圖為哥倫比亞大學(xué) 視覺中國 資料圖
美國政府以停止提供4億美元聯(lián)邦資金相威脅,迫使被指控容忍校內(nèi)“反猶主義”的名校哥倫比亞大學(xué)接受“整改”要求。媒體22日報道,哥大已同意部分相關(guān)要求以尋求繼續(xù)獲得聯(lián)邦資金。
2023年10月巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)與以色列爆發(fā)新一輪大規(guī)模沖突后,美國許多大學(xué)舉行了支持巴勒斯坦、反對以色列在加沙地帶大規(guī)模軍事行動的集會活動。
美國總統(tǒng)特朗普和一些親以色列美國國會議員稱,上述支持巴勒斯坦的集會活動使猶太裔學(xué)生受到威脅,哥大校方縱容“反猶主義”。大約兩周前,特朗普政府暫停向哥大提供4億美元聯(lián)邦資金,要求校方實施一系列措施,才可能恢復(fù)提供資金。
路透社報道,哥大21日在一份備忘錄中默許了幾項要求,包括推進(jìn)在校園里禁止戴面罩的計劃、賦予安全官員逮捕權(quán)、任命一名新的高層管理人員主管提供中東研究課程的院系等。哥大臨時校長卡特里娜·阿姆斯特朗在聲明中說,這些措施是為了“確保學(xué)術(shù)活動不受干擾,使每一名學(xué)生和教職員工在我們的校園里都是安全的、受歡迎的”。
學(xué)術(shù)接管“聞所未聞”
特朗普政府曾要求哥倫比亞大學(xué)將中東、南亞和非洲研究系置于學(xué)術(shù)接管之下至少五年
特朗普政府曾要求哥倫比亞大學(xué)將中東、南亞和非洲研究系置于學(xué)術(shù)接管之下至少五年,剝奪教職員工的控制權(quán)。學(xué)術(shù)接管是大學(xué)管理層通過任命院系外的教授或管理人員接管該院系、修復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)失常院系的罕見舉措。路透社說,美國政府提出這樣的要求“聞所未聞”。
雖然哥倫比亞大學(xué)在備忘錄中并未提及接管,但其舉動似乎滿足了這一要求。該校將任命一名新的高層管理人員對課程和教職員工進(jìn)行審查,以確保其立場不偏不倚。
“對哥倫比亞大學(xué)來說,這是悲傷的一天。”賓夕法尼亞大學(xué)教育史學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)畢業(yè)生喬納森·齊默爾曼說。美國拉特格斯大學(xué)教授、美國大學(xué)教授協(xié)會會長托德·沃爾夫森認(rèn)為,特朗普政府的要求“可以說是自麥卡錫時代以來”對學(xué)術(shù)自由、制度自治等方面“最嚴(yán)重的侵犯”,“這開創(chuàng)了一個可怕的先例”。
哥倫比亞大學(xué)的讓步立即引發(fā)了批評。特朗普政府已警告將對至少60所其他大學(xué)采取類似行動。
本月8日,曾參加反對以色列在加沙地帶軍事行動抗議活動的哥大巴勒斯坦裔研究生馬哈茂德·哈利勒被美國移民部門執(zhí)法人員拘捕。哈利勒擁有美國永久居留權(quán),其妻子為美國公民,已懷孕八個多月。
美國白宮和國土安全部回應(yīng)此事時稱,哈利勒支持“恐怖組織”。美國把控制加沙地帶的哈馬斯定為恐怖組織。
美國政府尋求把哈利勒驅(qū)逐出境。特朗普在社交媒體上警告,今后還將“有很多”像哈利勒這樣“支持恐怖分子和反猶”的人被捕并遭到驅(qū)逐。
來源:@新華國際
延伸閱讀
美國總統(tǒng)特朗普上任即要求凍結(jié)對外援助90天,這一做法讓國際社會以及眾多受援對象大為震驚。日媒《日經(jīng)亞洲》22日的報道注意到,特朗普政府的政策轉(zhuǎn)向,也讓長期依賴美國援助的太平洋盟國帕勞深感不安。
有帕勞的土地所有者告訴《日經(jīng)亞洲》,去年美國著手對該國的佩萊利烏島機(jī)場進(jìn)行擴(kuò)建重修,他所在部族的土地被劃入擴(kuò)建范圍,美方承諾支付930萬美元以換取土地使用權(quán)。談及此事,他對未來滿懷期待地說,“這筆錢可以讓家人看得起病,上得起大學(xué)。”
