近日,中美關(guān)稅戰(zhàn)不斷加碼,已經(jīng)成為兩國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略博弈的核心戰(zhàn)場。短期來看,中美關(guān)稅戰(zhàn)會(huì)加速技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈脫鉤,對國內(nèi)依賴美國技術(shù)和美國芯片的廠商造成沖擊。長遠(yuǎn)來看,關(guān)稅大戰(zhàn)利好科技自立自強(qiáng)和國產(chǎn)芯片替代。
關(guān)稅戰(zhàn)螺旋式升級
中美關(guān)稅爭端起始于川普上一個(gè)任期,當(dāng)時(shí),美國對2500億美元中國商品加征25%關(guān)稅,主要涵蓋機(jī)械、電子、化工等領(lǐng)域。中國則在農(nóng)產(chǎn)品、汽車、能源等方面對1100億美元美國商品加征5%-25%關(guān)稅。之后,中國承諾增購2000億美元的能源和農(nóng)產(chǎn)品,美國暫停原定對1600億美元中國商品加征關(guān)稅計(jì)劃,總體上保持了斗而不破的局面。
在拜登執(zhí)政時(shí)期,拜登政府延續(xù)特朗普時(shí)期關(guān)稅政策,但啟動(dòng)針對性關(guān)稅排除程序,可以說,在拜登執(zhí)政的這幾年,中美在關(guān)稅問題上有所緩和。
川普再次入主白宮后,把關(guān)稅爭端推上新的高峰。截至2025年4月,美國對華輸美商品累計(jì)關(guān)稅高達(dá)104%。
2025年4月,中國對美國高關(guān)稅政策做出了相應(yīng)的反制措施,正式對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品再次加征50%的關(guān)稅,使中國對美總體關(guān)稅稅率提高到了84%。
有鑒于特朗普將“重塑美國制造業(yè)”、“美國優(yōu)先”等作為競選口號,為了迎合美國民粹,兌現(xiàn)向其支持者做出的承諾,中美之間的關(guān)稅爭端會(huì)長期處于相對嚴(yán)峻的局面。
美國IDM芯片廠商受到?jīng)_擊
4月4日,中國對原產(chǎn)于美國所有進(jìn)口商品,在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。
4月11日,中國半導(dǎo)體協(xié)會(huì)發(fā)布關(guān)于半導(dǎo)體產(chǎn)品“原產(chǎn)地”認(rèn)定規(guī)則:
1.據(jù)海關(guān)總署,“集成電路”原產(chǎn)地按照四位稅則號改變原則認(rèn)定,即流片地認(rèn)定為原產(chǎn)地。
2.建議:“集成電路”無論已封裝或未封裝,進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)的原產(chǎn)地以“晶圓流片工廠”所在地為準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)。
如果中國半導(dǎo)體協(xié)會(huì)發(fā)布關(guān)于半導(dǎo)體產(chǎn)品“原產(chǎn)地”認(rèn)定規(guī)則獲得官方背書,那么,英特爾等美國芯片廠商將受到?jīng)_擊。事實(shí)上,受關(guān)稅戰(zhàn)影響,英特爾、美光在中國大陸的代理商已經(jīng)停止報(bào)價(jià)。
根據(jù)流片地認(rèn)定為原產(chǎn)地規(guī)則,AMD、高通、蘋果、英偉達(dá)、賽靈思等美國IC設(shè)計(jì)公司在臺積電流片的美國半導(dǎo)體產(chǎn)品將不受中國加征關(guān)稅政策的影響,英特爾、美光、TI等IDM廠商由于在美國擁有晶圓廠,將會(huì)受到關(guān)稅政策的沖擊。
簡言之,F(xiàn)abless廠商如果在臺積電、聯(lián)電、三星、中芯國際流片,則不會(huì)受關(guān)稅政策影響,如果在美國的晶圓廠流片,則受關(guān)稅政策影響。美國的IDM廠商,只要工廠就在美國,則會(huì)受關(guān)稅政策沖擊。
從實(shí)踐上看,英特爾至強(qiáng)CPU因晶圓制造、封裝測試均在美國俄勒岡州的工廠完成,需全額繳納關(guān)稅,渠道調(diào)研顯示,該型號批發(fā)價(jià)已從4800美元漲至5200美元。
利好國產(chǎn)芯片替代
半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈很長,涵蓋設(shè)備、設(shè)計(jì)、原材料、制造、封裝測試環(huán)節(jié)。一直以來,美國公司掌握了設(shè)計(jì)和設(shè)備等高利潤環(huán)節(jié),將部分設(shè)備產(chǎn)業(yè)和原材料產(chǎn)業(yè)讓日本承接,將制造和封裝測試產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國和韓國,很多芯片其實(shí)是美國公司設(shè)計(jì),臺積電制造,中國大陸企業(yè)封裝測試,如果采用封裝測試地認(rèn)定為原產(chǎn)地,很多美國芯片的原產(chǎn)地就可以被認(rèn)定為中國。
本次將流片地認(rèn)定為原產(chǎn)地,就堵住了用在國內(nèi)封裝測試來渾水摸魚的窗口。
事實(shí)上,中國本次的關(guān)稅政策其實(shí)還是開了口子的,并沒有把IC設(shè)計(jì)公司注冊地作為原產(chǎn)地,這就使AMD、高通、蘋果、英偉達(dá)、賽靈思等美國 Fabless IC設(shè)計(jì)公司的芯片不受關(guān)稅政策的影響,真正最受傷的反而是英特爾這樣的老牌IDM公司。英特爾必然要把關(guān)稅轉(zhuǎn)嫁給中國消費(fèi)者,英特爾CPU漲價(jià)是大勢所趨。
這對于國產(chǎn)CPU而言則是利好,特別利好龍芯這類純自主CPU。
結(jié)語
中美關(guān)稅戰(zhàn)本質(zhì)是老牌帝國面對新興挑戰(zhàn)者的無奈舉措,和當(dāng)年英國面對美國崛起搞英鎊區(qū)排斥美國如出一轍,美國的目的顯然是為了通過加征關(guān)稅降低美國市場對中國商品的依賴,遏制中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為進(jìn)一步惡化中美關(guān)系做準(zhǔn)備,如臺海沖突、中美直接軍事對抗等,同時(shí)也是為了實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回流,振興美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
在帝國強(qiáng)盛時(shí)期,都是高舉自由貿(mào)易大旗,在帝國走下坡路之際,面對新興強(qiáng)國,必然祭出貿(mào)易保護(hù)主義,100年前的英國是如此,現(xiàn)在的美國也是如此。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,未來中美技術(shù)脫鉤、產(chǎn)業(yè)脫鉤是大勢所趨,科技自立自強(qiáng)是大勢所趨,一些人鼓吹放棄芯片自主研發(fā),融入國際主流,實(shí)現(xiàn)你中有我,我中有你的發(fā)展路線在事實(shí)上已經(jīng)破產(chǎn)。
未來,中美會(huì)圍繞高科技產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)開啟科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展競賽。
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