2014年,北約在威爾士峰會上設定各成員國軍費支出占本國GDP ?2%? 的目標,達標期限為2024年。目前32個成員國中,有 ?23國家達標,有9個沒有達標。
特朗普第二次入主白宮以后,他要求北約成員國將國防開支提高至GDP ?5%?。很顯然,這個目標太高了,目前沒有一個成員國達標,就是比例最高的波蘭,也沒有達到。
鑒于此,德國、意大利等成員國公開反對了5%的標準,認為美國此舉意在向軍工復合體輸送利益,而非強化北約集體安全。
另外,最重要的是,北約成員國絕大多數為發達工業國家,當前經濟發展緩慢,蛋糕只有那么大,國防支出多了,別的領域就要急劇減少。比如軍費支出多了,就可能對整個國家的社保體系產生負面影響,畢竟他們是高福利國家。
而普通民眾都是指望社保活著的,動了他們的蛋糕,政府領導人是要下臺的,所以一般北約成員國是不敢貿然大幅提高軍費支出的。
面對這種情況,2025年2月,北約秘書長馬克·呂特特別強調,將重新設定成員國軍費標準,但具體目標尚未不好確定?。
在特朗普不愿意承擔歐洲防務義務的大背景下,歐洲大幅增加軍費應該是一種大趨勢。
前不久,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐洲國家將在2030年前投入8000億歐元用于重新武裝。
但問題是,目前他們只能增加1500億歐元的國防貸款,另外6500億歐元的巨大缺口無法彌補。
由此看來,并不太富裕的歐洲國家,還是務實一點吧,目標別定得那么高,再說外部的威脅也不大,現在俄羅斯經過3年多戰爭的持續消耗,已經不能對北約構成大的威脅了。
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