在國際政治這個大舞臺上，各種奇奇怪怪的觀點層出不窮。這不，日本專家佐藤優在《花花公子周刊》上說了個挺驚人的觀點，他覺得全球就日本、美國、中國和俄羅斯能參與制定“游戲規則”，四國一邊競爭一邊妥協，“大國游戲”才能玩得下去。這觀點一出來，那討論熱度直接就上去了，大家都在琢磨，日本在國際上到底啥角色，以后又要往哪走呢？

咱們都知道，美國一直以來都仗著自己軍事強、經濟牛、科技發達，在國際政治經濟秩序里想當“老大”。在好多國際事務中，美國就像個愛管閑事的“世界警察”，動不動就干涉別國內政，非要把自己那套價值觀和政治制度強加給別人。

像在中東，伊拉克、敘利亞這些國家的事兒，美國長期摻和，扶持親美勢力，就想改變當地政治格局，好影響國際政治規則走向。俄羅斯呢，作為軍事強國，有超厲害的核武庫和強大軍事力量，在國際安全問題上那話語權可重了。

特別是在東歐和中東事務里，俄羅斯的一舉一動都能讓局勢發生大變化。俄烏沖突就是個例子，俄羅斯的軍事行動不光改變了地區地緣政治格局，還讓國際社會重新思考軍事干預、領土主權這些國際軍事規則。

再看中國，這幾年發展速度驚人，經濟總量穩穩坐在世界第二的位置，科技創新、基礎設施建設等方面取得好多亮眼成績，在國際舞臺上的影響力也是越來越大。中國提出構建人類命運共同體，給全球治理出了不少好主意、好方案，在國際經濟和政治規則制定上，話語權也是越來越重。

就說“一帶一路”倡議，中國積極推進，和沿線國家加強經濟合作，搞出了新的國際經濟合作模式，給國際經濟規則制定提供了新思路。還有亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）的成立，說明中國在國際金融領域影響力也在提升，給亞洲地區基礎設施建設提供資金，帶動了地區經濟發展。

再看日本，雖說經濟上是世界第三大經濟體，科技、制造業也有優勢，但在國際政治舞臺上，和中美俄比起來，那地位好像還是差了點。二戰之后，日本外交長期依賴美國，在國際事務里自主性不太夠，在很多國際規則制定過程中，更多是跟著美國跑，不是主導者。

佐藤優這觀點，就讓咱們不得不好好研究研究日本在國際舞臺上到底啥地位、有多大影響力了。下面，咱們從經濟、政治和軍事這三個重要方面來分析分析，看看日本和中美俄比起來，到底處在啥位置。

日本經濟：曾經很猛，現在有點難

日本作為世界第三大經濟體，以前創造過超牛的經濟奇跡。過去幾十年，日本的汽車、電子、機械等制造業在全球市場那都是有一號的，產品質量好、性能強，全世界都有名。像豐田、本田這些汽車品牌，滿大街跑；索尼、松下這些電子企業，也有一大幫忠實用戶。

小峯隆生

但是這幾年，日本經濟碰上不少難題。國內市場越來越小，人口老齡化越來越嚴重，這些都限制了日本經濟增長。看數據就知道，過去幾年日本GDP增長率一直不高，有時候甚至還出現負增長。2020年，受新冠疫情影響，日本GDP下滑就特別明顯。在全球經濟格局一直在變的情況下，日本經濟的影響力也慢慢變小了。

和中美俄比，日本經濟短板挺明顯。美國靠著超強的科技創新能力和超龐大的國內市場，在全球經濟里占主導地位。美元作為世界儲備貨幣，在國際金融領域那話語權大得很。美國那些科技巨頭，像蘋果、谷歌、微軟，引領著全球科技發展潮流，在人工智能、大數據、生物科技這些前沿領域投入大，創新成果也多，給美國經濟持續增長提供動力。

