特朗普 4 月 2 日宣布的美國新關稅政策，猶如一顆重磅炸彈，美國標普 500 指數、納斯達克綜合指數和道瓊斯工業平均指數在 4 月 4 日均大幅下跌?。一個著名市場策略師更是以形象的比喻，將美國股市的這次暴跌形容為美國自己扣喉嚨誘導出的劇烈嘔吐，生動地展現了政策對市場的巨大沖擊。

反對特朗普的人士認為，這是特朗普和他的團隊在無知的情況下做出的莽撞誤判，這個誤判將讓美國和世界經濟陷入萬劫不復的深淵。然而，特朗普的眾多親信都是來自商業界的成功人士，以這些人的智商和經驗，很難相信像 4 月 2 日全球關稅這樣歷史性的政策革命，會來自他們的草率決定。有人甚至透露，4 月 2 日全球性關稅政策已在特朗普心中謀劃了 40 年之久。那么，特朗普全球關稅政策背后的真正謀劃究竟是什么呢？

從長期來看，特朗普想讓美國在二戰后第三次構建世界經濟新秩序；而從短期來看，他急需解決財政燃眉之急，找到立刻為美國每年增加 5000 億美元收入的渠道。

特朗普第二次競選時重申了“讓美國再次偉大”的口號，并表示將延續其首次任期內的《減稅與就業法案》。這項法案中多項重要的臨時性稅收減免措施將于 2025 年到期。如果要延續特朗普第一任的減稅政策，再加上他在競選中承諾將免征小費、加班工資和社會保障金等稅收的新減稅計劃。這樣美國政府每年的稅收會平均減少 5000 億美元。倘若美國政府的收入不大幅度增加，這些減稅項目都將成為美國的國債，進一步加劇美國的債務危機。

近日，特朗普政府的財政部長斯科特·貝森特在一次訪談中罕見地批評了前任財政部長耶倫，指責耶倫大量發行一年期以內的短期國債。他上任后才發現，今年美國政府要還債的壓力猶如一座大山。2025 年美國有接近 3 萬億國債要到期償還，其中大部分是短期國債。同時，2025 財年（2024 年 10 月到 2025 年 9 月），美國國債的利息支出將達到 1 萬億美元，這一數字已遠超美國的國防開支。如此龐大的債務負擔，讓美國政府不堪重負，財政狀況岌岌可危。

而且，截至 2024 年底美國政府的國債已超過 36 萬億美元，每個美國人都得背上超過10萬美元的債務，美國債務已進入不可持續的狀態。因此，美國共和黨的鐵桿議員反對以增加美國國債的方式來給美國人減稅，這使得特朗普面臨著巨大的政治壓力。

為了贏得這些共和黨議員的支持，特朗普必須找到一條不增加美國的收入稅，卻能立刻將美國每年增加 5000 億美元收入的渠道，而關稅就成為了幾乎唯一的選擇。

美國經濟分析局和美國人口普查局公布的數據顯示，2024 年美國從全世界進口的商品總值達到 4.11 萬億美元，而關稅收入不足一千億美元，其中有一部分還是特朗普與中國打貿易戰打出來的結果。美國作為全球第一大賣家，對世界貿易有著絕對的定價權，商人出身的特朗普敏銳地意識到，美國的關稅實在是低到了愚蠢的程度。

所以，在特朗普 4 月 2 日宣布的美國新關稅政策中，第一條就是要對美國幾乎所有的商品都要征收 10%的關稅，并在美國東部時間 4 月 5 日 0 時 01 分立即生效。這個關稅涵蓋幾乎所有國家的進口商品，包括被特朗普要征收更高關稅的國家，現在也統一先征收 10%，這將成為所有賣給美國商品的地板關稅。

僅這一條，美國就能從每年進口的 4 萬億商品征收到 4000 億的關稅。加上對部分國家部分商品再征收額外關稅，美國的關稅將輕松補上這 5000 億的新窟窿，甚至還有余額，這就解決了特朗普減稅方案形成的資金缺口問題。

這就是特朗普急于推出新關稅的最大“圖謀”。本文是《特朗普開征新關稅》系列文章上集。特朗普增加的關稅，會推高美國進口商品的價格，讓美國消費者買單。事實究竟如何，請看下回的分析。謝謝！