征集內容:

為落實加快建設創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質生產力要求，聚焦教育科技人才一體改革發(fā)展和科技創(chuàng)新產業(yè)創(chuàng)新深度融合，建立完善“企業(yè)出題、政府助題、平臺答題、車間驗題、市場評價”的科技創(chuàng)新模式，深化完善以人才團隊為核心、平臺為載體、戰(zhàn)略需求為牽引的關鍵共性技術攻關機制，切實提升省重大科技計劃實施績效，按照政策一致性要求，根據(jù)《浙江省科技創(chuàng)新規(guī)劃和科技計劃管理辦法（試行）》等，我辦修改完善了省重大科技計劃管理暫行辦法，現(xiàn)面向社會公開征求意見。歡迎社會各界人士通過網(wǎng)絡、郵寄的方式提出意見。感謝您的參與與支持。

公開征求意見時間：2025年4月9日至2025年4月15日

聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

規(guī)劃處：

葛慧麗、王鍵 0571-87054076、0571-8705403

郵寄地址:杭州市環(huán)城西路33號省科技廳規(guī)劃處

郵箱: zhengy.kjt@zj.gov.cn

附件：

浙江省重大科技計劃管理暫行辦法（征求意見稿）.docx

中共浙江省委科技委員會辦公室

2025年4月9日

附件

浙江省重大科技計劃管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【制定依據(jù)】為落實加快建設創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質生產力要求，聚焦教育科技人才一體改革發(fā)展和科技創(chuàng)新產業(yè)創(chuàng)新深度融合，建立完善“企業(yè)出題、政府助題、平臺答題、車間驗題、市場評價”的科技創(chuàng)新模式，深化完善以人才團隊為核心、平臺為載體、戰(zhàn)略需求為牽引的關鍵共性技術攻關機制，切實提升省重大科技計劃實施績效，按照政策一致性要求，根據(jù)《浙江省科技創(chuàng)新規(guī)劃和科技計劃管理辦法（試行）》等，制定本辦法。

第二條【計劃定位】省重大科技計劃按照重大科技專項、項目分層次管理，重大科技專項是省重大科技計劃組織實施的載體，項目是省重大科技計劃組織實施的基本單元。

省重大科技計劃由省科技廳組織實施，堅持市場主導、企業(yè)主體，聚焦關鍵核心技術和戰(zhàn)略前沿技術，強化有組織科研，充分發(fā)揮省級有關部門、地方等在需求凝練、任務確定、組織實施等方面的協(xié)同聯(lián)動作用，加快在重點關鍵領域形成核心競爭力，以高質量科技供給支撐新質生產力發(fā)展。

第三條【上升為重大科技專項】省級有關行業(yè)部門圍繞戰(zhàn)略需求、行業(yè)優(yōu)勢，采用統(tǒng)籌配置資源（配置比例原則上不低于1：1）、聯(lián)動實施方式，體系化布局的整體性、規(guī)模性的重大科技任務，且有望產出重大標志性成果并轉化應用的，可上升為省重大科技專項，由相關行業(yè)部門具體組織實施。

第四條【創(chuàng)新項目組織實施方式】落實教育科技人才一體改革發(fā)展和科技創(chuàng)新產業(yè)創(chuàng)新深度融合要求，推動實施高校科技創(chuàng)新攻關行動，創(chuàng)新項目組織實施方式。

1.對高校院所經技術合同認定登記、橫向經費實際到賬總金額300萬元以上且形成重大科技成果的產學研項目，符合標準、條件的可上升為省重大科技計劃項目；

2.對省重點行業(yè)領域科技計劃項目，或企業(yè)、頂尖人才自主實施的科技項目，符合標準、條件的可上升為省重大科技計劃項目;

