"讓農民種一輩子地,老了能領上體面的養老金!"
2025年全國兩會,90后返鄉創業代表沈燕芬呼吁改革農民養老金體制:
“將農民養老金與務農年限掛鉤,探索"合作社+財政+農民"三方共擔機制。”
此言一出,引發全網熱議。
現實就在于,當城鎮職工月均養老金達3500元時,全國超1.2億農村老人平均每月僅能領取223元,城鄉差距超15倍。
這個比城鄉收入差距更刺眼的數字,事關農村老人晚年尊嚴,直接影響到鄉村振興的宏偉藍圖。
一、農民養老困局:歷史貢獻與現實保障的差距
在農村的田間地頭,六七十歲還在勞作的老年人比比皆是。
不是他們不想“享清福”,養老、就醫、撫養孫輩的責任讓他們根本停不下來。
“種了一輩子地,養老錢連買藥都不夠用。"
2024年全國農村居民人均可支配收入23119元,僅為城鎮居民的42.7%。
眾所周知,新中國一窮二白,在西方的封鎖下,只能從農村和農民那里獲取工業化建設資金。
據專家測算,從1953年到2006年,農民通過交公糧、“三提五統”、出河工、統購統銷“剪刀差”等方式為工業化輸血超8000億元。
如果沒有這些巨量資金的支撐,中國的工業化建設是不可能成功的。
城鎮職工養老保險制度實施后,將之前工齡視為繳費年限,而農村養老保險制度不但比城鎮晚了17年,農民之前的貢獻完全歸零。
這點真的不太公平!
2016年,衢州日報曾報道,當地水稻扣除各種成本,畝均利潤僅54.04元。
中國社科院農村發展研究所統計,2016至2019年,連續4年稻谷、小麥、玉米三種糧食平均每畝凈利潤均為負。
所以,如果去掉國家的糧食補貼,種糧都是虧損的。
種地不賺錢,直接導致農村“空巢化”現象越來越突出。
大家可以去農村看看,如今還在地里干活的,基本以老人和婦女兒童為主。
也就是網友調侃的“99、61、38”現象!
為了生存,大量中青年進城變身農民工。
而對于這些本該安享晚年的農村老人來說,"活到老干到老"反倒成了常態。
等50/60后都白發蒼蒼,整個農村就可能淪為:
“70后不愿種田,80后不會種田,90后不談種田。”
還要看到,作為靈活就業的主體,農民工參保率還不足30%,等以后老了,超八成老人只能靠子女贍養。
二、90后代表議案:接地氣
沈燕芬的提案被稱為"最接地氣的改革方案",其突破性在于:
1. 機制革新
打破60歲參保上限,探索農民"以工養老"彈性保障模式,通過種地年限積累養老積分。
財政按1:5比例撬動社會資本,若全國20%合作社參與,可覆蓋800萬靈活就業人員。
2. 待遇優化
建立"務農年限賬戶",每多耕種一年養老金都有所增長,讓農民“種地也能攢養老錢”,提高種地積極性;
對高齡農民增發“務農貢獻津貼”;
3. 生態價值轉化
試點農田碳匯交易,將農田碳匯納入國家碳市場,收益反哺農田建設和農民。
三、農村養老金改革的可行性與深遠意義
上海2024年基礎養老金達1494元,甘肅肅南縣通過省市縣三級財政補貼使養老金提升至348元。
若將農村養老金每月提高到500元,中央財政新增支出約400億元,只相當于2024年煙草工商稅利總額的2.5%;
而農民每人每月增收200-300元,可極大釋放農村消費潛力。
沒有養老的后顧之憂,才能穩定農業從業隊伍,吸引年輕人返鄉創業,激活土地流轉市場。
正如網友所言:"這不是簡單的漲錢,而是要建立'種地有尊嚴、養老有保障'的長效機制。"
這場關乎1.2億農村老人的改革,或將成為鄉村振興的關鍵轉折點:
真正實現老有所養,別再讓農民成為“年輕時講貢獻,老了卻無人在意”的一群人。
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