最近,蘇州85后副局長沉浸式體驗送外賣走紅。凌晨四點的蘇州街頭,相城經開區社會事業局副局長張亥秋在電動車后座清點著保溫箱里的外賣訂單。
這位85后官員用兩周時間完成從“副局長”到“配送員”的真實體驗,在日均三萬步的奔波中寫下近4000字的“騎手日記”。
這份帶著汗漬的調研報告在政務系統內部流傳時,人們意識到,城市治理的密碼或許就藏在那些被算法壓縮成代碼的配送路線里。
其實,這種“角色穿越”的治理實驗并非孤例。3年前,北京市人社局勞動關系處副處長王林化身外賣騎手,在12小時高強度勞動后僅獲41元報酬的新聞,曾震動輿論場。
從華北平原到江南水鄉,越來越多的官員正試圖突破辦公室與街頭巷尾之間的“次元壁”。在數字時代,這也不斷成為一種執政為民的趨勢。
他們卸下公文包,換上沖鋒衣,在算法系統的規訓下,親歷零工經濟的生存法則。
當張亥秋背著20斤重的餐箱攀爬18層樓梯時,他觸摸到的不只是扶手欄桿的冰冷,更是社會保障體系在新型就業形態前的巨大真空。
而王林在商家出餐延誤與平臺超時罰款間焦頭爛額時,他比任何數據報表都更直觀地理解了“算法暴政”的壓迫性結構。
這種身體力行的調研方式,本質上是對傳統治理思維的祛魅。過去某些“下基層”異化為帶著攝影機的慰問表演,調研報告里充斥著經過濾鏡處理的“群眾呼聲”。
而當下這些官員的實踐,更像是對基層生態的“沉浸式解剖”。他們不再滿足于會議室里精心準備的PPT演示,而是將政策制定者的皮膚直接暴露在現實世界的風雨中。
張亥秋在日記里記錄的細節極具穿透力:50歲騎手老周每月6000元收入背后,是膝蓋積液和腰間盤突出的職業??;外賣車輛與私家車在小區入口的博弈,折射出城市空間規劃與新興業態的適配困境。
帶著體溫的微觀敘事,更能勾畫政策盲區的精準坐標。當官員們真實體驗騎手搶電梯時的焦灼、遭遇差評時的無奈、面對突發交通事故時的無助,政策設計,也就更能從抽象的制度文本,轉化為具象的生命體驗。
目前,蘇州市將“換位跑一次”行動擴展至網約車司機、快遞員群體的決策,恰是這種感知革命的產物。
這些嘗試,揭示了一個治理真理,就是坐在空調房里設計的“便民措施”,可能無法理解騎手為什么要在暴雨中冒險闖紅燈,只有決策者親自感受過超時罰款對當日收入的毀滅性打擊,才能更懂得。
但公眾的掌聲中始終夾還是雜著疑慮,這樣的換位體驗會不會淪為政治真人秀?要回答這個問題,迫切需要將個案轉化為制度性突破。
北京市在副處長送外賣事件后,迅速出臺《促進新就業形態健康發展若干措施》,將工傷保險覆蓋范圍擴展至靈活就業人員;蘇州市相城區根據張亥秋的調研報告,引發在12個社區試點外賣車輛專用通道,并建立騎手健康檔案追蹤系統。
這些轉化實踐的重要性在于,它們讓“換位思考”不再是偶發的個人覺悟,而是形成了“體驗-反饋-修正”的政策閉環。
這種治理創新的更大啟示,在于它破解了數字化轉型時代的治理悖論。當我們在政務服務App上追求“指尖上的便利”時,往往忽視了屏幕背后具體而微的生存困境。
張亥秋們用腳步丈量出的調研報告,本質上是在數字治理的宏大敘事中重新發現了“人的尺度”。
這種認知正在校核技術至上主義的迷思,讓公共政策重新聚焦于有溫度的人本邏輯。
站在更宏大的歷史維度,這種“下沉式調研”呼應著新時代的治理哲學。它既不同于古代官員“微服私訪”的人治色彩,也有別于工業時代標準化的科層管理,而是開創了數字文明時代特有的治理界面。
也就是說,在這個界面里,政策制定者不再是被數據包裹的“套中人”,而是能夠穿透數字迷霧觸摸真實痛感的“在場者”。
不過,這場實驗仍需警惕“共情疲勞”的風險。官員的極為短期的體驗,終究難以完全復制勞動者的長期生存狀態,正如張亥秋不必真正擔憂房租逾期或孩子學費。
但正是這種局限性,反而凸顯出制度性保障的重要性。當越來越多的決策者愿意走出“信息繭房”,當換位調研從個人行為升級為機制性安排,我們或許就能在政策工具箱里鍛造出更精準的“適配器”。
畢竟,城市治理的藝術,不僅僅在辦公室繪制完美的藍圖,而在于在街頭巷尾讀懂那些被折疊的人生。
解筱文:戰略學者。主評時政、文化、商業、鐵路。微信公眾號:zgmjply(評論員解筱文)
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