2024年末,合肥以常住人口1000.2萬、GDP1.35萬億的成績,正式躋身中國“雙萬城市”俱樂部。這座曾被調侃為“最大縣城”的省會,僅用十年便實現人口增長230.6萬、GDP翻了近三倍,成為長三角第四座“萬億+千萬”量級城市。
國務院批復的《合肥市國土空間總體規劃(2021—2035年)》,更是為其錨定了國家戰略支點的新坐標:從“長三角科創圈”核心到“中部先進制造業基地”,從“國際航空貨運樞紐”到“城湖共生示范城市”……合肥的野心,正在重塑中國城市競爭版圖。
NO.1 |壹
城市定位躍遷:從“區域樞紐”到“國家戰略擔當”
長三角C位、中部引擎、全球科創節點 長三角科創“雙子星”:與上海張江并列為綜合性國家科學中心,濱湖科學城、未來大科學城等載體納入國家級科創走廊,量子信息國家實驗室、合肥光源等“國之重器”落地。
明確城市性質和核心功能定位。可以概括為兩個‘3’,即3個城市性質和3個核心功能定位。
3個城市性質為:安徽省省會,長三角地區重要的中心城市,全國性綜合交通樞紐城市;
3個核心功能定位為:中部先進制造業基地、區域性科技創新高地、國際航空貨運集散中心。
空間格局重構:一主三輔,錨定超大城市框架 “一城一湖一嶺”生態基底:劃定705.17萬畝耕地紅線、1228.4平方公里生態保護區,城湖共生模式寫入國家規劃。
《規劃》將為合肥百姓定制一顆“璀璨鉆石”。合肥以“群湖為核”,統籌構建由駱崗核心區、4個一級中心、12個二級中心和多個三級、四級中心組成的“1412”公共活動中心體系。
“兩翼齊飛”產業走廊:西部以高新區、運河新城為增長極,東部以新站高新區、東部新中心為引擎,預留556.2平方公里新增建設用地保障產業擴容。
NO.2 |貳
科創與產業:從“跟跑”到“領跑”的硬核突圍
“芯屏汽合”現象級產業集群 重點打造“芯屏汽合、急終生智”現象級產業地標 “芯”:長鑫存儲、晶合集成等企業躋身全球DRAM市場前五,12英寸晶圓產能全國前列。
“屏”:京東方10.5代線全球最大液晶面板基地,柔性OLED市占率突破20%;
“汽”:比亞迪、蔚來、大眾安徽三大整車廠集聚,2024年,合肥新能源汽車產量達到137.6萬輛,同比增長84.5%,躍升至全國第二位,僅次于深圳。
“合”:科大訊飛、華米科技 領跑人工智能,語音識別技術全球市場份額70%。
創新生態“熱帶雨林” “一城兩廊”科創格局:濱湖科學城、G60科創走廊 、江淮運河生態創新走廊構成創新主軸。據統計,2023年合肥市全社會研發投入強度達到3.91%,高于全國平均水平1.37個百分點,投入額達到469.5億元,同比提升19.0%。財政科技支出方面更是不遺余力,達到246億元,占一般公共預算支出的17.4%,為科技創新提供了堅實的資金保障。
人才磁場效應:近三年新增就業參保大學生100萬,常住人口中大學學歷占比28%,研發人員密度全國2倍。
“科里科氣”城市基因:全球首個量子計算原型機“九章”、人造太陽 EAST等重大成果頻出。
NO.3 |叁
人口與城市能級:從“流量”到“量”的超級都市密碼
人口增長“合肥模式” 遷移人口占比近九成 2024年,合肥機械增長人口達到13.1萬人,占凈增常住人口的87.9%。遷移來肥人口占比近九成,顯示出這座城市對人口的強大吸引力。
“產城人”深度融合 “以人為本”,多個區域實行職住平衡,產業+社區的模式減少大量通勤時間。
全面提高公共服務布局 全面對標長三角先發城市,堅持提標擴面,合理布局文教衛體等服務設施,加強薄弱地區公共服務設施供給,努力提升城鄉融合的公共服務可及性和均等化水平。
NO.4 |肆
結語
合肥的崛起絕非偶然,而是國家意志與地方創新的共振:
戰略卡位:在長三角一體化與中部崛起“雙國家戰略”交匯點,合肥以科創突圍打破“中部塌陷 ”魔咒。
制度創新:“以投帶引”的招商模式、科技成果轉化“三權改革”、都市圈“飛地經濟 ”等政策試驗田,為超常規發展提供動能。
城市哲學:從“江淮小邑”到“科創新貴”,合肥證明:超大城市未必依賴先天稟賦,戰略遠見與制度創新才是逆襲核心。
2035年的合肥,不僅是安徽的合肥,更是長三角的合肥、中國的合肥——這里正在書寫一座內陸城市向全球創新樞紐躍遷的國家樣本。
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