文︱孫玉良
最近國際上有兩個國家的民主模式引起我對西方民主制度的反思,一是美國總統特朗普重新上臺,全部推翻拜登政府的政策,報復、打壓民主黨,并且想走上擴張之路,覬覦加拿大、格陵蘭島、巴拿馬運河甚至中東的加沙,讓整個世界瞠目結舌:這還是那個被稱為“民主燈塔”的美國嗎?二是韓國政壇的巨變,韓國總統尹錫悅被彈劾下臺,并且有被判重刑的風險。韓國與美國一樣,執政黨與在野黨的“民主競爭”,已淪為黨爭工具,欲置對方于死地的那一種。
美國總統特朗普的回歸與韓國總統尹錫悅的政治危機,如今已陷入前所未有的復雜局面。我在想,美韓“民主模式”已使國家陷入有可能分裂的困境,民主是一個好東西,可以達到兩個黨派互相制約的目的,不致于執政黨“專制獨裁”。但如果制約過度了,負面作用也是相當明顯的,就是執政黨無法有效執行其政策,大大影響國家治理效率,甚至最后會分裂國家,使國家解體,目前美韓在內外壓力下就面臨這樣的分裂困境,我認為是有這樣的巨大風險的。
拿美國來說,美國共和黨與民主黨的對抗已全面升級,利用現在手中掌握的權力形成了特朗普對拜登集團“痛打落水狗”一樣的態勢,而拜登集團也不會甘于被打壓,反抗也是相當激烈的。特朗普想執行他的政策,勢必會遭到民主黨的嚴重掣肘;韓國也是一樣,尹錫悅的政治危機始于2024年底的戒嚴令事件,韓國國內分裂為兩大陣營:保守派支持尹錫悅的“強硬安保路線”,而進步派則力推共同民主黨領導人李在明主張的“半島緩和政策”。首爾街頭持續數月的示威游行與通宵集會,暴露出韓國社會在安全、外交與經濟政策上的深刻對立。李在明二審無罪改判更激化了矛盾,導致政府決策陷入癱瘓,最終尹錫悅被趕下臺,成為第二位在任期間就被彈劾下臺的總統。
美韓國內的動蕩局勢,本質上是兩國民主模式在危機中的投射。這種國內政治分裂暴露了西方民主制度的脆弱性。在美國,民眾在兩個老頭之間進行選舉,相當于被迫挑兩個“爛柿子”,其實哪個也不滿意,這給外界一種美國缺乏政治人才,已處于“日薄西山”的深刻印象;在韓國,尹錫悅彈劾案引發的街頭運動,反映了民眾對精英政治的信任崩塌。不管是美國還是韓國,執政黨與在野黨的嚴重對立已超越政策分歧,演變為身份認同的沖突。特朗普桀驁不馴唯我獨尊的極端性格,進一步加劇了美國內部的分裂;尹錫悅親美媚日的政策取向,并不符合韓國的主流民意,相當于自己為自己挖好了下臺的墳墓。
所以我們觀察,西方的民主已淪為權力博弈的遮羞布,在各自國內交織成一張充滿不確定性的網,不管誰上臺,都會產生“自危”心理。韓國有個“青瓦臺魔咒”,大部分總統下臺都沒有一個好結果,或被槍殺,或被判刑,前總統文再寅能夠歸隱林下算是僥幸過關的。美國會不會也要陷入“白宮魔咒”危機,如果特朗普這次沒有競選成功,恐怕他早吃上牢飯了。
美韓民主模式的困境,給人類出了一道靈魂拷問難題,每個國家都在喊“民主”,好像喊民主就是政治正確。但如何使國家治理進入真正的民主治理模式而不是富人的金錢游戲,如何使民主治理進入良性循環,使好的政策具有連續性而不是頻繁地“一朝天子一朝臣”,這是政治家們應該深度思索的問題。民主并不是萬能的良藥,如果民主制度淪為黨爭工具,所謂的“民主”只是一塊權力游戲中的遮羞布,致使內政外交政策失去國家理性時,這樣的民主制度又有什么進步意義呢?
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