然而,今年特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國新政府上臺后,局勢陡然生變。這930萬美元,乃至未來數(shù)年美國協(xié)議向帕勞提供的數(shù)億美元援助,能否如約兌現(xiàn),一下子成為了一個未知數(shù)。
作為對美國具有重要戰(zhàn)略意義的西太平洋要沖,美國也用大額資助,捆綁帕勞緊跟華盛頓在印太問題和臺海問題上的對華政策,充當(dāng)美國在太平洋地區(qū)的“遏華先鋒”。
特朗普凍結(jié)對外援助無疑也將對此產(chǎn)生影響。帕勞總統(tǒng)薩蘭格爾·惠普斯在受訪時就對《日經(jīng)亞洲》抱怨稱,凍結(jié)援助已經(jīng)阻礙了一項他稱之為“至關(guān)重要”的項目獲得最新一期資金。
據(jù)他所說,這個價值數(shù)百萬美元的項目旨在升級帕勞的移動電信網(wǎng)絡(luò),并移除中國公司華為的設(shè)備,因為華盛頓方面宣稱“中國產(chǎn)品存在所謂安全風(fēng)險”。
帕勞總統(tǒng)薩蘭格爾·惠普斯接受《日經(jīng)亞洲》采訪
第二次世界大戰(zhàn)后,聯(lián)合國將帕勞交給美國托管。到了八十年代,美國與密克羅尼西亞聯(lián)邦、帕勞和馬紹爾群島共和國達(dá)成《自由聯(lián)合條約》(COFA),允許美國通過提供經(jīng)濟(jì)援助,換取保持在這些國家領(lǐng)土、航道以及空域的唯一且不受限制的軍事準(zhǔn)入地位。
也因此,雖然帕勞在簽訂合約后于1994年結(jié)束托管地位,成為獨立主權(quán)國家,但仍與美國保持特殊關(guān)系。帕勞的行政劃參照美國模式,國防事務(wù)也交由美國負(fù)責(zé)。帕勞人使用美元作為貨幣,由美國郵政局負(fù)責(zé)郵遞工作,首選運(yùn)動是美國職業(yè)棒球,帕勞公民在美軍服役的比例甚至比美國人自己都高。
在追隨美國對外政策上,帕勞也是出了名的“狗腿”,昨天能跟著拜登政府在聯(lián)合國投票譴責(zé)俄羅斯,今天就能身段自如地跟著特朗普政府投票反對譴責(zé)俄羅斯,完全以美國馬首是瞻。
同時,帕勞也是極少數(shù)一意孤行與中國臺灣地區(qū)維持所謂“邦交”關(guān)系的國家之一,我外交部多次嚴(yán)正敦促此類侵害我國家主權(quán)的行為必須予以糾正。
按理說,如此“忠心不二”的小國,應(yīng)該不至于被美國白宮里的刀光劍影所波及。澳大利亞國立大學(xué)發(fā)展政策中心的研究員伍德(Terence Wood)本也這么想,但他仍然不敢輕視特朗普不按套路出牌后可能會造成的影響。
“相比起其他的對外援助,《自由聯(lián)合條約》(COFA)中規(guī)定的內(nèi)容具有法律約束力,或許能安全度過(斷供90天)。”伍德無奈地補(bǔ)充說,“但是,特朗普政府似乎不是會在意協(xié)議有沒有法律約束力的人,這就帶來了風(fēng)險。”
在拜登任期內(nèi),帕勞于2023年同美國續(xù)簽了《自由聯(lián)合條約》,有效期為20年。積極推動與三國續(xù)約的拜登政府,計劃在未來20年內(nèi)提供71.34億美元(按當(dāng)時匯率計算約為人民幣487.78億元)的經(jīng)濟(jì)援助,以維持在這些國家的軍事存在,并聲稱此舉是為了并防范所謂 “中國影響力”。
當(dāng)時就有分析人士擔(dān)憂,雖然這些島國仍與美國保持著密切聯(lián)系,但如果美國未能就經(jīng)濟(jì)援助達(dá)成新的條款,可能會促使這些國家轉(zhuǎn)向中國,尋求援助資金并擴(kuò)大貿(mào)易和旅游方面的合作。
