人民網長沙4月17日電 4月15日，湖南中方縣銅鼎鎮銅鼎村村部前坪熱鬧非凡，一場特殊的便民服務“集市”正在這里開展。

十余張辦公桌組成的“流動服務站”前，村民們正有序咨詢、辦理著各類事務?！澳液⒆由蠈W情況如何？未成年人保護法相關知識得了解清楚?！薄邦^暈癥狀持續多久了？建議做個系統檢查。”“發現危害國家安全的行為，一定要撥打12339電話，向國家安全機關報告?！贝似鸨朔膶υ捴校咝麄鳌⑥r技指導、證件辦理、免費體檢等十余項服務同步展開。

“現在我們辦好多事不用跑鎮上，直接到村里就可以辦，他們服務態度相當好，熱情地接待我們老年人。今天還有針對我們65歲以上老年人的免費體檢，這是政府關心我們的身體，檢查完了感覺身上很舒服、心里很舒暢，很滿意這個事情?！贝迕耜惵暤眯χf道。

這場每周二在各村流動的便民服務“集市”，源自銅鼎鎮的特殊地理格局。雖地域面積不大，但沅水分割形成的零散村落，讓對岸三個村的群眾前往鎮政府辦事交通不便。老人、殘疾人等特殊群體出行更是困難重重，致使部分民生事項辦理遇阻，群眾辦事成本高、效率低。

該鎮通過人大代表聯絡站收集民意，自2024年11月5日開始，建立每周二服務下沉機制，推動多部門組建“移動政務廳”，將10余項高頻服務打包下村，矛盾調解、政策宣傳等5類延伸服務同步跟進。

銅鼎鎮人大主席楊番表示：“今年，我們進行了便民服務2.0升級，重點結合人大代表聯絡站聯合開展下村便民服務。人大組織政府行業部門進聯絡站，聽取駐站代表意見建議，推動行業部門‘移動’深入村組上門辦公，人大代表全程監督問效。”

今年2月，銅鼎村村民蒲財喜和周銀妹因為耕地邊界線發生了矛盾爭執，通過在“周二便民服務下村日”向該鎮司法部門反映問題，最后在鎮村兩級調解成功達成和解，經人大代表聯絡站回訪，雙方均對結果表示滿意。在“現場受理——聯合處置——跟蹤反饋”的閉環機制高效運作下，一場矛盾糾紛被迅速化解于萌芽之中。

“現在辦事就像趕集，部門‘攤位’任選，還有代表‘售后’回訪。”村民們的玩笑話道出治理密碼。如今，周二到村部來“趕集”式辦事，成為了銅鼎鎮各村村民的新潮流。

數據顯示，截至目前，中方縣銅鼎鎮開展周二便民服務下村行動14次，共為村民辦理養老認證300余次，協助繳納醫保480余人，年審計劃生育補助90余人，進行房屋審批、惠農補貼、低保年審130余起，調解矛盾糾紛21起，政策宣傳、法律援助覆蓋群眾達2000余人。這種“把辦公室搬到榕樹下”的治理探索，正以潤物無聲的方式重塑鄉村治理生態，用制度創新的“繡花功夫”織就民生幸福網。

農村基層治理工作涉及范疇非常之廣，農村基層治理不僅僅是鄉村振興的必經之路，更是國家實現治理目標的重要基石。從銅鼎鎮的“周二便民服務下村日”，到袁家鎮司法所和派出所“兩所”聯動矛盾化解機制，再到各鎮村形式多樣的“屋場會”……在縣委縣政府的支持下，中方縣各鄉鎮越來越多的制度“微創新”，激發了社會活力，為解決治理難題提供了務實管用的方法。這些“微創新”，在政策體系之內，從細節入手，從群眾關心的事情入手，找準發力點，以循序漸進的方式提高治理精準度，優化具體流程、做法，“四兩撥千斤”地激活了基層治理新動能，通過扎扎實實辦實事、解難題，切實增強了群眾的獲得感、幸福感和安全感。(蒲書琴 陳攀)