此前,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃明確表態(tài),中俄邊界問題早已解決,黑瞎子島劃分清晰。這讓我們不禁想起普京當(dāng)年的領(lǐng)土歸還之舉。清朝中后期,西方列強(qiáng)瘋狂搶奪清朝領(lǐng)土,沙俄因與清朝接壤,侵占領(lǐng)土最多。據(jù)統(tǒng)計,清末通過諸多不平等條約,清朝割讓給沙俄超百萬平方公里土地,這些土地廣泛分布在外東北、中亞地區(qū)。列寧時代,蘇俄曾承諾廢除不平等條約,可后來蘇聯(lián)政府并未遵守,致使中蘇在邊境問題上長期存在較大分歧,兩國也一直未能簽訂雙方都認(rèn)可的邊境協(xié)定。
黑匣子島(資料圖)
上世紀(jì)90年代,情況出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。1991年,在戈爾巴喬夫領(lǐng)導(dǎo)下,蘇聯(lián)對外政策發(fā)生改變,與中國緩和關(guān)系,停滯許久的中蘇邊境談判重啟,最終簽署中俄國界東段協(xié)定,蘇聯(lián)承諾歸還9平方公里領(lǐng)土給中國。不久蘇聯(lián)解體,俄羅斯政府在1992年確認(rèn)繼承蘇聯(lián)與中國的外交關(guān)系,并于1993年重新勘定東部邊境,將中國東北琿春市與俄接壤的約4.7平方千米土地歸還,這是俄羅斯第一次歸還中國土地。
1996年,俄羅斯總統(tǒng)葉利欽訪華,當(dāng)時俄羅斯經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰,推行“休克療法”,急需外部支持。在此背景下,中俄達(dá)成西部邊境勘界協(xié)定,1999年簽署相關(guān)議定書,俄羅斯再次歸還約5平方公里領(lǐng)土。普京上臺后,延續(xù)對華友好政策,加強(qiáng)中俄合作。2001年、2004年先后簽署中俄睦鄰友好合作條約、中俄聯(lián)合聲明,期間俄羅斯歸還中國約10平方公里土地。而在2004年,雙方簽訂中俄國界東段補(bǔ)充協(xié)定,決定原則上平分撫遠(yuǎn)三角洲,也就是黑瞎子島。中國獲得約171平方公里土地,包括銀龍島、半個黑瞎子島和其他一些島礁。
黑匣子島(資料圖)
黑瞎子島對中國意義重大。從戰(zhàn)略位置看,以黑瞎子島為圓心畫圈,能囊括中國東北、俄羅斯東伯利亞地區(qū),以及日本、朝鮮、韓國大部分領(lǐng)土。若這里成為貿(mào)易樞紐,將促進(jìn)中俄朝韓日五國緊密貿(mào)易往來,形成東亞經(jīng)濟(jì)圈。同時,其土地肥沃,可開發(fā)大量耕地和港口,中國東北地區(qū)一直缺少商用港口,黑瞎子島若開發(fā)港口,能解燃眉之急。此外,它還是中俄鐵路建設(shè)的理想連接點,從西伯利亞經(jīng)黑瞎子島連接中國內(nèi)地的鐵路建設(shè),對雙方意義深遠(yuǎn)。
不過,俄羅斯國內(nèi)部分政客因倒向西方、計較土地得失等原因,反對歸還領(lǐng)土,煽動民眾不滿和反華情緒。但普京頂住壓力,推動黑瞎子島領(lǐng)土歸還。2008年俄羅斯履行協(xié)定,撤銷、遷移部分邊境哨所,解放軍邊防部隊入駐建立新哨所。俄羅斯歸還撫遠(yuǎn)三角洲部分土地,標(biāo)志著中俄徹底解決領(lǐng)土爭議,為兩國高度戰(zhàn)略互信、深度合作奠定基石。
普京(資料圖)
如今,中國發(fā)布的2023年版標(biāo)準(zhǔn)地圖將整個黑瞎子島納入版圖范圍,引發(fā)部分國家關(guān)注。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃再次強(qiáng)調(diào),中俄之間不存在領(lǐng)土主張,邊界問題已徹底解決。中俄邊界的成功劃定,是雙方多年努力的結(jié)果,體現(xiàn)了兩國關(guān)系的高水平,為各國解決政治爭端提供了成功范例。普京的這一決策,展現(xiàn)了其高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光,給全世界上了一課,讓各國看到通過平等協(xié)商、友好合作解決領(lǐng)土爭端的可能,也為國際社會處理類似問題提供了寶貴借鑒。相信在這種友好合作的基礎(chǔ)上,中俄關(guān)系將繼續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展,為地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
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