省發展改革委關于印發《浙江省2025年碳達峰碳中和工作要點》的通知

省級有關單位，各設區市發展改革委：

2025年是“十四五”收官之年，為深入貫徹《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》《浙江省推動碳排放雙控工作若干舉措》要求，扎實推進“6+1”領域綠色低碳轉型，為“十五五”高質量完成碳達峰目標打好基礎，現將《浙江省2025年碳達峰碳中和工作要點》印發給你們，請切實抓好落實。

浙江省發展和改革委員會

2025年3月14日

浙江省2025年碳達峰碳中和工作要點

2025年是“十四五”收官之年，要全面貫徹落實《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》《浙江省推動碳排放雙控工作若干舉措》要求，加快建立以區域碳預算、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡為重點的碳排放雙控制度，扎實推進“6+1”領域綠色低碳轉型，全省碳排放強度力爭降低4.48%以上，為“十五五”高質量完成碳達峰目標打好基礎。

一、建立健全碳排放雙控制度

1.高質量編制我省“十五五”碳排放分析展望報告，向國家爭取有利于我省發展的碳排放目標任務；探索建立設區市碳排放目標評價考核制度。（省發展改革委，列第一位的為牽頭單位，各市、縣〔市、區〕為責任主體，下同）

2.探索開展省級和杭州市、湖州市碳排放預算管理試編制，推動其他設區市加快啟動。（省發展改革委）

3.實施固定資產投資項目碳排放評價技術導則，力爭完成200個左右項目碳排放試評價。（省發展改革委、省能源局）

4.制定重點產品碳足跡核算評價標準10個左右，省產品碳足跡服務平臺歸集產品碳足跡數據300個以上，推動產品碳足跡數據庫國際互認。（省生態環境廳、省發展改革委、省市場監管局）新增培育“雙碳”認證企業100家，完成產品碳標識認證應用10個。（省市場監管局、省生態環境廳、省發展改革委）

5.加快構建統一規范的碳排放統計核算方法，開展全省能源活動和工業生產過程碳排放統計核算，推動編制設區市能源平衡表或簡易能源平衡表。（省統計局、省發展改革委）

6.出臺“雙碳”標準計量體系建設行動方案，制定“雙碳”相關國內國際標準、技術規范、認證細則等40項以上，涉碳計量標準30項以上，開展碳排放計量審查企業40家以上。（省市場監管局）

二、持續推動重點領域綠色低碳轉型

7.大力發展非化石能源，新增可再生能源裝機1000萬千瓦以上（其中風電光伏600萬千瓦）、核電裝機100萬千瓦，抽水蓄能裝機累計不少于988萬千瓦；到2025年底，可再生能源發電裝機占比46%以上，新增非化石能源消費占比（扣除原料用能和能耗單列項目用能）24%左右。（省能源局）

8.全面開展重點用能單位能效診斷，完成年度7500萬張綠證消納，年度規上工業能耗強度下降3%（不含國家能耗單列項目），“十四五”能耗強度下降14%。（省能源局、省電力公司）

9.全省重點區域地方用煤控制在4321萬噸（扣除統調發電用煤、原料用煤）；存量煤電機組節能降碳改造1500萬千瓦以上；重點行業35蒸噸/小時燃煤鍋爐完成淘汰。（省能源局）

10.擴大綠色電力消費，全年實現市場化電量3500億千瓦時左右。（省能源局、省電力公司）

11.淘汰更新各類重點用能設備1.5萬臺（套）以上。（省能源局）實施制造業重點技改項目5000項，培育省級綠色低碳工廠100家。（省經信廳）

12.完成既有公共建筑節能改造300萬平方米，可再生能源建筑應用4000萬平方米；城鎮新建建筑可再生能源替代率達8%。（省建設廳）

13.淘汰國四及以下老舊營運貨車2000輛，新增和更新新能源公交車500輛、新能源出租車（含網約車）3.2萬輛，淘汰老舊營運船舶440艘，淘汰老舊非道路移動機械1.4萬臺；建設7個低碳高速公路服務區、2個低碳水上綜合服務區；力爭城鄉公交一體化率達93%。（省交通運輸廳、省生態環境廳）

14.推進淘汰各類老舊農機1000臺（套）以上；持續建設省級農作物病蟲害綠色防控技術示范推廣基地100個。（省農業農村廳）

15.實施營造林面積100萬畝以上、全國可持續經營試點示范林4萬畝；指導衢州、麗水、安吉3個國家林業碳匯試點建設。（省林業局）全面推進沿海縣（市、區）藍碳生態系統碳儲量調查。（省自然資源廳、省生態環境廳）

16.組織實施綠色低碳領域科技項目40項以上，累計取得重大科技成果10項以上；認定“雙碳”領域全省重點實驗室20家，新認定綠色低碳技術領域高新技術企業400家、省級（重點）企業研究院10家。（省科技廳、省經信廳）國家綠色技術交易中心實現綠色技術交易500項，交易金額15億元。（省發展改革委、省電力公司）

三、強化“雙碳”工作載體

17.高質量推進杭州、湖州首批國家碳達峰試點城市建設，積極爭創建設新一批國家碳達峰試點城市（園區）；落實國家零碳園區建設方案，推動地方爭創國家級零碳園區；制定出臺省零碳園區建設技術指南，啟動省級零碳園區建設。（省發展改革委）

18.制定減污降碳協同創新區建設行動方案，打造減污降碳協同園區6個以上，標桿項目累計400個以上，出臺16個減污降碳協同行業技術指南。（省生態環境廳）

19.迭代建設省雙碳數智平臺，建立數據多源、縱橫貫通的碳排放數據網絡，推動碳排放數據監測、歸集、挖掘和應用一體化管理。（省發展改革委、省統計局、省能源局、省生態環境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省林業局、省電力公司）

來源：浙江省發改委