據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,歐盟委員會(huì)當(dāng)天發(fā)布了《歐洲防務(wù)白皮書》和《歐洲重新武裝計(jì)劃/2030戰(zhàn)備計(jì)劃》,希望通過增加對(duì)國(guó)防工業(yè)的投資、鼓勵(lì)聯(lián)合采購(gòu)、提高軍工產(chǎn)能等措施,使歐洲在2030年擁有強(qiáng)大的防務(wù)能力,而美國(guó)和英國(guó)的軍火商則被排除在歐盟這份龐大的防務(wù)采購(gòu)計(jì)劃外。報(bào)道稱,白皮書敦促歐洲填補(bǔ)在防空、火炮、彈藥和導(dǎo)彈、無人機(jī)、人工智能等領(lǐng)域的“能力空白”。
值得一提的是,在白皮書發(fā)布前一日,馮德萊恩在丹麥發(fā)表演講時(shí)稱,“世界正充滿危險(xiǎn)”,這意味著隨著美國(guó)撤出歐洲大陸,歐盟國(guó)家必須合作購(gòu)買武器。據(jù)“政治新聞網(wǎng)”歐洲版報(bào)道,馮德萊恩表示,歐盟成員需要能完全依賴歐洲的防務(wù)供應(yīng)鏈。這意味著到2030年,要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)覆蓋整個(gè)歐盟的防務(wù)裝備市場(chǎng)。她在演講中重點(diǎn)提及增加歐洲的國(guó)防開支和支持軍事工業(yè)綜合體,重新武裝軍隊(duì),并繼續(xù)支持烏克蘭。
馮德萊恩(資料圖)
據(jù)悉,新計(jì)劃將把韓國(guó)、日本和歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA)成員等國(guó)家納入其采購(gòu)合作,涉及的資金投入可能超過8000億歐元。目前最具體的融資方案是,歐盟委員會(huì)提出向歐盟成員提供1500億歐元貸款用于國(guó)防投資。合作方可包括烏克蘭、EFTA成員(挪威、瑞士、冰島和列支敦士登),以及歐盟成員、入盟候選國(guó)和潛在候選國(guó),還有與歐盟建立安全與防務(wù)伙伴關(guān)系的第三國(guó)(挪威、摩爾多瓦、韓國(guó)、日本、阿爾巴尼亞和北馬其頓)。
不過對(duì)歐盟這項(xiàng)8000億歐元再武裝計(jì)劃而言,更為關(guān)鍵的是,中國(guó)掌握著對(duì)常規(guī)武器生產(chǎn)至關(guān)重要的資源——銻。銻是一種較為脆弱的金屬,在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用中發(fā)揮著不可或缺的作用,比如用于彈藥生產(chǎn)、精密光學(xué)與激光瞄準(zhǔn)設(shè)備、核武器和阻燃劑;銻與鉛、錫制作合金后,還可用于提升子彈、焊接材料及軸承的性能。目前世界上大部分銻礦藏位于中國(guó)、哈薩克斯坦和俄羅斯,這三個(gè)國(guó)家占全球銻產(chǎn)量的87%,其中僅中國(guó)的產(chǎn)量就達(dá)到48%,是國(guó)際市場(chǎng)的主要供應(yīng)國(guó)。
軍工企業(yè)(資料圖)
而商務(wù)部網(wǎng)站2月發(fā)布《商務(wù)部 海關(guān)總署公告2025年第10號(hào) 公布對(duì)鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項(xiàng) 實(shí)施出口管制的決定》。根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》有關(guān)規(guī)定,為維護(hù)國(guó)家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),決定實(shí)施出口管制。早在去年九月,新京報(bào)訊 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告,對(duì)銻等物項(xiàng)實(shí)施出口管制。
要知道,中國(guó)實(shí)施出口管制具有充分的國(guó)際法依據(jù)。WTO規(guī)則明確允許成員為維護(hù)國(guó)家安全采取必要措施。中國(guó)此舉完全符合國(guó)際法和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,不存在任何“違規(guī)”問題。對(duì)美國(guó)來說,短期內(nèi)難以找到替代方案。雖然美國(guó)本土也有稀有金屬資源,但開采成本高、環(huán)保壓力大,遠(yuǎn)水解不了近渴。盟友們資源儲(chǔ)備更是杯水車薪,難以滿足美國(guó)需求。這場(chǎng)博弈將推動(dòng)全球供應(yīng)鏈重構(gòu)。西方國(guó)家將不得不重新審視對(duì)華政策,尋求與中國(guó)在關(guān)鍵資源領(lǐng)域合作。
軍工企業(yè)(資料圖)
總之,目前的形勢(shì)迫使歐洲更深層次地思考資源獨(dú)立的問題,尋找其他可持續(xù)的銻礦供應(yīng)鏈顯得尤為迫切。 這不僅關(guān)乎軍事自主,更是應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的不確定性。歐盟在追求防務(wù)自主的過程中,不應(yīng)忽視戰(zhàn)略資源的保障問題。銻的出口限制恰恰揭示了過度依賴特定國(guó)家所帶來的脆弱性。只有從根本上審視并優(yōu)化自身的資源供應(yīng)鏈,歐盟才能真正實(shí)現(xiàn)其再武裝目標(biāo),并在風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)中立于不敗之地。
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