作者：陳銘

來源：券商中國

針對美國海關(guān)豁免部分電子產(chǎn)品“對等關(guān)稅”一事，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間13日表示，上周五沒有宣布關(guān)稅“例外”，它們只是轉(zhuǎn)移到不同的關(guān)稅類別。特朗普暗示，美國政府仍可能對半導(dǎo)體行業(yè)和更廣泛的電子產(chǎn)品供應(yīng)鏈征收單獨(dú)的關(guān)稅。

特朗普稱，“在即將進(jìn)行的國家安全關(guān)稅調(diào)查中，我們?nèi)詫㈥P(guān)注半導(dǎo)體和整個電子產(chǎn)品供應(yīng)鏈。”美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克同日表示，智能手機(jī)、電腦和其他電子產(chǎn)品雖不受“對等關(guān)稅”的限制，但它們被包括在半導(dǎo)體關(guān)稅中，關(guān)稅可能會在一兩個月后出臺。

特朗普：正在關(guān)注半導(dǎo)體和整個電子供應(yīng)鏈

當(dāng)?shù)貢r間4月13日，美國總統(tǒng)特朗普在其自創(chuàng)的社交媒體“真相社交”發(fā)文稱：“沒有任何國家能夠因為對我們實行不公平的貿(mào)易逆差和非貨幣性關(guān)稅壁壘而‘逃脫懲罰’。上周五并沒有宣布任何‘關(guān)稅豁免’，它們只是被歸入了不同的關(guān)稅類別。”

特朗普寫道：“在即將到來的國家安全關(guān)稅調(diào)查中，我們正在關(guān)注半導(dǎo)體和整個電子供應(yīng)鏈。我們必須在美國本土制造產(chǎn)品。美國的黃金時代即將來臨，其中包括即將到來的減稅和減少監(jiān)管措施，相當(dāng)一部分已經(jīng)獲得了眾議院和參議院的批準(zhǔn)，這將意味著更多、薪資更高的就業(yè)崗位，在我們國家制造產(chǎn)品。”

有媒體指出，在上周末引發(fā)混亂并給其全球貿(mào)易計劃增添新的不確定性之后，特朗普試圖澄清美國對高科技產(chǎn)品關(guān)稅的狀況。

此前11日晚間，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局宣布，聯(lián)邦政府已同意對智能手機(jī)、電腦、芯片等電子產(chǎn)品免除所謂“對等關(guān)稅”。海關(guān)與邊境保護(hù)局發(fā)布的文件顯示，這些產(chǎn)品被排除在政府對貿(mào)易伙伴實施的所謂“對等關(guān)稅”之外。文件顯示，豁免的產(chǎn)品適用于4月5日以后進(jìn)入美國的電子產(chǎn)品，已經(jīng)支付的“對等關(guān)稅”可以尋求退款。彭博社指出，該措施可能會在一定程度上緩解美國消費(fèi)者面臨的漲價壓力，同時有利于包括蘋果公司和三星電子公司在內(nèi)的電子巨頭。

美商務(wù)部長：對電子產(chǎn)品的關(guān)稅“很快就會出臺”

美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克當(dāng)?shù)貢r間13日表示，美國政府11日晚上免除一系列電子設(shè)備的“對等關(guān)稅”的舉措只是一項臨時措施，這些產(chǎn)品將受到“半導(dǎo)體關(guān)稅”的約束，關(guān)稅可能會在“一兩個月內(nèi)”實施。

盧特尼克稱：“所有這些產(chǎn)品（電子產(chǎn)品）都將歸入半導(dǎo)體，他們將有一種特殊的重點(diǎn)關(guān)稅，以確保這些產(chǎn)品得到重新銷售。我們需要半導(dǎo)體，我們需要芯片，我們需要平板——我們需要在美國制造這些東西。”

盧特尼克表示，白宮將實施“關(guān)稅模式”，以鼓勵半導(dǎo)體行業(yè)和制藥行業(yè)將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到美國。他說：“我們不能依賴外國，這些電子產(chǎn)品不是永久性的豁免。（特朗普）只是在澄清，這些不是各國可以通過談判解決的。這些都是事關(guān)國家安全的東西，我們需要在美國制造。”

根據(jù)盧特尼克的說法，被排除在外的設(shè)備，如智能手機(jī)、電腦、路由器和其他電子產(chǎn)品，可能會被包括在特朗普即將對半導(dǎo)體征收的關(guān)稅范圍內(nèi)。盧特尼克強(qiáng)調(diào)，對半導(dǎo)體征收關(guān)稅是將這些電子產(chǎn)品的制造業(yè)帶回美國的努力的一部分。

同日，美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾也表示，盡管特朗普簽署的有關(guān)豁免的行政命令的部分標(biāo)題為“例外情況澄清（Clarification of Exceptions）”，但它們“并不是真正的例外”。格里爾表示：“實際情況是，這種供應(yīng)鏈從全球關(guān)稅、‘對等關(guān)稅’的關(guān)稅制度轉(zhuǎn)移到了國家安全關(guān)稅制度。”

美國國家經(jīng)濟(jì)委員會主任凱文·哈塞特表示，美國政府正在根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條對半導(dǎo)體展開調(diào)查。他提到的這一條款允許總統(tǒng)在經(jīng)過調(diào)查后限制被視為對美國國家安全至關(guān)重要的產(chǎn)品的進(jìn)口。“半導(dǎo)體是許多國防設(shè)備的關(guān)鍵和重要組成部分。”哈塞特表示，“我們將仔細(xì)研究這些問題，并就哪些產(chǎn)品必須在國內(nèi)生產(chǎn)作出決定。”

全球最大對沖基金橋水基金的創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐13日狠批“對等關(guān)稅”稱，美國正處于經(jīng)濟(jì)衰退的邊緣，甚至可能更糟。

達(dá)利歐在一次采訪中表示，特朗普掀起的“貿(mào)易戰(zhàn)”可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退。“我認(rèn)為現(xiàn)在我們正處于一個決策點(diǎn)，非常接近衰退。”“我擔(dān)心，如果這個問題處理不好，會出現(xiàn)比經(jīng)濟(jì)衰退更糟糕的情況。”

達(dá)利歐稱，特朗普的“對等關(guān)稅”到目前為止非常具有破壞性，特朗普的政策“就像向生產(chǎn)系統(tǒng)扔石頭一樣”。他說，這些關(guān)稅“將對整個世界的效率產(chǎn)生巨大影響”。在最壞的情況下，這可能導(dǎo)致貨幣價值的崩潰，可能與政治沖突或國際沖突相結(jié)合。債券市場崩潰，再加上國內(nèi)和國際沖突等事件，對貨幣體系的沖擊可能比1971年尼克松總統(tǒng)取消金本位制以及2008年全球金融危機(jī)更為嚴(yán)重。

達(dá)利歐還表示，如果立法者共同努力削減赤字，并且美國在全球舞臺上避免沖突以及摒棄低效政策，這種危機(jī)是可以避免的。