260多年前的清乾隆二十三年（1758年），對于生活在今天河北省大名縣、魏縣一帶的人們來說，是個非比尋常的年份，這一年發(fā)生的一件大事，其影響直到170多年后的民國初，仍然還有波瀾。

光緒年間的《大清分省圖》中的大名一帶，只有元城、大名二縣

這一事件就是魏縣被分割為二，其所轄村莊分別劃入大名縣、元城縣，并且大名縣治由府城外徙至府城內(nèi)，取代了元城縣成為大名府所有縣的“首縣”。

一縣被分割、撤銷，另一縣的縣治卻遷入府城內(nèi)，并成為首縣，雖然有著完全不同、天壤之別的結(jié)果，但造成事件的起因卻是一樣的，那就是兩縣同時遭遇了洪水，縣城被毀。為何會出現(xiàn)這樣的情況呢？

民國《大名縣志·沿革》后附有《乾隆間并縣部議》對這件事進行了詳細介紹：

先看為何要撤魏縣，而把大名縣治由府城外徙至城內(nèi)？

造成魏縣、大名兩城損壞的水災(zāi)發(fā)生在乾隆二十二年（1757年），魏縣先遭受漳河水災(zāi)，一個月后大名縣則遭受衛(wèi)河水災(zāi)。

民國《大名縣志·沿革》所附《乾隆間并縣部議》

在那之前，魏縣已有過多次因水災(zāi)而徙移縣治的歷史了，因此直隸、大名府的官員們認為魏縣是易遭受水災(zāi)的縣，把縣治徙到距河較遠的地方，大多數(shù)人不愿意徙移，特別是魏縣所轄的337個村，與大名、元城2縣的土地與人民呈犬牙相錯態(tài)勢，打官司涉及戶、婚、田、產(chǎn)等方面，往往需要三縣協(xié)調(diào)才能處理。

民國二十三年（1934年）《大名縣志》舊魏縣略圖

反觀大名縣，治所距離府城很近，并且縣域面積較小，而與府城同城而治的元城縣面積也不算大。

經(jīng)過省布政使和道臺們共同考察、研究，認為將魏縣裁撤，一分為二，與大名縣地界相近的306村劃歸大名管轄，東北部的31村與元城縣地界毗連，撥歸元城縣管轄，是最好的解決辦法。這樣一來，既不用再上愁遷筑魏縣、大名兩座城池的資金，還起到精兵簡政的效果。

大名縣徙治到府城后，取代了元城縣成為“首邑”

在那之前，元城縣因為附郭府城，一直就是所謂的“首邑”，即在一府所轄州縣中次序位列第一。大名縣徙治府城后，與元城縣同為附郭之縣，在府城內(nèi)兩縣所轄區(qū)域進行了劃分：“府城內(nèi)之街道關(guān)廂劃半分管，其大名舊管之府東關(guān)、北關(guān)三里店十三村，與元城毗邊，俱撥歸元城縣，余仍隸大名。”

1884年畿輔通志與圖大名縣

大名縣徙治府城，最大收獲不是獲得了一半的府城街道關(guān)廂管轄權(quán)，而是在《乾隆間并縣部議》中明確了“首大名、次元城”這樣的排序。至于為何要進行這樣的改變，在民國《大名縣志》的沿革中有篇介紹大、元、魏三縣合并情形的文章中曾有一句話，或許就是這個原因：“惟大名因與府同名關(guān)系，故附郭雖晚，亦稱首邑”。

作為一府的“首邑”，大名縣獲得的不僅僅是排名提升這一點點事情。在政治上，大名縣成為首邑后，被調(diào)整為附郭、繁難、沿河的“要缺”，如遇有缺出，由吏部優(yōu)先補充官吏，可以說過來上任的官員素質(zhì)比起之前要高，以后他們進步的空間更大，給大名縣帶來遠期無法估量的收益更多。此外，在官員們的經(jīng)濟收入上，大名縣成為首邑之后，原來規(guī)定的額設(shè)養(yǎng)廉銀六百兩，提升為一千兩，增加了近一倍。

