我們首先要搞明白兩點：

這個國際刑事法院是個什么組織？

為什么要對杜特爾特發出紅色通緝令？

先說第一個。

很多人乍一看帶個國際字眼，就以為它是聯合國的一個下屬機構，其實兩者沒有任何隸屬關系。如果非要說有關系也只有合作關系。

國際刑事法院（簡稱ICC）是一個由18名獨立的法官組成的法庭，總部位于荷蘭海牙，依據《國際刑事法院羅馬規約》在2002年成立。主要職能是起訴和審判對國際社會安全構成嚴重威脅的個人。

各國可以選擇成為締約國，接受該法院的管轄。目前有124個國家成為國際刑事法院的成員國?。

但是一些如美國、中國和俄羅斯等大國并沒加入，此處可以充分發揮想象力了。

（國際刑事法院總部）

再說第二個，為什么要對杜特爾特發出紅色通緝令？

國際刑事法院說杜特爾特，在2016年至2022年擔任菲律賓總統期間，以“禁毒戰爭”為名實施大規模法外處決（至少有6000名涉毒嫌疑人被擊斃，甚至有人權組織說實際死亡人數可能達到3萬），涉嫌犯下反人類罪。

所以ICC的調查認為，這些行動構成對平民的迫害和謀殺，并發出逮捕令，通過國際刑警組織發布紅色通緝令以協助全球追捕。

不過ICC的逮捕令需依賴124個成員國合作執行，如果進入成員國領土，理論上可能被逮捕。

但按之前的先例看，俄羅斯（如紹伊古案）、以色列（如內塔尼亞胡案）等非成員國并不受ICC的約束。所以ICC對杜特爾特的通緝令在菲律賓本土沒有直接法律強制力。

另外，國際刑事法院的逮捕令對締約國具有法律效力，但法院本身并沒有執法力量，依靠的是締約國執行逮捕令?，何況是非締約國了。

很多人關心菲律賓國內咋處理這事。

實際上菲律賓在2019年退出了ICC換句話說，已經不必接受該法院的管轄。但非常有意思的是菲律賓政府此時的態度。

菲律賓總統府一方面否認收到ICC的正式逮捕令，另一方面又強調“將配合國際義務”。

更辣眼的是，菲律賓國家警察局進入高度戒備狀態，動員了至少7000名警力在主要機場、海港布控。顯然杜特爾特一旦回國，將會被立即逮捕。

果然，一下飛機就被拘留，還要打包送到荷蘭法庭了。

很顯然，杜特爾特被調查與菲律賓國內政治斗爭的有很大的影響。

借這個機會捋捋----

杜特爾特與現任總統小馬科斯的恩怨和內斗。

這兩大家族簡單說，就是從“政治聯姻”到公開決裂。

2022年大選時，杜特爾特家族與小馬科斯家族曾結成聯盟。

杜特爾特之女莎拉·杜特爾特（時任達沃市市長）作為副總統候選人，與小馬科斯搭檔參選，最終以壓倒性優勢勝選。

這一合作整合了南北政治勢力，被稱為“天作之合”。

但在執政后，小馬科斯并沒兌現內閣席位分配的承諾，反而逐步削弱杜特爾特家族影響力。

比如莎拉被排除在國家安全委員會外，連她的導師、前總統阿羅約的副議長職務也被罷免，同時削減副總統辦公室預算。這讓杜特爾特家族非常地惱火。

從2023年起，兩大家族徹底翻臉。

小馬科斯陣營以“濫用機密資金”等罪名推動對莎拉的彈劾。要是彈劾成功，莎拉將被剝奪公職并失去2028年總統競選資格。

同時，小馬科斯將杜特爾特親信調離關鍵職位（如總統安全司令部負責人莫拉萊斯），削弱其軍事支點，防止“政變風險”，同時鞏固自身對軍方的控制。

當然杜特爾特家族也沒有坐以待斃，奮起反擊。

莎拉公開指控小馬科斯試圖通過彈劾和司法手段打壓其家族，甚至威脅要是自己“死亡”將歸咎于馬科斯家族。

為了中期選舉（2025年5月）做準備，杜特爾特家族通過支持親信參議員保住莎拉的政治前途。

杜特爾特也將重返政壇，計劃參選達沃市市長（支持率高達60%），以地方為基地延續家族影響力，為莎拉2028年競選鋪路。

（杜特爾特）

所以說，盡管菲律賓已退出ICC，但小馬科斯完全可以利用ICC對杜特爾特的通緝令成為打壓對手的工具。

于是小馬科斯默許ICC調查并在國內實施逮捕，也就不奇怪了。