3.對企業(yè)牽頭申報、高水平大學建設高校為第一參與單位的省重大科技計劃項目，立項時企業(yè)、高校可共同作為承擔單位，省財政補助資金撥付至企業(yè)。

第五條【統(tǒng)一管理】省重大科技計劃實行統(tǒng)一管理制度、工作規(guī)范、監(jiān)督評估、管理平臺、科技專家?guī)斓倪\行管理機制，全流程納入統(tǒng)一的省科技管理平臺（https://pm.kjt.zj.gov.cn）（以下簡稱“科管平臺”），推行“人工智能+項目管理”模式。專家選取原則上統(tǒng)一使用省科技專家?guī)臁Ｂ鋵嵖萍紙蟾妗⒖萍汲晒葏R交制度，做好有關檔案的整理、保存和歸檔。

對未納入科管平臺管理的項目，省財政資金原則上不予支持。

第二章 組織管理

第六條【省委科技委】省委科技委直接領導省重大科技計劃的組織實施，負責重大科技專項的統(tǒng)籌布局和決策指揮，協(xié)調解決重大問題。

第七條【省委科技辦】省委科技辦“抓兩頭，盯中間”，主要職責包括：

1.落實省委科技委部署要求；

2.組織制定省重大科技計劃相關管理制度；

3.審核批復重大科技專項選題建議；

4.審核重大科技專項實施方案，報請省委科技委審定；

5.審定并與主責單位簽訂重大科技專項年度任務書，審核項目榜單、統(tǒng)籌項目評審、審核立項安排建議，組織開展項目實施過程監(jiān)督評估、結果評估問效和跟蹤評價；

6.開展重大科技專項關鍵節(jié)點考核、監(jiān)督評估和總體驗收，審定優(yōu)化調整建議。

第八條【主責單位】主責單位負責重大科技專項和項目的具體組織實施工作并對實施績效負總責。主要職責包括：

1.研究提出重大研發(fā)需求、任務布局，聯(lián)合配置資源，形成重大科技專項選題建議；

2.遴選重大科技專項行政總指揮和技術總師，組建重大科技專項專家組；

3.編制重大科技專項實施方案和年度任務書；

4.負責項目需求征集凝練、榜單編制、申報受理、組織評審、發(fā)文立項，簽訂項目任務書、資金撥付、中期檢查、項目調整、項目撤銷終止及資金收回、驗收評價等過程管理，對項目實施過程和進展及經費使用管理情況進行監(jiān)督檢查、推動成果轉化應用等具體組織實施工作；

5.對重大科技專項實施過程和進展進行監(jiān)督檢查，及時提出重大科技專項優(yōu)化調整建議，及時報告實施進展。

6.落實重大科技專項年度任務書要求，配合省委科技辦開展關鍵節(jié)點考核、監(jiān)督評估、總體驗收和跟蹤評價等工作。

第九條【專家組和責任專家】主責單位可組建專家組，支撐專項實施方案編制、年度榜單編制、項目實施管理評價等工作。專家組實行聘任制。

探索建立項目責任專家制，由主責單位確定具有豐富科研經驗、專業(yè)知識的技術專家和管理專家作為項目責任專家，負責項目任務書論證以及項目進展的監(jiān)督和指導、中期和里程碑節(jié)點檢查，及時向主責單位報告相關情況。

第十條【推薦單位】省級有關部門、高校院所和地方科技管理部門等推薦單位履行項目推薦管理的主體責任，負責需求、榜單建議和項目申報的審核、推薦，協(xié)調推進立項項目實施和資金落實，配合立項項目監(jiān)督檢查、績效評價等工作。

第十一條【承擔單位】項目承擔單位履行項目實施的主體責任，嚴格執(zhí)行項目和經費管理規(guī)定，對項目目標任務完成、財政資金使用負直接責任；配合開展項目過程管理、監(jiān)督檢查、績效評價等工作，及時報告重大成果或重大事項，按要求報送項目進展、資金使用等有關情況；推動項目成果轉化應用；履行科研誠信承諾制度，健全內部管理制度等；接受主責單位和項目推薦單位的指導、協(xié)調和監(jiān)督。

