編者按:近日,在 現場,中國人民大學重陽金融研究院院長王文與重塑布雷頓森林體系委員會執行董事馬克·烏贊(Marc Uzan)圍繞“霸權黃昏還是多極共生?——特朗普2.0時代的國際秩序重構”主題進行了深入探討。3月27日, 發布對話主要觀點?,F發布如下: (全文約3000字,預計閱讀時間8分鐘)
當前,全球局勢正經歷深刻變革。在特朗普2.0時代背景下,大國關系出現新的重大變化。這不僅重塑著傳統地緣政治格局,也為各國帶來新的機遇與挑戰。美國實施的“小院高墻”戰略將如何改變國際經濟金融體系?美歐分歧會否加???中國又將如何應對?
01
加征關稅:美式霸權下的經濟脅迫
特朗普重返白宮后便快速升級“關稅戰”,嚴重沖擊全球經濟體系。對此,馬克·烏贊表示,加征關稅是特朗普政府加強美元地位、延續美式霸權的重要手段。特朗普放棄多邊規則,轉而以單邊關稅“收割”全球資本,就是希望重塑有利于美國的產業鏈。這種“閉關鎖國”式操作,折射出霸權衰落下美國政壇的焦慮與恐慌。
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馬克·烏贊說,81年前,以美元為中心的國際貨幣體系——布雷頓森林體系建立,賦予美國在全球經濟和金融領域不對稱的結構性權力。美國為實現一己私利,依靠這種權力濫用國家力量,在全球范圍內大搞關稅戰、貿易戰,實施經濟脅迫、打壓他國發展。但歷史早已證明,關稅戰沒有贏家。特朗普政府應該做的,是如何重塑美國中產階級,通過談判與合作構建公平合理的貿易關系,而非單方面施壓。特朗普政府這種拒絕多邊主義、不希望受到國際秩序約束的做法害人害己,終會反噬美國。
王文表示,過去美國是世界規則的制定者,現在變成了世界規則的破壞者;過去美國是一些國際公共產品的提供者,現在變成了國際公共產品的竊取者;過去美國至少表面上是世界和平的推動者,現在變成了赤裸裸地破壞和平甚至試圖掠奪他國領土的國家。任何威脅美國霸權地位的企業和國家,都有可能成為美國圍獵的對象,即便是盟友也不能幸免。處于經濟復蘇期的世界,正逐漸看清美國,并越來越清醒地認識到單邊主義沒有未來,唯有堅持多邊主義、維護世界貿易組織框架,才能為全球經濟開辟生路。
02
美歐分歧:加速全球格局重構
自美國新一屆政府上臺以來,美歐之間的矛盾大規模地集中爆發。馬克·烏贊坦言,現在的歐洲缺乏對美國的信任。究其根本,是有著“美國優先”心態的特朗普政府認為歐洲在多個領域占了美國的便宜。此外,特朗普也希望借著“敲打”歐洲,來實現自身對內對外的政治需要。歐洲在多個方面高度依賴美國,不得不加緊布局,謀求戰略自主。
馬克·烏贊認為,要想提升歐洲的博弈地位,就必須堅持戰略自主、堅定維護和踐行多邊主義。美歐分歧為中歐關系改善以及歐洲與全球南方合作提供了契機。在烏克蘭危機、氣候變化、能源問題等方面,歐洲需要與全球南方一道攜手面對,打破傳統思路,在多邊框架體系下共同應對挑戰。
王文則表示,在特朗普再次上臺后的60多天里,美國不斷在西方內部造成破壞和沖擊。美國退出了《巴黎協定》、聯合國人權理事會,隨后又威脅要退出世界貿易組織、北約甚至聯合國。歐洲所熟悉和習慣的“舊美國”已不復存在,以反建制為主體力量的“新美國”成為歐洲要打交道的對象。如今,歐洲不僅要適應一個多極化的世界,而且要適應一個美歐關系變局下的多極化世界。
王文認為,對歐洲而言,放棄對美國的幻想并不是件壞事。隨著全球南方的崛起,多極化世界秩序將賦予這些國家更大話語權,全球治理將會處于相對平等、相互尊重的體系下。而多邊主義是中歐合作共識之一。盡管中歐在理念和路徑上存在一些差異,但雙方多邊主義合作是反對美國霸權和抵制單邊主義的重要手段,是緩解全球不平等、引領新一輪全球化的重要方式。
03
多極共生:世界需要中歐擔當
當今世界,多極化加速演進,暗流涌動,挑戰重重。世界經濟復蘇乏力,單邊主義、保護主義盛行,全球性危機和挑戰層出不窮,全球治理處于十字路口。與此同時,和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋,平等互利的多邊合作和更具包容性的全球治理成為越來越多國家的共同愿景。
馬克·烏贊表示,世界不可能從一個霸權走向另一個霸權,中國也不會成為一個霸權。新的國際秩序需要國際社會合作協商,踐行真正的多邊主義。在探索解決全世界共同難題、努力找到和平發展方案的進程中,中歐之間的有效合作將發揮巨大作用。
馬克·烏贊認為,從推動創設亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、絲路基金等多邊金融機構,到通過中非合作論壇、中拉論壇、中阿合作論壇等平臺與全球南方國家共謀發展,中國與全球南方國家更加緊密地團結在一起,攜手奔赴現代化,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。
王文指出,過去12年,中國提出了“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。這些中國方案不僅考慮到歷史傳承和現實利益,而且以全人類共同價值作為堅固的基石。可以說,中國就像一個勤奮的泥瓦匠,不斷修補世界的窟窿?,F在的中國,就像一位具有長遠眼光的哲學家,洞察著世界的未來。
王文表示,面對風云激蕩、亂象叢生的世界變局,中國在保持戰略定力的同時,應順勢而為、勇于擔當,提出更多中國主張,貢獻更多中國智慧。一個穩健、開放、包容、自信的中國,正成為當今世界變局中的“穩定器”,源源不斷提供正能量。中歐不斷深化合作、加強戰略溝通,不讓某些分歧阻礙合作大局,將為雙方乃至整個世界帶來更多福祉。這也是順應時代大勢的正確做法。
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中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)成立于2013年1月19日,是重陽投資向中國人民大學捐贈并設立教育基金運營的主要資助項目。
作為中國特色新型智庫,人大重陽聘請了全球數十位前政要、銀行家、知名學者為高級研究員,旨在關注現實、建言國家、服務人民。目前,人大重陽下設7個部門、運營管理4個中心(生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來,人大重陽在金融發展、全球治理、大國關系、宏觀政策等研究領域在國內外均具有較高認可度。
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