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導 讀
“專業融合?價值共生——‘多師’協同機制助力服務首都高質量發展”分論壇于2025年3月25日在清華同衡規劃設計研究院西區100報告廳成功舉辦。
本次分論壇以“專業融合?價值共生——‘多師’協同機制助力服務首都高質量發展”為主題,由北京城市規劃學會主辦,北京清華同衡規劃設計研究院有限公司、北京市建筑設計研究院股份有限公司承辦,邀請責任規劃師、建筑師、園林師、管理部門、街鄉鎮工作者,共同探討實踐經驗與協同機制,為廣大一線責師服務首都高質量發展工作分享成功案例和寶貴經驗。
分論壇由清華同衡規劃設計研究院黨總支書記、副院長,城市更新與治理分院院長潘芳主持,潘芳副院長對到場的來賓以及線上參會的同仁表示歡迎。
致辭
陳翯
北京市規劃和自然資源委員會勘察設計管理處處長
陳翯處長致辭表示,五年以來,北京市責任規劃師工作在“多師”協同的制度和實踐方面持續探索創新,通過全流程協作和全專業集成的模式,有效緩解了規劃與實施之間的脫節問題、提升了項目品質和居民滿意度。隨著城市精細化需求的不斷升級,構建適合首都特色的“多師”協同機制將成為責任規劃師下一個五年的重點工作。
施衛良
北京城市規劃學會理事長
施衛良理事長在致辭中表示,要打破專業部門的管理界限、形成合力,實現“多師”專業融合,達到資源要素利用最大化,進而形成高品質的城市公共空間,責任規劃師需要在其中起到連接政府和基層的重要作用,以此為切入點更好地為民服務、為百姓造福。
袁昕
清華同衡規劃設計研究院院長
袁昕院長致辭表示,北京作為第一個減量發展、存量更新的城市,空間的提升、管控和治理都面臨著全新的挑戰。在城市更新背景下,一是主體更加多元卻缺少專業支撐,二是復雜的空間環境和社會關系需要大量溝通和有效的議事規則,都需要責任規劃師從中搭建多專業橋梁、做好政策與民生的銜接,在城市更新過程中創造更多價值。
主題報告
劉佳燕
清華大學建筑學院教授
劉佳燕教授以“從規劃到共治:社區規劃驅動基層治理現代化的五維路徑”為題,分享了社區規劃的經驗和思考。她提出,責任(社區)規劃師要面向基層需求,成為具備復合能力的多面手,推動基層治理走向多元共治。社區與住房問題是國家民生之基,量大任重,是規劃、建設、服務與治理精細化與融合發展的關鍵實踐場,是復雜命題和使命傳承。面向可持續社區發展,作為責任(社區)規劃師,要關注以下關鍵路徑:一是知識賦能,具備與多專業對話、協作的能力,推動在地經驗與專業智識的互構生產;二是整體營建,強化“空間-服務-治理”三位一體的系統邏輯;三是綜合行動,超越“就社區論社區”,構建多層級、全流程、跨領域協同的行動框架,破解碎片化治理困局;四是制度創新,結合地方特點構建責任(社區)規劃師制度,推動角色重構與長效賦能;五是參與共治,實現全過程公眾參與的價值嵌入與方法支撐,通過制度化程序正義,保障資源配置與基層發展的公共價值錨定。
劉巍
清華同衡規劃設計研究院詳細規劃與實施分院總規劃師,城市更新規劃設計所所長
劉巍以“商圈更新中的價值挖掘與塑造——以三里屯、左家莊街道責任規劃師的工作為例”為題,基于在這兩個街區長期擔任責任規劃師工作的實踐經驗,總結當前北京建設國際消費中心城市、國際交往中心城市和全球數字經濟標桿城市的背景下,在微觀視角透視出的商圈更新的范式轉型:即通過以文化為內核,以空間為載體,以年輕力為驅動的場景創新,實現從交易場、消費場到價值共創場的轉型。作為規劃師需要不斷尋找街區內部的空間效能斷點,通過空間權益的再分配,整合更多元人群、更多社會關系和更先進的技術賦能使之成為多樣性的發生容器、凝聚共識的意義容器和新技術應用的實驗容器,在升維連接中不斷激活城市的進化活力。
李西南
北京市建筑設計研究院股份有限公司第六設計院院長助理
李西南以“建筑師引領多師協同賦能街鎮更新——海淀區紫竹院街道責任規劃師實踐創新”為題做主旨報告。他分享了建筑師引領的多師協同經驗,一是以北建院團隊作為多專業技術支持,同時成立青年創新工作站,吸引年輕技術人員在實踐中積累經驗,組建實戰隊伍;二是以北建院為技術和專家支持,整合規劃、建筑、結構、設備、電氣多專業團隊共同參與。在“多師”協同過程中,街鎮責任規劃師深入了解街道痛點和訴求,負責項目統籌、把握規劃方向,建筑師負責具體項目落地,其他技術團隊提供專業服務。在街道的具體項目實踐中,責任規劃師通過扎根轄區,有效降低了政府與技術團隊、政府與居民的磨合成本,通過黨建引領進社區、多樣化的公眾參與等,讓規劃落地、社區治理的民主化和透明化,也讓街區的規劃更加實在。責任規劃師是一個要堅持長期主義的工作,不斷提升責師職業素養和能力,搭建可持續發展的制度和平臺,創造長期遞增的價值。
