評論

近日，上海市出手整治“游煙”（吸煙者一邊走在路上一邊吸煙而產生的二手煙霧）的新聞引發網友關注。從3月中旬起，上海市在8個游客集中、人群密集的“網紅”地標場所，通過宣傳倡導、勸阻引導等方式推進室外“游煙”治理。有網友在相關新聞報道下方留言“這波操作太贊了”“建議全國推廣”。熱議和點贊折射出公眾對于遠離“游煙”的強烈愿望，以及對控煙工作的更多期待。

上海控煙工作一直走在全國前列，其在室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙后，逐步將控煙的范圍擴展至室外。該市自去年9月1日起施行《室外吸煙點設置與管理要求》，為室外吸煙點選址、設施、標識、健康提示的設置及管理提供指引；去年12月，上海市衛生健康委、市愛衛辦等9部門發布《關于進一步加強室外二手煙控制推進無煙健康環境建設的通知》，對室外排隊等候區等8類場所進行規范。如今，上海市選取“網紅”地標場所做試點，推進“游煙”治理，把控煙工作又往前推進了一步。

2024年，上海市開展的一項覆蓋1萬名受訪者的調查顯示，九成受訪者對“游煙”表示反感，認為“游煙”不僅危害他人健康，還存在安全隱患，影響市容環境和出行體驗。回應市民訴求，上海市向室外“游煙”說不，體現了控煙工作的精細化。

應當看到，上海市此次控煙部署并不是“說說而已”，而是真正落實到行動上，處處體現務實的態度。比如，選定8個“網紅”地標場所作為整治“游煙”的突破口，具體化各方的工作責任，明確發揮場所管理方（如管委會、物業）及場所內各業態單位的作用，要求場所管理方做好控煙管理制度建設、加強巡查并培訓工作人員和志愿者做好勸阻和引導，由此打造共建共治共享的無煙環境。

公共場所控煙難，難在缺乏有效的管理手段和可持續推進的治理模式。上海市的控煙部署體現了剛性約束與柔性引導有機結合，有助于形成煙民從“不敢吸”“不能吸”轉向“不想吸”的控煙生態，其疏堵結合、共建共治共享的控煙方式值得借鑒。

“一刀切”式的控煙往往難以收到立竿見影的效果，反倒容易增加政策落地的隱形障礙。每個城市的控煙進程不同，因地制宜地采取針對性舉措，促進控煙從他律向自律轉變，是實現控煙目標的有效保障。從這個層面來說，上海市在“網紅”地標場所治理“游煙”有示范效應。

直面健康熱點

分享真知灼見

文：喬寧（媒體人）

編輯：管仲瑤

校對：李詩堯

審核：秦明睿 葉龍杰

本文經「原本」原創認證，作者健康報社有限公司，訪問yuanben.io查詢【1Q3GXEDS】獲取授權