佐藤優

中國經濟崛起速度大家都看到了，人口多，消費能力也在不斷提升，這都是經濟增長的強勁動力。在5G通信、高鐵等領域，中國技術突破特別大，在全球產業鏈里位置越來越好。中國5G技術世界領先，帶動了智能制造業、物聯網等新興產業發展；高鐵技術不光在國內建起了超方便的交通網絡，還出口到好多國家，提升了中國在基礎設施建設領域的國際影響力。

俄羅斯呢，雖然經濟結構比較單一，主要靠能源出口，但在全球能源市場，那地位相當重要，豐富的自然資源是俄羅斯經濟發展的堅實后盾。俄羅斯是全球重要的石油和天然氣出口國，它的能源產量和出口量一有變化，全球能源市場價格就得跟著變。在國際規則制定中，經濟實力可是重要基礎。日本經濟有局限，所以在國際經濟規則制定里話語權不強，比不過中美俄。

對日本來說，想提升在國際經濟規則制定里的話語權，得從幾個方面努力。一方面，要加大對新興產業的投入，培養新的經濟增長點，像人工智能、新能源這些領域。日本在人工智能領域本來就有一定研究基礎，要是再加大研發投入，吸引更多優秀人才，說不定能取得突破，提升在全球產業鏈里的地位。

另一方面，要積極開拓海外市場，特別是加強和“一帶一路”沿線國家合作，別太依賴單一市場。日本可以利用自己在制造業、技術研發等方面的優勢，和“一帶一路”沿線國家一起搞基礎設施建設、產業合作等項目，實現互利共贏。

日本政治：跟著美國跑，自主性不夠

在國際政治舞臺上，日本這角色有點復雜。作為二戰戰敗國，日本戰后受一系列國際條約限制，政治發展不太自由。外交上，日本長期依賴美國，是美國在亞洲的重要盟友。好多國際事務中，日本都跟著美國走，政治獨立性不太夠。像伊拉克戰爭、阿富汗戰爭，日本都支持美國行動。這種依賴關系，讓日本在國際政治里自主性大大降低，很難在國際規則制定里起主導作用。

和中美俄比，日本政治影響力差得遠。美國是當今世界唯一的超級大國，在國際政治里主導地位明顯，靠著強大的軍事、經濟和外交實力，在全球到處推行自己的政治理念和價值觀。美國在全球有好多軍事基地，外交使團也厲害，在國際組織里還占主導地位，對國際政治事務影響特別廣泛、深刻。

中國是聯合國安理會常任理事國，在國際政治里作用越來越重要，積極參與全球治理，推動多邊主義發展，提出的倡議和方案國際社會都很認可。中國倡導的人類命運共同體理念，給全球治理提供了新方向，好多國家都響應支持。

俄羅斯靠著強大軍事實力和在國際事務里堅定的立場，在國際政治舞臺話語權也重，特別是在和自己利益相關的地區事務里，俄羅斯影響力不能小看。在東歐地區，俄羅斯地緣政治影響力大，處理和周邊國家關系、地區安全事務時，地位很重要。

日本在國際政治里的地位和影響力，讓它在國際規則制定里話語權受限，沒辦法和中美俄一起制定游戲規則。

日本要是想提升政治上的國際地位，得擺脫太依賴美國的局面，增強外交自主性。積極參與國際多邊合作，在國際事務里發揮建設性作用，樹立好的國際形象。還有，得正確對待歷史問題，改善和周邊國家關系，這樣才能為提升政治影響力創造好條件。

比如說，日本得正視二戰歷史，好好處理和中國、韓國等亞洲國家的歷史遺留問題，真誠道歉，拿出實際行動，贏得周邊國家信任和尊重，才能在亞洲地區乃至國際政治舞臺發揮更大作用。

日本軍事：有實力，但受限制

日本軍事力量在亞洲有一定規模和實力。日本自衛隊武器裝備挺先進，高性能戰斗機、導彈驅逐艦、潛艇這些都有。這幾年，日本一直在加強軍事建設，提升自衛隊作戰能力，還積極參與國際軍事合作，想擴大在國際軍事舞臺影響力。

