在今年的315晚會(huì)上，騷擾電話背后的秘密被無情揭開。大量打著“高效觸達(dá)用戶”“精準(zhǔn)拓客”旗號(hào)的外呼公司，利用智能機(jī)器人一天能撥打10萬個(gè)騷擾電話，嚴(yán)重干擾民眾生活。而在這一亂象背后，虛擬運(yùn)營(yíng)商扮演著極不光彩的角色，堪稱最大幫兇。

虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)售的11位手機(jī)號(hào)碼，大多以17或16等數(shù)字開頭，業(yè)內(nèi)稱為“小號(hào)” 。這些號(hào)碼無需實(shí)體手機(jī)卡，還能繞過實(shí)名認(rèn)證，成為外呼公司的“香餑餑”。目前，市場(chǎng)上電銷行業(yè)普遍采用虛商手機(jī)號(hào)開展外呼業(yè)務(wù)，讓監(jiān)管難度大幅增加，也為騷擾電話的猖獗提供了溫床。

虛商手機(jī)號(hào)在使用過程中，借助特殊軟件實(shí)現(xiàn)“打顯”功能。外呼時(shí)可隱藏真實(shí)地址，根據(jù)被叫號(hào)碼屬地自動(dòng)匹配當(dāng)?shù)靥?hào)碼，騙取用戶信任接聽。這種欺詐性的操作，使得用戶難以識(shí)別騷擾電話的真實(shí)來源，進(jìn)一步助長(zhǎng)了電銷行業(yè)的不正之風(fēng)。

盡管相關(guān)部門對(duì)電話銷售行業(yè)有著嚴(yán)格監(jiān)管，但外呼公司卻有恃無恐。淘金你我信息技術(shù)有限公司楊經(jīng)理表示，和運(yùn)營(yíng)商關(guān)系好，一般投訴能內(nèi)部處理，即便被封號(hào)也能隨時(shí)更換線路或號(hào)卡。這背后反映出虛商在監(jiān)管上的嚴(yán)重缺失，對(duì)違規(guī)行為懲處力度不足，未能有效約束外呼公司的違法行徑，讓監(jiān)管制度形同虛設(shè)。

從此次315曝光的事件可以看出，虛擬運(yùn)營(yíng)商存在著嚴(yán)重的問題。其一，實(shí)名認(rèn)證缺失，讓不法分子有機(jī)可乘，輕易獲取用于騷擾的號(hào)碼資源；其二，技術(shù)監(jiān)管漏洞，未能有效制止“打顯”這類欺詐功能的使用；其三，監(jiān)管執(zhí)行不力，對(duì)違規(guī)行為懲處過輕，沒有形成足夠的威懾力。虛擬運(yùn)營(yíng)商若想真正健康發(fā)展，必須盡快解決這些問題，否則將一直成為騷擾電話產(chǎn)業(yè)鏈的“幫兇”，損害廣大用戶的權(quán)益，破壞通信市場(chǎng)的良好秩序。

最好我想問的是，中國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商還有沒有存在的必要？