第十二條【項目負責人】項目負責人組織項目實施，遵守科研活動規(guī)范，踐行科研誠信、科研倫理要求，按任務書約定完成目標任務，研究解決實施過程中出現(xiàn)的問題，及時報告重大事項；規(guī)范使用經費，確保經費專款專用、單獨核算，自覺接受項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、績效評價等。

第三章 重大科技專項設立

第十三條【創(chuàng)新聯(lián)合體制】主責單位應建立創(chuàng)新聯(lián)合體組建和重大科技專項聯(lián)動實施機制，支持科技領軍企業(yè)、重大科技創(chuàng)新平臺、公共技術平臺等聯(lián)合產業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構等科研力量組建省級創(chuàng)新聯(lián)合體（以下簡稱“創(chuàng)新聯(lián)合體”），賦予重大科技專項技術路線制定、攻關任務分解、參與單位遴選、內部資源分配等建議權，提升創(chuàng)新聯(lián)合體的總承能力、整體設計能力、迭代升級能力、產業(yè)化能力以及任務閉環(huán)能力。

第十四條【總體部制】重大科技專項探索“總體部制”科技攻關組織模式，設立行政指揮線和技術指揮線，由行政總指揮和技術總師分別領導。行政總指揮由管理經驗豐富、統(tǒng)籌協(xié)調能力強的行政負責人擔任，負責重大科技專項組織實施管理工作。技術總師由具有擔綱領銜重大科技任務經歷、前瞻性判斷力、跨學科理解能力強的科學家擔任，負責重大科技專項頂層設計、技術決策等工作。

第十五條【選題建議】省級有關主管部門圍繞國家和我省重大科技戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃貫徹落實，聚焦制約發(fā)展和安全的重大科技問題，根據(jù)“自上而下”和“自下而上”相結合原則，組織相關行業(yè)部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等研究提出選題建議書。

選題建議書內容應包含戰(zhàn)略必要性、實施基礎、總體目標和布局、實施周期、資金籌措、主責單位等。

第十六條【選題可行性分析】省委科技辦委托第三方機構開展重大科技專項選題建議可行性分析，圍繞設立必要性和基礎條件、總體目標和任務布局合理性等方面提出評估結論和建議，形成可行性咨詢報告。

第十七條【選題審定】省委科技辦根據(jù)可行性分析情況，經綜合平衡后，審核確定重大科技專項選題建議（含專項名稱、主責單位、總體目標、實施周期、資金需求等）。

第十八條【實施方案編制】主責單位牽頭編制實施方案（包括戰(zhàn)略意義、實施基礎、總體目標、重點任務、資金需求、組織實施方式與保障措施），并提出創(chuàng)新聯(lián)合體組建方案（包括牽頭單位、參與單位、建設目標、任務分工、利益分配機制等）。

實施方案重點圍繞我省科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略領域和重點產業(yè)集群的“卡脖子”技術、戰(zhàn)略前沿技術，合理部署基礎前沿研究、重大關鍵共性技術和成果轉化等研發(fā)階段的重點任務，明確行政總指揮和技術總師、任務部署進度安排、預期重大標志性成果及考核要求，細化資源配置、配套保障及推廣應用等舉措。

第十九條【實施方案論證和審定】省委科技辦組織省科技咨詢委相關領域專家，圍繞實施方案目標指標先進性、任務部署科學性、組織實施可行性、資源配置合理性等方面進行咨詢論證后，提請省委科技委審定。

省委科技辦向主責單位批復實施方案，作為重大科技專項任務分解、項目榜單編制、項目安排、組織實施、監(jiān)督檢查、評估問效的基本依據(jù)。

第四章 申報組織

第二十條【年度任務書】主責單位根據(jù)科技創(chuàng)新規(guī)劃、實施方案等編制重大科技專項年度任務書并報省委科技辦審定，應包含年度目標任務、重點方向、項目布局、預期重大成果、預算安排等內容。年度任務書由省委科技辦與主責單位簽訂。

第二十一條【需求征集】主責單位聚焦國家和我省戰(zhàn)略任務，面向社會公開征集需求，面向相關行業(yè)部門、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等定向征集需求，依托科管平臺建立需求動態(tài)征集機制。