日本自衛隊參加過聯合國維和行動，也和美國等國家多次搞聯合軍事演習。不過，日本軍事發展受憲法限制，軍事行動范圍和目的都管得很嚴。作為二戰戰敗國，日本憲法規定放棄戰爭權，不能有軍隊，只能有自衛隊，而且自衛隊活動范圍主要是自衛。

和中美俄比，日本軍事力量差距不小。美國軍事力量全球最強，軍事預算多，軍事技術先進，有11艘核動力航空母艦，在全球好多地方都有軍事基地，能在全球打仗。美國軍事技術在好多領域世界領先，隱身技術、精確制導武器技術、網絡戰技術等等，軍事力量能對全球任何地區安全局勢產生重大影響。

俄羅斯是軍事強國，核武庫龐大，常規軍事力量也強，軍事戰略和作戰能力在國際上很有影響力。俄羅斯導彈技術、防空反導技術等世界先進，軍事戰略注重維護國家主權和安全利益，在國際軍事事務里起重要平衡作用。

中國這幾年軍事現代化建設成果顯著，軍事技術不斷進步，軍事裝備不斷更新，在維護國家主權和安全方面作用重大。中國在高超音速武器、反艦彈道導彈等領域有重大突破，戰略威懾能力和軍事防御能力都提升了。在國際規則制定中，軍事力量是重要保障。日本軍事力量受限，在國際規則制定里影響力就弱，和中美俄在軍事領域話語權沒法比。

雖然日本受憲法限制，但這幾年一直想突破。2015年7月，日本國會眾議院強行通過安保法案，解禁集體自衛權，擴大日本自衛隊在海外軍事活動。可這種突破憲法限制的行為，周邊國家都很擔心，國際社會也很關注。

日本要是想在軍事領域提升國際影響力，得在遵守國際法和國際秩序的前提下，合理發展自衛力量，通過參與國際維和、人道主義救援等行動，展現負責任的一面。比如說，日本可以積極參與聯合國主導的國際維和行動，為維護地區和平穩定出份力，同時提升自己在國際軍事舞臺上的形象和聲譽。

國際規則制定：中美俄主導，日本差口氣

中美俄主導國際規則制定

在現在的國際政治舞臺上，中美俄那是最引人注目的，在國際規則制定里起主導作用。美國綜合國力強，在國際政治規則制定里地位重要。在聯合國安理會，美國是常任理事國，有否決權，對國際政治事務決策影響關鍵。

經濟領域，美國主導的國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行，在全球經濟秩序里是核心，制定國際金融規則，掌控全球經濟發展方向。美國通過在IMF和世界銀行的主導地位，能影響全球經濟政策走向，對其他國家經濟發展施加影響。

俄羅斯在國際軍事規則制定里影響力不能忽視。軍事力量強，特別是核武器和導彈技術有優勢，是維護全球戰略穩定的重要力量。在國際能源規則制定中，俄羅斯作為全球重要能源出口國，能源政策和產量變化能對全球能源市場產生重大影響，進而影響國際能源規則制定。

俄羅斯靠在能源領域的話語權，能在國際能源市場維護自身利益，對全球能源規則制定和調整產生重要影響。

中國這幾年在國際經濟和政治規則制定里影響力一直在提升。經濟領域，中國積極推進“一帶一路”倡議，加強和沿線國家經濟合作，構建新的國際經濟合作模式，給國際經濟規則制定提供新思路和方案。

政治領域，中國倡導的人類命運共同體理念國際社會很認可，為全球治理提供中國智慧和方案，推動國際政治規則向更公平、合理方向發展。中國這些倡議和理念，反映了很多發展中國家的利益訴求，為構建更公正合理的國際秩序出了力。

