在本月初特朗普對所有國家加征“對等關稅”之后，越南是第一批向美國關稅妥協(xié)，并做出“不報復”承諾的國家。根據越南媒體報道稱，因為他們的經濟高度依賴出口導向型產業(yè)，出口在其國內生產總值（GDP）中占據著舉足輕重的地位。而且美國作為越南最大的出口市場，2024年越南對美貿易順差高達1235億美元，占其GDP的30%，是一個很夸張的數字。當前這種貿易結構使得越南經濟對美國市場形成了深度依賴，美國市場的任何風吹草動都可能對越南經濟產生巨大沖擊，更別說是加征46%以上的關稅了。

所以當時越南政府第一時間要求美國“緩和”，蘇林次日（4月4日）與特朗普通話，主動提出將越南對美關稅降至0%，并呼吁美國同步取消對越出口限制，越南對美國還有更多的優(yōu)惠條件等。這場關稅博弈到這個程度，特朗普可謂是已經大獲全勝了，越南成為美國的“零關稅貿易區(qū)”外加一大堆條件，特朗普按照道理應該知足了。但后續(xù)的情況發(fā)展，可謂是給了越南沉重一擊。

8日，白宮貿易顧問納瓦羅在電視訪談中，直言不諱說：“讓我們以越南為例。當他們來找我們說我們將實現零關稅'時，這對我們來說毫無意義”，他再度表示美國要消除貿易逆差，零關稅的代價是不夠的。美國媒體則添油加醋地表示若無法維持美國市場份額，大量工廠可能面臨減產甚至倒閉，進而導致大量工人失業(yè)，引發(fā)社會經濟的不穩(wěn)定。越南為避免這種嚴重后果，不得不選擇向美國關稅妥協(xié) 。

分析人士認為，越是對特朗普讓步，越容易讓其“吃干抹凈”。原因在于美國以所謂的“貿易失衡”“非關稅壁壘”等理由對越南加征關稅，這些理由缺乏充分的國際規(guī)則依據，但美國卻憑借其強大的經濟實力強行推行。在這種情況下，越南意識到通過多邊貿易體系解決問題的難度較大，為了避免貿易沖突進一步升級，不得不選擇與美國進行雙邊談判并做出妥協(xié) ，以尋求相對有利的貿易解決方案。但這對于美國來說，就是送上門的美餐。

值得注意的還有，一旦美國加征46%的高額關稅，越南的出口企業(yè)將面臨成本大幅上升的困境。以越南的電子、服裝等產業(yè)為例，這些產業(yè)主要依賴加工貿易，利潤空間相對較薄，難以承受如此高的關稅成本。若無法維持美國市場份額，大量工廠可能面臨減產甚至倒閉，進而導致大量工人失業(yè)；越南向美國關稅妥協(xié)是在經濟、政治和國際規(guī)則等多重因素綜合作用下的無奈之舉，近年來，美國頻繁采取單邊主義行動，繞過WTO規(guī)則，自行加征關稅，使得WTO也不管用了，所以接下來美國要什么，他們就要給什么東西，也是不出乎意料了。