當年英國工業革命，火車頭一響，世界都得讓路。可如今，五常之一的英國，居然煉不出自家的鋼。

最諷刺的，是它靠中國資本續命，中企幫它救火，它卻立法趕人。這不是國際笑話，這是全球化反噬的高端事故。

中國按WTO規則一步步爬上去，結果西方先繃不住了。英國這場高爐保衛戰，到底保的是工業，還是“不能讓中國贏”的面子？

當年造火車，如今熔不出鋼——從世界工廠到工業難民

1776年，瓦特改良蒸汽機，工業革命從英國伯明翰燃起。到了19世紀末，英國制造了全球近半數的工業產品，鋼鐵、紡織、造船、機車幾乎壟斷世界市場。“日不落帝國”的真正核心，不是殖民，而是爐火正旺的工業體系。

但進入20世紀下半葉，英國主動掀掉了這口鍋。

上世紀70年代，面對通貨膨脹、罷工浪潮和經濟滯漲，撒切爾夫人上臺后選擇了一條“金融化+私有化+去工業化”的激進路徑。她拆解國有企業，關閉煤礦和鋼廠，將制造業視為“低附加值的歷史遺產”。

從1979年到1990年，英國制造業就業人數從700萬跌至400萬，GDP中工業占比由27%降至不足20%。服務業開始主導經濟增長，倫敦金融城代替工廠車間成為“國運引擎”。

但工業的失落不是局部結構變化，而是全面生態解構。2008年金融危機后，英國財政赤字飆升，實體經濟疲軟無支撐。到2022年，英國制造業占GDP的比例已跌破9%，成為G7中最徹底去工業化的國家。

現實比數據更具沖擊力。2023年9月，伯明翰市政府宣布財政破產。這座曾是英國工業革命搖籃的城市，如今連公務員工資都難以保障。背后原因不是財政貪腐，而是長期失去產業基礎導致的稅收萎縮與福利空轉。

工業空心化直接侵蝕了國家主權工具。英國每年鋼鐵消費量達1000萬噸，但其本土產能僅維持在700萬噸左右，且能源成本居高不下，國際競爭力嚴重喪失。在電動汽車、軌道交通等新興產業領域，英國面臨“想造也造不了”的困境。

西方曾在全球推動“后工業社會”概念，把制造外包給發展中國家，坐享“技術+金融”高位紅利。但英國的現實表明：一個沒有制造業的發達國家，金融再繁榮也撐不起國家骨架。

從伯明翰到斯肯索普，從黑煤高爐到議會赤字，英國這場“主動放棄工業”的戰略賭博，最后賭輸的是制度穩定和民眾福祉。而這一切，才剛剛進入下一幕。

你來滅火我報警：英國的高爐保衛戰為何對著中資開火

2020年9月，中國河北敬業集團以5300萬英鎊收購陷入破產重組的英國鋼鐵公司，成為其唯一實際控制人。

交易達成時，英國政府并未設限，主流媒體也稱之為“雪中送炭”。企業承諾保留現有崗位、維持生產，并在后續三年內追加投資超12億英鎊。

接手后的第一年，英國鋼鐵年產量恢復至280萬噸，實現盈利轉正，成為英國國內最后保有高爐煉鋼能力的企業之一。

2021年，英國《金融時報》曾專欄評論稱：“中資救回了我們最后的火種。”

但好景不長。2023年底起，歐洲鋼鐵市場下行、環保成本上升、英鎊貶值三重疊加，企業每日虧損最高達70萬英鎊。

敬業集團在2024年提出計劃：關閉斯肯索普鋼廠高爐，保留電爐產線，并逐步轉型為智能冶金中心。

這一決策本屬市場行為。然到了2025年4月12日，英國議會通過《鋼鐵行業特別措施法案》，授權政府強制接管斯肯索普工廠，阻止中資關停高爐，并設立“英資重組特別委員會”。

這一法案的核心邏輯并非環保，也非勞工保護，而是赤裸的產業控制。議會辯論中，多名議員表示“不能讓英國淪為外國資本的能源棋子”，強調“必須保住工業主權”。

同日，英國首相在唐寧街10號召開記者會，宣布：“我們將保住英國制造的根。”

然而，這一舉動引發廣泛質疑。

英國《衛報》直言：“如果不是中資，政府是否還會立法干預？”更指出，英國政府此前從未對外資撤資行為設限，唯獨此次動作迅猛，釋放出“排斥中國”的明確信號。

敬業集團聲明中表示，鋼廠運營虧損嚴重，政府不提供補貼，卻阻止市場自救，已不具備商業合作基礎。多家英國行業協會擔憂，一旦高爐由政府接管，后續無力承擔虧損，鋼廠或將徹底停擺。

英國議會立法干預企業自主決策，成為現代西方國家史上少有的“反向市場行為”。而這一切，僅因資本來自中國。

中資“救火”式介入，被當作風險，而非伙伴；企業基于成本優化的調整，被解讀為戰略撤退。

高端局變事故片：英國這鍋，是給中國下的還是自己做的？

2001年，中國正式加入WTO，被不少西方分析視作“全球制造鏈延展”的最后一環。當時的預設是：中國提供勞動力和市場，美國掌握技術與規則，歐洲主導設備與標準，“各就其位，全球共贏”。

可二十年過去，劇本走偏了。中國制造不僅補位，還升級。2020年，中國工業總產值已超越美國，成為全球第一制造大國。在高鐵、光伏、鋰電、新能源汽車等領域，不僅填補短板，更開始建立自主技術體系。

西方“高端設計+外包制造”的全球產業分工，被中國以“全鏈條補齊”的方式打亂。而英國，作為最早主動退出工業一線的國家，成了這一格局反噬的第一受害者。

不僅如此，全球資本結構也發生偏移。

中國企業在拉美、非洲、東南亞與歐洲不斷布局實體產業，與歐美資本的“數字化+金融化”趨勢構成對沖。這一過程中，中國中資成為唯一仍在擴張全球制造體系的力量。

西方意識到，中國不是“按他們設計路徑成長”，而是“在規則內實現反超”。結果便是，對中國的產業存在本能焦慮，對中國資本的市場行為產生結構性抵觸。

而英國的“斯肯索普鋼廠事件”，恰是這種結構焦慮的具體表現：不是不歡迎外資，而是怕中國資本觸碰核心產業；不是產業崩潰，而是崩潰后不許中國來救。

五常之一的英國，如今卻成為G7中唯一失去原生煉鋼能力的國家。

這并非偶發事故，而是長期制度選擇疊加戰略誤判的產物。中國并未越界，只是按照游戲規則走完了全局，而設局者卻先自亂陣腳。

局設得越高端，反噬就越徹底。這不是中國設的局，而是西方設局時沒料到中國真能贏。鍋是誰下的，也就不難判斷了。

參考資料

英國去工業化的代價與對中國的警示.西南政法大學制度經濟學研究所.劉云.2020-05-11