文︱周八駿

過去兩個月，特朗普政府幾乎瘋狂地發動關稅戰、貿易戰，以“美國優先”取代以世貿組織為代表的全球自由貿易，同時，對美國企業施加限制，最突出的是，迫使企業中止“多元、平等和包容”（DEI）政策。本文撰寫時，特朗普政府已致函一些大型歐洲企業，要求他們遵守其中止DEI的行政命令，換言之，對美國本國企業的限制，以“長臂管轄”形式向歐洲延伸。

4月3日，特朗普政府公布所謂征收“對等關稅”，有關政策嚴重違反世貿組織規則，嚴重損害以規則為基礎的多邊貿易體制。經濟全球化就市場而言有兩個基本要素，一是各國尊重本國和外國企業，二是各國對外開放市場。這兩個基本要素都遭到特朗普政府嚴重破壞。

與之形成鮮明而強烈對比的是中國。過去兩個月，中國國家領導人主持召開兩個重要會議并發表重要講話，所體現和展現的是，中國政府高度重視企業，堅持高水平對外開放。

對外開放大門越開越大

2月17日，國家領導人在北京主持召開民營企業座談會并發表重要講話。可資比較的是2018年11月1日，國家領導人在北京主持召開的民營企業座談會。相距約7年兩個對象相同的座談會，對應的分別是特朗普首度任美國總統和再度入主白宮。

約7年前，首次當選美國總統的特朗普對華發起貿易戰，并打壓以華為為代表的中國高科技企業。以國家領導人為核心的中央最高領導層支持民營經濟發展。約7年后，特朗普再任美國總統，搞得世界天地翻覆。面對世界百年未有之大變局全面加速演變，國家領導人強調，“廣大民營企業和民營企業家要滿懷創業和報國激情，不斷提升理想境界，厚植家國情懷，富而思源、富而思進，弘揚企業家精神，專心致志做強做優做大企業，堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。”

3月28日，國家領導人在北京會見國際工商界代表并發表重要講話。可資比較的是2024年3月27日，國家領導人在北京會見美國工商界和戰略學術界代表并發表重要講話。

一年前，國家領導人著重闡述中國政府關于中美關系的基本觀點。我理解，這是承接2023年11月15日中美兩國元首在美國舊金山會晤所形成的中美關系止跌企穩勢頭，進一步穩定中美關系。

一年后，特朗普重返白宮，所推行的外交政策不僅繼續以中國為最主要對手，而且開始切割美國與其傳統盟國包括歐盟、加拿大關系，使日本、韓國、澳洲、新西蘭也不同程度惴惴不安。鑒此，3月28日會見的對象，不僅仍有美國工商界代表，而且，有西方其他重要國家工商界代表，重要的新興經濟體工商界代表人士也首次出席。

對外開放是中國的基本國策，中國正在推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，我愿在此重申，中國推進改革開放堅定不移，開放的大門只會越開越大，利用外資的政策沒有變也不會變。

國家領導人指出，“改革開放使中國快速進入世界市場、大踏步趕上時代，重要一條就是積極利用外資。”外商來華投資，在中國發展中發揮了重要作用，帶動了中國經濟增長和就業，促進了中國技術和管理進步，助推了中國改革開放。實踐證明，外資企業是中國式現代化的重要參與者，是中國改革開放和創新創造的重要參與者，是中國聯通世界、融入經濟全球化的重要參與者。

“中國過去是、現在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地，與中國同行就是與機遇同行，相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來。”

共同維護多邊貿易體制

國家領導人指出，“多邊主義是解決世界面臨困難挑戰的必然選擇，經濟全球化是不可阻擋的歷史潮流。中國堅持真正的多邊主義，推動普惠包容的經濟全球化，積極參與全球經濟治理，致力于建設開放型世界經濟。外資企業特別是跨國公司在維護世界經濟秩序中發揮著重要作用，也承擔著重要責任。我們要攜手同行，推動經濟全球化朝著正確方向發展。”

國家領導人向國際工商界代表表明，要共同維護多邊貿易體制，共同維護全球產業鏈供應鏈穩定，共同維護開放合作的國際環境。顯然，中國代表歷史正確方向。