第二十二條【榜單編制】主責單位根據(jù)科技創(chuàng)新規(guī)劃、實施方案、年度任務書等，對標解決關鍵單元技術、關鍵零部件、重大整機產品、重大工程等實際問題，組織企業(yè)、用戶單位、相關行業(yè)部門等參與，在廣泛征集凝練需求、充分咨詢論證基礎上形成項目榜單，明確申報主體要求、攻關內容、擬解決的重大技術問題、成果產出和轉化要求、績效指標、遴選方式、攻關時限等。

項目榜單經省委科技辦圍繞是否符合國家和我省重大戰(zhàn)略需求、是否存在低水平重復、是否與規(guī)劃和計劃銜接一致等開展審核后，由主責單位會同聯(lián)動實施部門通過科管平臺發(fā)布，涉密或不宜公開的除外。

第二十三條【遴選方式】項目綜合采用公開競爭、擇優(yōu)委托、定向委托、賽馬制等遴選方式。

1.一般采取公開競爭方式，面向社會公開發(fā)布項目榜單，擇優(yōu)遴選予以支持。

2.對戰(zhàn)略目標確定、技術路線清晰、技術壁壘較高、省內優(yōu)勢承擔單位明確的，可采用公開發(fā)布項目榜單、擇優(yōu)委托方式。

3.對申報同一項目榜單，且研發(fā)水平相當、技術路線明顯不同的兩個以上項目，可采用“賽馬”方式平行支持。

4.對符合規(guī)劃、方案等總體要求的突發(fā)、緊急重大科技攻關需求，在明確申報單位資質、與項目相關的研究基礎、技術創(chuàng)新能力以及項目實施保障條件等要求下，可采用在一定范圍內發(fā)布項目榜單、定向委托方式，經組織論證后予以即時立項。

第二十四條【申報要求】項目申報單位應具有獨立法人資格，運行管理規(guī)范，具有較強的科研能力和條件，原則上應建有納入“白名單”的國家級、省級、部門科技創(chuàng)新平臺基地。承擔國家重大科技任務或省級有關部門和設區(qū)市政府重點推薦以及采用擇優(yōu)委托、定向委托遴選方式的，可適當放寬平臺資質要求。

第二十五條【推薦要求】項目推薦采用直接申報和審核推薦方式，推薦單位應嚴格對照申報條件、目標任務、績效指標等要求進行審核并出具推薦承諾函。高校院所等推薦的項目中，40周歲以下青年科技人才擔任項目負責人的比例原則上不少于1/3。

第五章 評審立項

第二十六條【形式審查】主責單位應根據(jù)本辦法和申報通知要求，發(fā)揮科管平臺支撐作用，對申報單位和申請人是否具有良好信用、是否符合申報條件、相關材料及附件是否齊全規(guī)范等開展形式審查工作。不符合要求的項目申請，按形式審查不通過處理。

第二十七條【項目評審】主責單位會同省委科技辦開展項目評審論證，重點審查是否具有相應研發(fā)能力和研發(fā)投入、項目實施是否符合目標要求、是否具備相應的創(chuàng)新條件和能力、經費預算是否合理、技術路線是否切實可行、是否能產出重大成果等。項目評審可采用網(wǎng)絡評審、會議評審、同場競技等方式。

以科技成果產品化、工程化、產業(yè)化為目標任務的項目，原則上應采用企業(yè)主導的產學研合作方式組織實施。

第二十八條【強化多元投入要求】鼓勵地方、高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構、新型研發(fā)機構、企業(yè)、社會資本等共同投入、協(xié)同攻關，聯(lián)動投入和創(chuàng)新主體科技投入情況作為評審立項的重要因素。

第二十九條【評審專家】項目評審專家應專業(yè)領域匹配，且活躍在科研和產業(yè)一線。對于以科技成果產品化、工程化、產業(yè)化為目標任務的項目，原則上須邀請企業(yè)、用戶單位等作為評審專家，視情邀請行業(yè)部門參與。

