據人民網報道，《實施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規定》已經2025年3月國務院第55次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。反外國制裁工作貫徹總體國家安全觀，維護國家主權、安全、發展利益，保護我國公民、組織的合法權益。外國國家違反國際法和國際關系基本準則，干涉我國內政的，或者外國國家、組織、個人實施、協助、支持危害我國主權、安全、發展利益的行為的，國務院有關部門根據反外國制裁法和本規定，有權決定將有關組織、個人及與其相關的組織、采取反制措施。

據俄羅斯衛星通訊社報道，據路透社報道，日本政府3月表示，日本內閣決定對中國石墨電極出口征收95.2%的反傾銷稅，3月起生效，為期四個月。報道稱，在上述措施推出前，日本政府上個月的一項中期調查報告顯示，中國以不公平的低價出口石墨電極，并給日本企業造成了損害。石墨電極是一種用于電弧爐煉鋼的工業材料。報道指出，日本政府是在收到日本石墨制造商SEC Carbon、東海碳素和日本碳素公司的申請后，于2024年4月啟動了調查。

石墨烯電池（資料圖）

石墨電極是一種用于電爐煉鋼的工業材料，以石油焦、瀝青焦為骨料，煤瀝青為黏結劑，經過原料煅燒、破碎磨粉、配料、混捏、成型、焙燒、浸漬、石墨化和機械加工而制成的一種耐高溫石墨質導電材料，是鋼鐵行業不可或缺的材料。中國是全球石墨電極市場主要出口國之一，據媒體資料顯示，我國的石墨電極產量和出口量均占世界總量的70%以上，日本是石墨電極的主要進口國之一，每年進口量約為20萬噸。除日本外，俄羅斯、土耳其、韓國、美國等一些國家也都是石墨電極市場主要需求國。

事實上，日方此次行動并非孤例。近年來，日本企業如新日鐵等頻繁呼吁政府對華加稅，試圖通過貿易壁壘保護本土產業，新日鐵曾因在華業務受挫而轉向美國市場，但因收購美國鋼鐵公司受阻，轉而加大對本國政府的游說力度。不過，這種策略既反映了日本產業競爭力下滑的焦慮，也暴露出其試圖通過政治手段平衡經濟困境的意圖。然而，日本經濟高度依賴中國市場。2024年日本對華出口額占其總出口的約20%，加稅措施可能反噬自身利益。

石墨烯（資料圖）

日本這次高調宣布95.2%的反傾銷稅，更像是一種政治姿態，而非經濟手段。日本政府在某種程度上是“借機表態”，向美國和西方盟友釋放一個信號——即日本愿意在“去風險化”戰略上與西方保持步調一致。日本很清楚美國近年來大力推動全球供應鏈重組，試圖減少對中國關鍵礦物和材料的依賴，所以此舉顯然迎合了這一趨勢。日本政府或許認為，這樣做既可以滿足國內鷹派和美國盟友的期待，又可以在經濟層面維持與中韓的合作，但問題是，真正的市場規律并不會因為政治決策而改變。

在這種情況下，根據《反傾銷條例》第五十條的規定，商務部根據調查結果向國務院關稅稅則委員會提出繼續實施反傾銷措施的建議，國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定，自2025年3月起，對原產于日本的進口間苯二酚繼續征收反傾銷稅，實施期限為5年。自2025年3月起，進口經營者在進口原產于日本的間苯二酚時，應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。

石破茂（資料圖）

正如美國著名外交家基辛格在《世界秩序》中所言："國際貿易既是合作的紐帶，也是權力博弈的戰場。"當日本揮舞關稅大棒之時，中國更需秉持"善戰者，致人而不致于人"的戰略定力，在維護自身合法權益與推動高水平對外開放之間尋求動態平衡。這場圍繞石墨電極的貿易摩擦，終將成為檢驗兩國智慧的歷史注腳。