日前,福建省委改革辦公布2024年福建省改革優秀案例評選活動表揚名單公布,40個優秀案例從全省220個推薦參評案例中脫穎而出。其中,龍巖中院創新“一村(居)一法官”工作機制被評為“特色微創新”類案例。
龍巖法院傳承賡續紅色調解基因,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,創設“一村(居)一法官”工作機制,將工作重心向前端延伸、向基層傾斜、向一線下沉,實現各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽,促進基層治理體系建設和治理能力現代化。
創新做法
力量下沉推動村村可調
以“平臺搭建”為發力點,推動法院力量向基層延伸、向網上延伸、向重點行業領域延伸,促進矛盾糾紛村村可調、一網通調、多元化解。
“村居法官”全域覆蓋。361名法官(法官助理)分片掛鉤全市133個鎮(街)的1955個村(居),定點與基層村居緊密對接,在全國率先實現村居法官服務市域全覆蓋。
“在線法庭”全面部署。自主研發“巖法云訴通”平臺,將法庭“搬”至鄉村調解室,群眾可一鍵直連“在線法庭”,暢通司法服務“最后一公里”,讓便民司法觸手可及。
“四級調度”全程統籌。推動市委成立全省首家市級訴源治理中心,設立訴非聯動、村居法官指導等五個專崗,匯聚33家市直單位力量,統籌全市矛盾糾紛多元治理工作,形成“橫向貫通市直單位、縱向串聯市縣鄉村”的四級治理網絡,
協作聯動共促實質解紛
以“實質解紛”為關鍵點,做強聯動解紛、做實指導調解、賦能群眾自治,推動實現“小事不出村、大事不出鄉(鎮)、矛盾不上交”。
“多元力量”聯動解紛。在黨委統一領導下,創新構建“五聯四化”多元解紛體系,聯動“村居法官、人大代表、政協委員、村居干部、調解員”五大主體,堅持“法治化、社會化、專業化、數智化”深度融合。
“指導調解”長效解紛。開展“指導調解助提升”行動,推廣“案例教學+巡回調解”指導模式,鼓勵對婚戀、家庭、鄰里等一般性矛盾糾紛通過自愿和解、依法調解等方式化解。
“村規民約”自治解紛。以“村規民約促解紛”為抓手,村居法官穿梭村居一線,靠前指導村居修訂完善村規民約,讓矛盾糾紛實現“軟著陸”。
延伸服務提升治理效能
以“延伸服務”為落腳點,靠前了解、主動作為,助力維護穩定、服務科學決策,提升基層治理精細化精準化水平。
“黨建引領”辦民生實事。村居法官亮身份、踐承諾、走在前,常態化開展上門立案、巡回審判、判后答疑,“一村一冊”社情檔案日趨完善,夯實矛盾糾紛“聯排聯防聯調”工作根基。
“以案說法”培法治沃土。組建“青年普法志愿者團隊”,利用鄉鎮圩天、開學季等特殊節點開展普法宣傳,解答群眾法律咨詢。在兩級法院微信公眾號、村務公開欄開設“村居法官說案例”專欄,精準對接群眾普法需求,加強法治宣傳教育。
“巖法數治”開治理良方。充分挖掘司法大數據“富礦”,村居法官對掛鉤區域矛盾糾紛情況進行全景描繪和精準畫像,發布《龍巖市訴源案件實證分析報告》等數助治理分析報告及司法建議,解決婚姻家事、不動產登記等熱點問題。
實現效果
“一村(居)一法官”工作機制在源頭化解糾紛、優化營商環境、提升群眾獲得感等方面都發揮了較好作用,實現了群眾、村居、行業等多方受益。
奮勇爭先
國家級層面
省級層面
市級層面
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- 來源:龍巖中院 -
- 編輯:黃穎嫻 -
- 審核:廖騰旺 -
- 監制:陳廣生 -
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