實行專家回避、輪換和公開制度，通過誠信審查、提醒監(jiān)督、抽查評估等方式，從嚴管理使用評審專家。

第三十條【立項審核】主責單位擇優(yōu)提出項目立項安排建議，應注重戰(zhàn)略引導、綜合統(tǒng)籌和專業(yè)咨詢相結合，強化支持企業(yè)主導和青年科技人才導向。省委科技辦圍繞是否與省委省政府決策部署和重大科技專項總體布局及項目榜單一致、是否存在立項重復、是否存在科研誠信問題等，對項目立項安排建議進行審核。

第三十一條【項目公示】擬立項項目應通過科管平臺公示，根據(jù)公示結果，由主責單位會同聯(lián)動實施部門發(fā)文立項。涉密或不宜公開的除外。

第六章 實施管理

第三十二條【任務書簽訂】項目實行任務制管理，由主責單位與項目推薦單位、承擔單位等通過科管平臺共同簽訂，可采取“軍令狀”制。任務書須以項目申報書為依據(jù)，明確考核目標、考核指標、考核方式以及成果產出要求和轉化義務、期限等，成果產出情況作為中期檢查、項目驗收評價的關鍵內容。

第三十三條【重大事項報告】項目實施過程中的重要進展、重大成果，以及項目承擔單位和項目負責人出現(xiàn)可能影響項目實施的重大變化情況，承擔單位應當及時通過科管平臺上報。推薦單位應督促項目承擔單位和負責人及時報告重大進展情況和重大變化情況。

第三十四條【中期檢查】項目實行中期檢查制度。實施周期2年以上的項目，主責單位可會同推薦單位組織開展中期檢查或里程碑節(jié)點考核，對項目能否完成預定任務目標、產出重大成果等進行研判，并形成中期執(zhí)行情況報告。實施周期2年及以下的項目可由承擔單位自主檢查并將自查報告報主責單位審核。未通過中期檢查的項目，暫停撥付后續(xù)財政補助資金，并視情予以調整或終止。

“賽馬”項目按約定完成階段性目標，通過檢查的繼續(xù)給予支持。未按約定完成目標的，按終止項目處理。

第三十五條【項目調整】項目實施中須作出調整的，應通過科管平臺按以下調整流程執(zhí)行。

1.重大調整事項。變更項目承擔單位、項目負責人、項目實施周期、主要研究目標和績效指標、預算總額調劑等的事項，應由項目承擔單位提出書面申請，經推薦單位組織論證后，報主責單位審批。實施期限變更原則上只能申請1次，延期時間原則上不超過1年。“軍令狀”項目原則上不得變更實施期限。

