美國(guó)煤炭、農(nóng)業(yè)和石油出口商本就壓力重重,如今還迎來(lái)了一個(gè)“壞消息”。特朗普政府計(jì)劃對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)船只征收高額“服務(wù)費(fèi)”,這讓本就庫(kù)存激增、訂單減少的美國(guó)出口行業(yè)雪上加霜。
許多航運(yùn)公司已經(jīng)開(kāi)始避開(kāi)美國(guó)市場(chǎng),導(dǎo)致出口運(yùn)輸成本上升,甚至出現(xiàn)“有貨無(wú)船可運(yùn)”的情況。
這一幕并非首次上演。上世紀(jì)30年代,美國(guó)出臺(tái)《斯穆特-霍利關(guān)稅法》,試圖用高關(guān)稅保護(hù)本土制造業(yè),結(jié)果引發(fā)全球報(bào)復(fù)性關(guān)稅潮,導(dǎo)致美國(guó)出口驟降,直接加劇了大蕭條的嚴(yán)重性。1980年代,美國(guó)為限制日本汽車進(jìn)口,要求日本設(shè)定出口配額。
短期內(nèi),美國(guó)本土汽車廠商受益,但由于缺乏足夠競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力停滯,最終市場(chǎng)份額仍被日系車蠶食。歷史證明,單靠貿(mào)易壁壘并不能真正提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,反而會(huì)推高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本,影響出口市場(chǎng)。
如今,特朗普的“服務(wù)費(fèi)”提案可能引發(fā)類似后果。對(duì)于美國(guó)農(nóng)民而言,全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)往往在幾美分的價(jià)格差上見(jiàn)分曉,額外的運(yùn)輸成本足以讓他們失去國(guó)際訂單。
對(duì)于煤炭和石油出口商而言,失去中國(guó)市場(chǎng)意味著更多庫(kù)存積壓和裁員風(fēng)險(xiǎn)。這不僅損害了美國(guó)的出口能力,還可能導(dǎo)致更嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)更加脆弱。
貿(mào)易政策不是零和游戲,盲目增加壁壘,只會(huì)讓本土企業(yè)承受更大的成本壓力。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,保護(hù)主義若沒(méi)有足夠的產(chǎn)業(yè)支撐,最終買單的還是本國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者。
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