當?shù)貢r間4月6日、7日,特朗普接連在社交媒體及公開場合對中國發(fā)出關稅威脅,揚言若中國不取消對美商品關稅,美方將進一步加征50%關稅,這一舉動不僅暴露其焦躁心態(tài),更折射出中美貿易博弈的新動向。
而在特朗普政府做出如此威脅后,近日特朗普政府再次向中國提出一系列涉及經貿、科技及地緣政治的問題,開出“解決貿易逆差”這一核心條件。
這一戲劇性轉折,折射出白宮在關稅戰(zhàn)中的戰(zhàn)略困境與深層焦慮,但越南向美國滑跪后的結果卻為中國敲響警鐘,現(xiàn)在如何平衡大國博弈與周邊外交,已成為中國必須審慎應對的戰(zhàn)略命題。
一場豪賭的失敗
特朗普政府近期所推行的“對等關稅”政策,以及外交政策的戰(zhàn)略調整,其實在本質上就是一場以美國國運為籌碼的高風險政治經濟豪賭。
他在試圖通過單邊加征關稅的行為重構全球產業(yè)鏈,使得美國在這個產業(yè)鏈中占據(jù)前排,但實際上導致美國通脹加劇,家庭年均增稅830美元,汽車價格或上漲2000-4000美元?。
自特朗普的再次上任后,他的政策重心從一開始的履行諾言,平息俄烏戰(zhàn)火,緩和中東緊張局勢,到現(xiàn)在利用關稅手段重振美國制造業(yè),一直都是在試圖踐行“讓美國再次偉大”的發(fā)言。
甚至在他的計劃中,還有著犧牲烏克蘭和歐洲的部分利益,以此換取與俄羅斯的合作,并且通過極限施壓迫使伊朗屈服,從而維護石油美元的統(tǒng)治地位。
但是情況并未如他所愿,最終他的計劃未能成功實現(xiàn),俄烏沖突的局勢變化超出美國的預料,歐洲各國開始嘗試自己做主,與烏克蘭達成稀土金屬方面的合作,希望能減少對美國的依賴。
在中東地區(qū),由于中國的積極斡旋,伊朗問題不再完全聽從美國的安排,“北京伊核問題”談判的出現(xiàn),對美國試圖圍堵伊朗的戰(zhàn)略造成了沖擊。
即便是在軍事行動上,美國在紅海打擊也門胡塞武裝的行動也未能達到預期效果,最終不得不很快結束,這樣的結果與極端的行動措施都使得特朗普的反對聲浪日漸高漲。
馬斯克退出顧問團隊,兩黨罕見聯(lián)合反對關稅政策,都給他政策的實施帶來不確定性,同時也為他的政治生涯帶來了諸多的不確定性。
而更糟糕的是,隨著美國經濟問題的日益突出,這也使得特朗普哪怕在一次的舉起關稅大棒,不僅沒有取得期望的結果,反而使得美國陷入了更深一層的危機之中。
特朗普政策的又一次轉變
特朗普新政遭遇挫折,根本原因在于實力不足卻過度使用力量,美國制造業(yè)衰退削弱了軍事實力,對外援助也變得困難。
有報道指出,美西方國家支援烏克蘭的炮彈總數(shù)竟然比不上俄羅斯的產量,這清楚地表明美國軍事實力的下降,這種捉襟見肘的狀況,暴露了美國在全球影響力方面的實際限制。
從澤連斯基在白宮的表現(xiàn),到加拿大、墨西哥對美國政策的反彈,以及后來的俄烏沖突和伊朗問題難以控制,這些事例都顯示出特朗普政府可能對國際形勢的理解存在較大誤差。
這些事件反映出,在對外事務上,對自身實力評估過高,而對其他國家或地區(qū)的挑戰(zhàn)性估計不足,這些也正是導致了特朗普在政策上的失誤決策以及局勢的惡化。
在中國以及多個國家統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)合反制下,美國遭受到了極大的重創(chuàng),而面對著這樣的結果,特朗普的態(tài)度也發(fā)生了極大的轉變。
從中國進行反制后,特朗普4月6日、7日在社交媒體等多個公開場合中,對中國發(fā)出進一步加征50%關稅的威脅,到改口可以與中國達成協(xié)議,這樣的表態(tài)表明了美國此刻所面臨的困境,以及內部深層的矛盾。
從“消除”到“解決”,特朗普的措辭之變暗藏著巨大的玄機,過去的特朗普對華關稅政策常以“消除逆差”為強硬目標,要求中方單方面讓步,但此次改用“解決逆差”,微妙暗示美方或需調整自身立場。
這一轉變背后,是美股兩周內累計暴跌超4000點、蘋果市值蒸發(fā)超3000億美元的現(xiàn)實壓力,以及全美78%州爆發(fā)抗議的民意反彈,白宮似乎意識到,單純施壓已難奏效,關稅“大棒”正反噬美國經濟根基。
越南過早讓步的代價
在特朗普政府推行貿易保護后,全球貿易的格局有了明顯的變化,雖然中國對美國的貿易順差減少了,但是和歐盟、東盟的貿易合作卻變得更加緊密,不再只依賴美國市場。
此外《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)生效后,亞洲國家之間的經濟聯(lián)系更加緊密,也減少了對美國市場的依賴,所以全球貿易的格局正在重新調整,各國都在適應新的變化。
美國發(fā)動貿易戰(zhàn),中國沒有坐視不理,而是采取多種方法應對,積極拓展新的貿易路線,直接連接歐洲和拉丁美洲,減少對美國的依賴,尋找更多發(fā)展機會。
歐洲國家現(xiàn)在也想減少對美國的依賴,歐盟的反擊關稅清單和跟烏克蘭的稀土金屬協(xié)議,這些行動的采取都是為了能夠獲得更多的自主權。
而在這場美國的關稅制裁中,越南則是表現(xiàn)出了一種“火速滑跪”的形式,甚至在特朗普實施“對等關稅”前一周,越南就單方面的宣布了對美國進行零關稅的政策,試圖換取豁免權。
但這項政策的實施卻并沒有為越南帶來什么回贈,反而是成為了美國視其軟弱可欺的佐證,同時其同步對中國鍍鋅鋼加征37.13%反傾銷稅的行為,也暴露了其“兩頭討好”策略的矛盾性。
越南的表現(xiàn)揭示了小國在霸權博弈中的無奈,過度依賴單一市場且缺乏戰(zhàn)略縱深時,妥協(xié)只會加速被動,而越南的遭遇也是在向中國進行提醒,在霸權邏輯下,任何妥協(xié)都是戰(zhàn)略自殺。
結語
世界正在變得更加多元化,全球經濟也在發(fā)生著巨大的變化,中美關系未來的發(fā)展方向,對世界經濟將會造成巨大的影響,因此兩國都需要思考,如何在競爭的同時找到合作的機會,避免徹底的對抗。
這對中美兩國來說,都是一個共同的難題和挑戰(zhàn),而對于中國來說,在與世界達成合作同時,也要警惕著美國的背刺行徑,防止落得越南這種“求饒式談判”的局面。
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