2.重要調整事項。變更項目參與單位等不影響項目整體實施的事項，應由項目承擔單位提出書面申請，可由推薦單位組織論證后，報主責單位審批。

3.參與人員變更等一般調整性事項，由項目承擔單位審批并報主責單位備案。

第三十六條【項目撤銷】項目有下列情形之一，由主責單位予以撤銷：

1.通過請托、弄虛作假等不正當方式獲得項目，存在抄襲、剽竊、論文買賣、成果造假等嚴重科研違規(guī)失信行為；

2.項目經費使用、科研安全、科技倫理等方面存在嚴重違法違規(guī)違紀問題；

3.項目承擔單位、項目負責人發(fā)生重大變化導致無法組織實施；

4.項目執(zhí)行不力且未開展實質性研發(fā)工作，未按期完成整改或者整改未達到要求；

5.因其他主觀原因導致項目無法組織實施。

第三十七條【項目終止】項目實施中有下列情形之一的，由主責單位予以終止：

1.經實踐證明，項目技術路線不合理、不可行，或項目無法實現(xiàn)任務書規(guī)定的進度且無改進辦法；

2.項目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴重的知識產權糾紛；

3.完成項目任務所需的資金、原材料、人員、支撐條件等未落實或發(fā)生改變，導致項目無法繼續(xù)實施；

4.項目承擔單位、項目負責人發(fā)生重大變化或者組織管理不力，導致項目無法繼續(xù)實施；

5.逾期未提出驗收評價申請，或逾期未完成驗收評價工作；

6.項目實施過程中出現(xiàn)政策法規(guī)變化等不可抗因素，導致項目無法繼續(xù)實施；

7.相關管理辦法或項目任務書規(guī)定其他可以終止的情形。

第三十八條【項目撤銷終止處理】項目撤銷的，按原渠道收回全部財政補助資金。項目終止的，按原渠道收回財政結余經費和經審計使用不合規(guī)經費，以及未與自籌資金同比例使用的財政補助資金。對于因非正當理由致使項目撤銷或終止的，調查核實后按規(guī)定予以嚴肅處理。

第七章 資金使用

第三十九條 【預算統(tǒng)籌管理】省財政廳會同省委科技辦按照集中財力辦大事和零基預算要求，建立重大科技專項預算統(tǒng)籌管理機制。

第四十條【省財政補助資金確定】項目榜單中可不確定省財政補助資金額度，由申報主體根據(jù)攻關任務要求，按需據(jù)實提出總投入和申請補助金額。項目評審時，對財政補助預算不合理部分可予以核減，項目關鍵核心指標不得調整，總投入可視情根據(jù)核減金額相應調整。

項目承擔單位外撥的財政補助資金比例，原則上不得超過50%。

第四十一條【省財政補助資金管理】省財政補助資金使用應強化績效管理，實行專賬管理，專款專用。對撤銷、終止、驗收評價不通過的項目，主責單位負責牽頭督促項目推薦單位、承擔單位等責任主體，且原則上于6個月內收回相關省財政補助資金。

對未收回資金的，視情對推薦單位、承擔單位、項目負責人予以約談、通報批評、一定期限內取消推薦或申報參與項目資格等處理。

第四十二條【項目結余資金管理】項目承擔單位應加強財政結余資金管理，健全結余資金盤活機制，結余資金使用情況應主動公開、接受監(jiān)督，并向推薦單位報備。

第八章 項目驗收

第四十三條【驗收評價申請】項目承擔單位應于項目實施期滿后6個月內通過科管平臺提出驗收評價申請，經推薦單位審核后上報主責單位，并須重點圍繞項目目標任務、績效指標等完成情況和項目產生的經濟效益、社會效益和科研學術價值等實施績效提交驗收材料，包括項目研發(fā)任務和指標完成情況，資金管理和使用情況，新技術、新方法、新產品、關鍵部件等研究成果的水平及創(chuàng)新性，人才培養(yǎng)情況，成果示范推廣及在重大任務、重大工程中的應用情況等。

第四十四條【驗收評價組織】主責單位在項目承擔單位提出驗收評價申請后6個月內，根據(jù)項目實際，可分類采用同行評議、測試平臺驗證、真實應用場景考核、市場用戶評價等方式進行評價，注重核心目標和代表性成果。以科技成果產品化、工程化、產業(yè)化為目標任務的項目，應組織用戶單位、企業(yè)等參加，并將其對項目完成情況、成果推廣應用的意見作為評價的核心指標。

第四十五條【項目成果】項目驗收評價提交的成果應在項目實施期內取得且與項目直接相關，并按要求進行科技成果登記，研究成果須標注資助計劃名稱及項目編號。不得將同一成果重復用于不同科技計劃項目或同一科技計劃不同項目的驗收評價。

第四十六條【驗收評價結論】項目驗收評價結論分為“通過”“不通過”，通過科管平臺予以公示。

1. 按期完成任務書確定的全部約束性指標，預期性指標基本完成，資金使用合理合規(guī)的，為通過；如僅完成任務書部分核心技術指標，但取得重大標志性成果或對產業(yè)發(fā)展有重大促進作用的，經用戶單位、企業(yè)、同行專家等一致認可后為通過；