其他國家也有參與和影響

除了中美俄，歐盟、印度等國家和地區在國際規則制定里也很重要。歐盟作為強大的區域一體化組織，在國際經濟和政治規則制定里話語權不小。國際貿易規則制定中，歐盟積極推動自由貿易協定簽署，通過制定嚴格產品標準和環保要求，影響全球貿易規則走向。

歐盟的《通用數據保護條例》（GDPR）對全球數據隱私保護規則影響深遠，好多國家和地區都跟著學，制定類似法規。國際政治領域，歐盟通過共同外交和安全政策，在國際事務里起重要協調和平衡作用，推動多邊主義發展。

印度作為新興經濟體代表，這幾年在國際規則制定里參與度越來越高。全球數字貿易規則制定中，印度積極參與談判，提出自己的想法和方案，想在數字經濟領域占個好位置。在國際氣候變化規則制定中，印度也很重要。

作為人口多的發展中國家，印度的減排承諾和行動對全球氣候變化規則實施影響很大。國際規則制定是各方博弈的過程，中美俄雖然起主導作用，但其他國家和地區的參與和影響也不能忽視，只有大家一起努力，才能構建更公平、合理的國際規則體系。

日本的國際策略與挑戰

日美同盟是日本外交和國家安全政策的基礎。二戰結束后，日本在國際政治舞臺一直跟著美國。1951年簽的《日美安全保障條約》確定了兩國軍事同盟關系，日本得到美國安全保障，同時接受美國在東亞領導地位。在國際規則制定中，日本經常跟著美國走，在一些國際事務里，日本立場和行動受美國影響。國際貿易規則制定中，日本跟著美國搞貿易保護主義，對中國等國家商品加征關稅，想維護自己經濟利益。

可這種跟著美國的策略，給日本帶來不少問題。在國際政治舞臺，日本自主性受限制，很難發揮獨立影響力。中美貿易摩擦時，日本雖然想和中國保持經濟合作，但因為美國壓力，不得不做些不利于中日經濟合作的事。日本在國際規則制定里的話語權也被美國制約，沒法充分表達自己利益訴求。隨著國際形勢變化，日本也在反思這種跟隨策略。

這幾年，日本開始試著在國際事務里發揮更獨立作用，加強和其他國家合作，想提升自己在國際規則制定里的話語權。日本積極參與《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）談判，加強和亞洲國家經濟合作，減少對美國市場依賴。

在東亞地區，日本是重要經濟體和政治力量。經濟合作方面，日本以前提出“雁行模式”，想在東亞構建以自己為領頭的經濟發展格局，通過向周邊國家轉移產業，帶動地區經濟發展。但隨著中國等國家經濟快速發展，“雁行模式”慢慢不行了。

這幾年，日本積極推動和東盟國家自由貿易協定談判，想在東亞地區經濟合作里發揮更大作用。日本和新加坡、泰國等國家簽了自由貿易協定，和東盟國家經濟聯系更緊密了。

在安全事務上，日本角色比較復雜。日本自衛隊活動范圍和能力在擴大，參加了一些國際維和行動和軍事演習，在國際軍事舞臺影響力提升了。日本和美國在東亞多次搞聯合軍事演習，展示軍事力量。不過，日本軍事擴張讓周邊國家擔心、警惕。日本在釣魚島問題上挑釁，對歷史問題態度錯誤，和中國、韓國等國家關系變緊張，影響地區和平穩定。

在地區規則制定中，日本想發揮更大作用，但困難不少。日本在歷史問題上錯誤態度，讓周邊國家不信任，在地區合作里受到阻礙。日本和美國同盟，還得平衡美國利益和自身利益，這也讓它在地區規則制定中更復雜。

佐藤優那觀點雖然討論挺多，但從實際看，日本在國際規則制定里的地位和中美俄還是差不少。雖然日本在經濟、科技等方面有實力，但政治和軍事上的限制，讓它很難在國際舞臺和中美俄有一樣影響力。在國際規則制定這張“大人桌”上，日本可能有點參與度，但遠遠達不到和中美俄一起主導的程度。