黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。市委十四屆六次全會堅定以黨的二十屆三中全會和省委十二屆六次全會精神統(tǒng)攬成都進(jìn)一步全面深化改革，謀劃推出一系列體現(xiàn)四川底色、彰顯成都特色的重大改革舉措，為我們因地制宜抓實抓牢經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)任務(wù)指明了主攻方向和著力重點。

近年來，成都勇當(dāng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的“排頭兵”，探索形成一系列典型改革案例和經(jīng)驗做法。成都發(fā)展改革推出“落實全會精神 成都在行動”專欄，滾動刊發(fā)各區(qū)（市）縣改革探索形成的典型案例和經(jīng)驗做法。本期推出“雙流區(qū)三措并舉創(chuàng)新改革，以航空提效、生態(tài)煥新、園區(qū)共建推動高質(zhì)量發(fā)展”。

本期聚焦：雙流區(qū)

一起來看

雙流區(qū)以打造原創(chuàng)性的

改革事項為工作抓手，

著眼于原創(chuàng)改革事項，

以小切口、深改革為思路，

開展改革探索。

創(chuàng)新雙流航空口岸

一體化運(yùn)營模式

為探索打造國際快件和跨境貿(mào)易供應(yīng)鏈快速處置保障的新型管理模式改革，確保民航和海關(guān)監(jiān)管安全快速，雙流區(qū)通過再造國際快件與跨境電商貨物交運(yùn)模式、優(yōu)化通關(guān)流程，實現(xiàn)通關(guān)時效大幅提升、通關(guān)成本大幅降低的目的。

雙流區(qū)在國際快件中心設(shè)置具有航空收貨、安檢、海關(guān)監(jiān)管等功能的專業(yè)型直通型貨站，并在中心區(qū)域內(nèi)下穿隧道建設(shè)海關(guān)監(jiān)管卡口，海關(guān)卡口與貨站聯(lián)動實現(xiàn)了電子申報、智能查驗和快速放行。

通過這一改革，貨物運(yùn)輸效率提高50%以上，減少了傳統(tǒng)模式下多次裝卸和重復(fù)安檢的時間和運(yùn)輸成本。不僅節(jié)約了4—6小時的運(yùn)輸時間，還為企業(yè)降低了0.1元/公斤的運(yùn)輸成本，每月可為單家企業(yè)節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用至少20萬元。雙流航空口岸一體化運(yùn)營模式已被納入《航空前置貨站發(fā)展指南》，獲評三大典型案例之一。

盤活機(jī)場周邊管控用地

探索生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化改革

為破除雙流機(jī)場周邊土地開發(fā)因凈空保護(hù)、電磁環(huán)境要求，高層建筑、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等建設(shè)受限，導(dǎo)致機(jī)場周邊具有商業(yè)、物流等潛力的土地不能充分釋放經(jīng)濟(jì)價值和社會效益的問題，雙流區(qū)著眼于實現(xiàn)機(jī)場周邊用地的資源優(yōu)化和價值實現(xiàn)，錨定“公園+文旅”目標(biāo)，整合雙流機(jī)場一跑道西側(cè)2737畝管控區(qū)生態(tài)用地，精細(xì)化規(guī)劃環(huán)港綠洲，通過生態(tài)修復(fù)、耕地保護(hù)與合理開發(fā)相結(jié)合的方式，盤活為綠色生活休憩地、文旅消費(fèi)場景地、現(xiàn)代科普教育地，創(chuàng)新將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為社會效益和經(jīng)濟(jì)價值，有效規(guī)避機(jī)場航空噪音和限高影響等不利因素，實現(xiàn)土地產(chǎn)業(yè)化盤活。

截至目前，環(huán)港綠洲累計舉辦“文化體驗、體育競技、公益活動”等活動10余場次，吸引客流約100萬人次，成功塑造環(huán)港生態(tài)公園文化新場景。

以民用核能產(chǎn)業(yè)園為牽引

探索園區(qū)共建新模式

面對招引成本高、科產(chǎn)融合轉(zhuǎn)化難、國有載體去化難“一高兩難”問題，雙流區(qū)深挖資源、對接院所、爭取項目，與中國核動力研究設(shè)計院攜手互促、互進(jìn)、互融，全力用好核技術(shù)唯一性和核產(chǎn)業(yè)引爆性這張“王牌”，創(chuàng)新打造中核民用核能產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)“1+1>2”協(xié)同效應(yīng)。

2023年12月以來，圍繞打造核電裝備研發(fā)設(shè)計中心、同位素及藥物國家工程研究中心，已落地先進(jìn)核能技術(shù)全國重點實驗室、海光核電等4家創(chuàng)新平臺及公司，成功轉(zhuǎn)化2個同位素及藥物項目，累積盤活閑置辦公樓宇3萬m2。2025年園區(qū)預(yù)計落地50家鏈?zhǔn)狡髽I(yè)，5年內(nèi)形成“雙百億級”產(chǎn)學(xué)研用特色園區(qū)。

? 來源 | 市發(fā)展改革委

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