2.未完成任務書確定的主要目標和任務，包括約束性指標未完成且無重大標志性成果等；資金使用存在嚴重違法違規(guī)問題；提供的驗收評價文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假；未按相關要求報批重大調整事項；不配合驗收評價工作的，按不通過處理。

對未通過驗收評價的項目，及時通報項目推薦單位與承擔單位，按原渠道收回財政結余經費和經審計使用不合規(guī)經費，以及未與自籌資金同比例使用的財政補助資金，并納入科研誠信記錄。因不可抗因素未通過的，須按上述規(guī)定收回經費，可免于追責。

第四十七條【成果轉化要求】建立項目成果限時轉化機制，對取得知識產權之日起滿2年且無正當理由未實施轉化的應用技術類科技成果，在進行成果登記后納入“先用后轉”實施清單，通過“浙江拍”公開掛牌等方式依法強制推動轉化。省委科技辦會同主責單位在項目驗收評價通過后3年內，對成果轉化應用情況進行跟蹤評價，將市場用戶評價和實際訂單等作為跟蹤評價的關鍵要素。

第四十八條【保密管理】主責單位、推薦單位和承擔單位應完善項目保密工作責任體系，對涉及科技敏感信息和國家秘密的項目及其成果，榜單發(fā)布、評審立項、過程管理、驗收評價等須按保密規(guī)定執(zhí)行并嚴格管理。

第九章 專項驗收

第四十九條【重大進展報告機制】重大科技專項以取得重大戰(zhàn)略產品和技術為目標，建立標志性成果預研預估機制和即時報告機制，開展掛圖作戰(zhàn)，建立定期任務銷號制。

主責單位應當按重大科技專項年度任務書要求，及時向省委科技辦報告進展情況。

第五十條【重大科技專項動態(tài)調整】重大科技專項調整范圍包括實施方案目標、實施周期、研究任務等重要事項。主責單位根據(jù)實施進展和過程管理情況，組織專家組研究提出調整建議并報省委科技辦審定。

對終止實施項目和驗收評價不通過項目，主責單位應及時評估其對重大科技專項整體目標完成的影響，并視情提出重大科技專項研究任務調整建議。

第五十一條【重大科技專項中期評估】省委科技辦可視情組織開展重大科技專項的中期執(zhí)行情況評估，依據(jù)考核結果做出繼續(xù)實施、調整或終止專項實施等結論。主責單位應按照省委科技辦意見及時做好專項整改工作。對連續(xù)出現(xiàn)中期評估結論為終止的主責單位，暫停重大科技專項建議資格。

第五十二條【重大科技專項總結報告】主責單位應于重大科技專項執(zhí)行期結束6個月內，形成專項總結報告報省委科技辦。

第五十三條【重大科技專項總體驗收】省委科技辦根據(jù)重大科技專項實施方案，組織開展重大科技專項總體驗收工作，對目標實現(xiàn)程度、組織管理水平、支撐經濟社會發(fā)展效果與影響等作出全面評價，形成總體驗收評價報告。重大科技專項總體驗收評價報告報省委科技委，評價情況將作為專項滾動實施的重要依據(jù)。

專項總體驗收堅持成果導向，重點突出對重大標志性成果及成果轉化應用情況等方面的評價，采取測試平臺驗證、真實應用場景考核、用戶單位考核等方式，強化驗收評價的客觀性、針對性和科學性。

第十章 監(jiān)督評估

第五十四條【監(jiān)督評估工作機制】省委科技辦負責統(tǒng)籌管理重大科技專項和項目的監(jiān)督評估工作，綜合運用督促檢查、隨機抽查與專項監(jiān)督、專項審計等多種方式，開展重大科技專項和項目全過程監(jiān)督評估。監(jiān)督評估信息納入科管平臺統(tǒng)一管理，實現(xiàn)全程留痕、共享共用。

主責單位負責重大科技專項、項目實施過程和進展的監(jiān)督檢查工作，對重大科技專項、項目實施和績效、實施主體的法人責任落實、經費使用管理等情況進行監(jiān)督檢查，強化科研誠信、科技倫理監(jiān)管，并向省委科技辦報告監(jiān)督檢查情況。

