中國(guó)、印度搞好關(guān)系,積極參與金磚組織,用人民幣和盧比做生意,更讓美國(guó)心癢癢的是,普京還有意跟美國(guó)合作開(kāi)發(fā)俄羅斯擁有的全球10%的稀土儲(chǔ)量,特朗普這下不得不跟俄羅斯更快搞好關(guān)系了。
特朗普政府這樣做,美國(guó)國(guó)內(nèi)的反俄勢(shì)力當(dāng)然不會(huì)甘心,這樣也屬于是把歐洲賣(mài)了,德國(guó)、波蘭這些國(guó)家,嘴上喊著要擺脫對(duì)俄能源依賴,身體卻很誠(chéng)實(shí),因?yàn)闆](méi)有天然氣用,都不知道怎么過(guò)冬了,去年底還偷偷買(mǎi)了俄羅斯價(jià)值10億歐元的液化天然氣。可現(xiàn)在,美國(guó)要是單方面松綁了,歐洲怕是又要陷入“跟還是不跟”的兩難境地了。
不過(guò),俄羅斯的妥協(xié)空間有限。克里姆林宮多次強(qiáng)調(diào),任何協(xié)議需以承認(rèn)其戰(zhàn)略安全利益為前提,尤其在烏克蘭問(wèn)題上,俄方不會(huì)接受“戰(zhàn)敗式”條款。此外,俄美經(jīng)濟(jì)合作阻力很大,不是一拍腦袋就能搞的,比如,美國(guó)希望控制全球能源定價(jià)權(quán),而俄羅斯則試圖通過(guò)“向東看”戰(zhàn)略來(lái)削弱西方的影響力。
其實(shí),美俄雙方的博弈,都不太想讓烏克蘭乃至歐洲插手了,特朗普和普京恨不得馬上就達(dá)成符合自身利益的停戰(zhàn)協(xié)議,后續(xù)應(yīng)該有三種可能。第一,就是美俄 各退一步,暫時(shí)達(dá)成休戰(zhàn),美國(guó)放寬部分能源制裁,俄羅斯默認(rèn)烏東現(xiàn)狀,這種可能性最大,畢竟普京需要打破國(guó)際孤立,特朗普則想騰出手來(lái)對(duì)付中國(guó)。
第二種可能,就是美俄談不攏徹底翻臉。如果談崩了,美國(guó)可能拉著歐盟對(duì)俄油氣下狠手,但代價(jià)就是全球油價(jià)飆漲,歐洲老百姓肯定是第一個(gè)抗議。
第三種可能,則是美俄誰(shuí)也拗不過(guò)誰(shuí),邊打邊談著互相試探。雙方當(dāng)然可以合作,比如允許俄石油“打折出口”,同時(shí)暗中爭(zhēng)奪非洲、中東的礦產(chǎn)資源。
總之,特朗普想用“松綁”來(lái)?yè)Q取俄方好感,說(shuō)得好聽(tīng)是務(wù)實(shí),不好聽(tīng)就是沒(méi)招了,制裁了三年,自損了一千,還是讓俄羅斯“得逞”了。
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