特朗普上任后,這一推測更是甚囂塵上,尤其是在他凍結(jié)并明確表示將大幅削減美國對外援助后。《日經(jīng)亞洲》稱,這導(dǎo)致美國在帕勞和其他太平洋國家的地位進(jìn)一步遭到質(zhì)疑,而中國則蓄勢待發(fā),最近一段時間在太平洋動作頻繁。報道提到,2月以來,中方在事先反復(fù)向新西蘭和澳大利亞發(fā)布安全通告的基礎(chǔ)上,在公海海域組織艦炮對海實彈射擊訓(xùn)練,還出人意料地與南太島國庫克群島簽訂了有關(guān)海底采礦問題的合作協(xié)議。
盡管中國與帕勞并無外交關(guān)系,但彼此在經(jīng)貿(mào)關(guān)系和人文交流方面仍存在一定程度的接觸。十年前,來自中國的游客數(shù)量迅速增長,使之成為帕勞最大的旅游客源市場。但在2017年,帕勞拒絕承認(rèn)“一個中國”原則,致使其旅游業(yè)這一重要外匯收入來源遭受重創(chuàng) 。
2023年開始,帕勞酒店業(yè)掀起了中國投資熱。當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)人亨利(Jackson Henry)說,“我從中國投資人身上賺到的錢,比任何其他投資者群體都要多。他們敢于冒險,而且資金充裕。”
帕勞文化、旅游和發(fā)展部部長告訴《日經(jīng)新聞》,美國投資者對帕勞興趣寥寥,“(當(dāng)?shù)厝耍膩頉]看見過有美國人敲門問,‘我可以租用你的地方嗎?’但是中國人一直在敲門,敲遍了每一扇門。”
這下,美國人又坐不住了。美國駐帕勞大使艾倫德賴希(Joel Ehrendreich)再次翻炒所謂“中國威脅論”,毫無根據(jù)地向《日經(jīng)亞洲》污蔑道,有些投資“似乎是有意在針對一些敏感地點”。日媒稱,美方認(rèn)為一些中國投資與駐扎美軍的設(shè)備和機(jī)構(gòu)“距離太近”。
這名在拜登政府時期獲得任命的大使也試圖安撫帕勞。艾倫德賴希對日媒表示,他相信特朗普政府將繼續(xù)支持帕勞。
“對帕勞的支持長期以來在華盛頓得到了兩黨的廣泛支持,今后也將如此。”他說,“我們已經(jīng)與新政府確認(rèn),將繼續(xù)為帕勞提供協(xié)議所約定的資金……我認(rèn)為我們的伙伴關(guān)系將繼續(xù)蓬勃發(fā)展。”
不過,《日經(jīng)亞洲》注意到,隨著中國的實力和影響力不斷上升,帕勞的許多人開始越發(fā)對美國在太平洋地區(qū)的地位產(chǎn)生懷疑。曾在2009年至2013年擔(dān)任帕勞總統(tǒng)、領(lǐng)教過美國做派的約翰遜·托里比翁也不無感慨地說道,“我記得我的教授說過,‘美國沒有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益’。這就是美國的政策。”
關(guān)于帕勞,中國外交部發(fā)言人毛寧去年11月在例行記者會上表示,世界上已經(jīng)有183個國家在一個中國原則的基礎(chǔ)上同中國建立了外交關(guān)系,堅持一個中國原則的歷史大勢不可阻擋。現(xiàn)在只有帕勞等極少數(shù)國家與臺灣地區(qū)維持所謂“邦交”關(guān)系。這種做法不僅違背自身國家和人民的利益,違背聯(lián)大第2758號決議,也構(gòu)成了對中國國家主權(quán)的侵害,必須予以糾正。
“中方敦促這些國家履行國際法義務(wù),早日站到歷史正確一邊,作出真正符合自身根本和長遠(yuǎn)利益的正確決斷。”毛寧強(qiáng)調(diào),識時務(wù)者為俊杰,中方也歡迎這些國家的有識之士認(rèn)清歷史大勢和時代潮流,尊重中國主權(quán)和領(lǐng)土完整,盡早選擇站到國際公道正義一邊。友好不分先后,中方愿在一個中國原則基礎(chǔ)上開啟同這些國家關(guān)系的新篇章。
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