推薦單位負責對所推薦項目實施過程的日常監(jiān)管，配合主責單位開展監(jiān)督評估工作。

第五十五條【科研誠信管理】省委科技辦會同主責單位等加強科研誠信管理，強化科研誠信評價，嚴肅查處科研違規(guī)失信行為，按照有關規(guī)定給予警告、責令限期整改、約談、一定范圍內或公開通報批評、禁止在一定期限內承擔或參與財政性資金支持的科技活動、記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫等處理。

主責單位應全面實施科研誠信承諾制度，將科研誠信情況作為項目立項及資金安排、專家遴選等管理決策的重要依據(jù)。

第五十六條【激勵約束機制】監(jiān)督評估結果作為調整、撤銷或終止、財政資金撥付、績效評價的重要依據(jù)，主責單位應及時將結果反饋相關單位并督促整改。

對項目組織實施中績效突出的單位和個人，按規(guī)定在人才推薦、科技獎勵等方面給予支持，并可作為項目滾動支持、擇優(yōu)（定向）委托遴選等的重要參考。

對項目執(zhí)行不力的，由主責單位組織調查并提出處理建議報省委科技辦審定。涉及科研失信和違規(guī)行為的，按規(guī)定嚴肅處理，情節(jié)嚴重的納入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫。健全完善科技管理廉政風險防范機制，對于涉嫌違紀違法的，移交移送有關部門處理。

第十一章 附 則

第五十七條 省重點行業(yè)領域科技計劃由省級有關行業(yè)部門作為主責單位，聚焦重點行業(yè)領域的科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新需要，開展行業(yè)技術研究與產品研發(fā)，推動行業(yè)技術進步，加快成果應用推廣。省重點行業(yè)領域科技計劃項目由行業(yè)部門自主實施，納入省科技管理平臺實行備案管理。

第五十八條 省地協(xié)同項目由地方為主選題、籌集資金和組織實施，聚焦現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，充分發(fā)揮地方科技創(chuàng)新和產業(yè)集聚優(yōu)勢，具體組織實施參照本辦法執(zhí)行。

第五十九條 本辦法自2025年 月 日起施行，由省委科技辦負責解釋。《浙江省科技計劃（專項、基金）項目驗收管理辦法》（浙科發(fā)計〔2017〕146號）《浙江省重點研發(fā)計劃暫行管理辦法》（浙科發(fā)規(guī)〔2019〕110號）同時廢止，辦法施行之前立項的項目，按原有規(guī)定管理。現(xiàn)行文件中若有與本辦法不一致的，以本辦法為準。

杭州數(shù)字經濟聯(lián)合會簡介

全國首家打造“開放型、平臺型、樞紐型、生態(tài)型”的數(shù)字經濟品牌組織，是由杭州市數(shù)字經濟學會聯(lián)合體（由24家相關領域的學會、協(xié)會、研究會組成）及“數(shù)字中國智庫”為核心，覆蓋數(shù)字經濟相關企業(yè)近萬家。先后舉辦數(shù)字經濟大講堂、數(shù)字經濟發(fā)布、數(shù)字中國智庫等助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新品牌活動200多場，參與人數(shù)超百萬人次，得到各級部門領導及企業(yè)好評。

“數(shù)經聯(lián)”同時承擔“長三角數(shù)字經濟產業(yè)聯(lián)盟”秘書處工作，正抓住長三角一體化發(fā)展的新機遇和立足大平臺，致力于把浙江省、杭州市 “數(shù)字經濟”一號工程更好落到實處高處；著力為解決長三角發(fā)展中遇到的跨學科跨行業(yè)跨區(qū)域、社會與經濟協(xié)同的卡脖子技術等，積極建言獻策出力；助力傳統(tǒng)產業(yè)提質增效轉型升級，提升中國制造的核心技術、品牌價值與國際影響力等。期待與業(yè)界同仁和各界朋友優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新、合作多贏、共謀發(fā)展、同譜新篇！

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