民國時期繪制的大名縣城圖

魏縣雖然被裁撤，但仍算是“副縣級”的鎮(zhèn)

魏縣被裁撤后，在原魏縣縣治內(nèi)仍設(shè)縣丞，負責(zé)管理漳河一應(yīng)修防事務(wù)。

縣丞品級為正八品，屬于縣主官的佐貳官，按照工作職責(zé)分工負責(zé)協(xié)助知縣處理文書檔案、倉庫管理、稅收征繳、捉拿匪盜、治理河道等事務(wù)，類似于今天的副縣長，并且很多縣丞被分派到縣內(nèi)其他要地助守，有某某縣的“分縣”之說。

正德《大名府志》魏縣疆域之圖

此外，原魏縣的防汛弁兵，也照舊存留，用來防汛和追捕匪徒。同時，還在原魏縣儒學(xué)設(shè)“鄉(xiāng)學(xué)”，將大名縣原設(shè)的教諭、訓(xùn)導(dǎo)中的“訓(xùn)導(dǎo)”分撥到魏縣鄉(xiāng)學(xué)，負責(zé)魏縣文廟的春秋丁祭，原存書籍、祭器等物也歸其掌握。雖然魏縣被裁，但其原轄區(qū)域的童生卻不用去府城學(xué)習(xí)、考試。

除此之外，其他如驛站、監(jiān)獄、倉庫、救濟等機構(gòu)則都需要遷到府城之內(nèi)了。

大名縣成為“首縣”之后的影響

在發(fā)生魏縣被裁撤，大名縣治徙至府城，并且成為首縣31年后的乾隆五十四年，乾隆版的《大名縣志》編修成功，在這部書最前端，就是道員、知府、知縣等諸“大佬”們所做的《序》，在這些《序》中，他們都用或多或少的筆墨，表述了這一事件，由此也可以讓我們看到此事所產(chǎn)生的巨大影響：

原直隸分巡大順廣兵備道，時任清河道鄭制錦：

……迨乾隆丁丑歲，漳河溢，魏邑城圯，損及田廬，總督方恪敏公憫之，次年奏請裁魏邑并入大名、元城二縣。大名分隸十之七，徙治府城為首邑，與元城同附郭焉，魏之舊治以管河縣丞分防之別設(shè)，設(shè)鄉(xiāng)學(xué)文武者定額，以訓(xùn)導(dǎo)主之，其設(shè)官定制、田賦驛遞之類籌畫協(xié)宜，無不盡善者，已三十余年……

民國二十三年（1934年）《大名縣志》大名縣詳圖

時任直隸分巡大順廣兵備道丁溎鎣：

昔之大名為簡邑，今之大名為繁劇也，戶口倍于前，田賦倍于前，山川人物倍于前……

大名府知府方受疇：

大名縣，舊于郡為簡治……（今）大名縣之地袤延廣縱二百余里，戶口益倍，歲賦額六萬有奇，郡之屬廣且劇者莫如大名……

前大名知縣張維祺：

乾隆四十六年冬，余自肥鄉(xiāng)移劇大名，大名自并魏后移治府城，號稱畿南沖要。

時任大名知縣李棠：

今之大名非昔之大名也，昔之大名自為一邑，今則并魏而附于郭，幅員遼闊。

雖然省、府、縣各級官員們紛紛盛贊當(dāng)時的直隸總督方恪敏提出并施行的并縣舉措有多么多么的英明，但也掩蓋不了并縣之舉帶來的諸多弊端。自并縣之日起，魏縣的部分鄉(xiāng)紳就開始奔走，直到民國初年，一直想要恢復(fù)原來的模樣，這就是有名的“復(fù)縣”運動。這一段事情，《大運河時空》將另開新章來講述。

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