梁堯欽
清華同衡規劃設計研究院風景園林一所項目經理
梁堯欽以“大處著眼,小處著手——淺談風景園林師在責師工作中的作用”為題做主旨報告。她表示,在生態文明建設和美麗中國的背景下,風景園林師的工作范疇從綠地建設擴展到整個城鄉,從大尺度綠化到小微空間設計,風景園林師更多地承擔起多專業協調和總控角色。大處著眼,她以溫榆河管委會責師工作為例,對二道綠隔地區綠色空間生態建設提供技術指導,開展生態本底研究及專題工作營等。在承擔孫河鄉責師工作中,逐步從大處著眼向小處著手過渡,通過孫河綠道規劃、孫河鄉數字化轉型、橋下消極空間改造提升等,保證上位規劃的傳導與落實。小處著手,她分享了在通州05、06組團碧谷會客廳、藤花廣場、共享小島等落地項目實施中的經驗與感悟。在過去五年的責師工作實踐中,風景園林師逐步從單專業走向多專業總控,從空間技術走向社會治理,在城市更新背景下,也必將發揮更重要、更多元的作用。
錢睿
信永中和集團政府及公共事業咨詢總監
錢睿以“設計‘設計’的‘設計’——以‘責師’機制驅動的城市更新實踐中‘戰略綜合咨詢能力’的必要性與緊迫性”為題做主旨報告。他回顧了自己從責任規劃師到城市發展咨詢師的身份轉換,分享了在參與成都天府國際生物城、西城天橋實驗項目的過程中,面臨項目缺乏落地路徑的問題,通過需求調研、政策梳理、多部門訪談,打破了傳統咨詢服務的條塊和階段壁壘,最終疏通了戰略規劃、產業發展、城市規劃到運營管理的整個流程。他認為,責師制度的創立是問題導向和目標導向相結合的,而“多師”制度的建立需要政府、市場、社會多方面需求來倒推形成。這要求責任規劃師不僅具備規劃專業能力,還需要橫向延展的學習能力,以此應對城市發展過程中涌現的諸多困境。
嘉賓研討
在圓桌討論環節,邀請嘉賓圍繞“多師協同服務首都基層治理的實踐路徑”展開了深入討論。
程俊英
北京市朝陽區左家莊街道黨工委副書記、辦事處主任
程俊英主任分享了街道為解決基層治理難題,成立了規劃師、建筑師、園藝師、視覺顧問、藝術顧問參與組成的左岸智庫,以小微公共空間為試點,通過多專業協同讓空間在改善功能品質的同時也有藝術表達,從而提升轄區企業居民的歸屬感。
張赫洋
北京市住房和城鄉建設委員會城市更新發展規劃處
張赫洋提出,希望責任規劃師錨定國家和北京市的城市更新重點方向,圍繞“先體檢再更新”的工作要求開展工作。一是探索在項目謀劃、前期階段聚焦主體需求,結合城市體檢情況列出更新項目清單,二是在項目實施過程中和居民加強議事協商。
楊蘇
北京市建筑設計研究院股份有限公司副總建筑師
楊蘇分享道,在責任規劃師的工作中,整合各個專項設計、協同各類資源同樣關鍵,通過對轄區資源的深入了解,才能對具體項目作出有效的支持。另外,在公眾參與過程中,不僅是整合多方訴求,更要逐步引導各方形成利他氛圍,進而實現公共價值。
薛楊
清華同衡規劃設計研究院遺產保護與城鄉發展分院城市遺產保護與產業發展研究所項目經理
薛楊講述了在責任規劃師工作中,不僅要扮演規劃師、建筑師、園林師等各專業角色,還要作為謀劃這扎根街道謀劃項目,作為分享者幫助基層學習、理解規劃政策,更要作為傾聽者去傾聽各方故事,去解決實實在在的問題,打造有血有肉的空間。
袁方
北京市責任規劃師工作專班研究組核心成員、北京城市規劃學會街區治理與責任規劃師工作專委會專家
袁方認為,目前城市發展已經由自上而下由政策統籌,過渡到從區級、街鄉鎮自下而上推動階段,更需要研究新的“多師”協同機制:統籌協調,但權責清晰;整體謀劃,但重點突出。也希望未來責師能在城市更新領域交出更多優秀案例,在城市更新項目謀劃階段發揮更重要的作用。
本次論壇通過理論探討、案例分享與路徑規劃,為“多師”協同機制服務首都高質量發展提供了新思路、新模式。
編撰/排版|崔燦
攝影|劉俸源
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