南都訊 記者 張小玲 通訊員 宋喆 陳紫嫣 觀瀾街道正處大開發(fā)、大改造時期，城市建設(shè)快速發(fā)展，道路施工和土方運輸工程日益增多。同時，由于與東莞接壤，跨區(qū)域運輸頻繁，泥頭車違規(guī)運輸、撒漏問題頻出。觀瀾街道辦事處近日開展道路揚塵專項執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，泥頭車封閉蓋板未蓋嚴，車廂外掛泥，車體上有部分鋼筋伸出車外，要求現(xiàn)場及時整改。

設(shè)卡嚴查當場整改

為落實《“深圳藍”可持續(xù)行動計劃( 2022-2025年) 》，依據(jù)《深圳市建筑廢棄物管理辦法》，觀瀾街道辦事處執(zhí)法人員林澤鑫、潘鈺坤近日依法開展道路揚塵專項執(zhí)法檢查。深圳市特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員高雙文、周瑜，龍華區(qū)人大代表梁路平，龍華區(qū)政協(xié)委員陳明翔，駐隊律師卓檉鵬，全程參與執(zhí)法監(jiān)督。

當天，執(zhí)法人員一行來到觀瀾二辦天橋路段，總共攔停七輛泥頭車，圍繞泥頭車運輸合規(guī)性進行監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員攔停了第一輛泥頭車，繞車一周檢查。“可以看到該泥頭車車身整潔合規(guī)，車身密閉較好，請做好登記，繼續(xù)保持。”隨后將車輛放行。

接著，執(zhí)法人員攔停了第二輛泥頭車。經(jīng)檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該車封閉蓋板未蓋嚴，“運輸?shù)纳惩劣锌赡茉谲囕v行駛過程中掉落，不能抱有僥幸心理。”同時還發(fā)現(xiàn)該車車尾帶泥，提醒駕駛員須及時整改，做好泥頭車的沖洗工作。第三輛和第四輛被攔停的泥頭車車身都有明顯沖洗痕跡，駕駛員做好登記后隨即被放行。

在攔停第五輛泥頭車時，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該車封閉蓋板未蓋嚴，車廂外掛泥，且車體上有部分鋼筋伸出車外，“這些都要及時整改，避免發(fā)生意外。”司機立即對車輛存在的問題進行了整改，隨后車輛被放行。

攔停的第六輛泥頭車同樣存在車輛封閉蓋板未蓋嚴的情況，電池箱上有沖洗后殘留的泥土，對此司機現(xiàn)場立即進行了清理。攔停的第七輛泥頭車車身整潔合規(guī)，沖洗干凈，密閉蓋按要求蓋嚴。該車司機表示，工地有嚴格的清洗制度，會進行兩次沖洗。

工地是源頭 道路是末端

在檢查過程中，執(zhí)法人員提醒，根據(jù)《深圳市建筑廢棄物管理辦法》第二十五條規(guī)定，運輸建筑廢棄物的車輛應(yīng)當密閉運輸，車身、車輪不得帶泥上路，運輸途中不得出現(xiàn)撒漏、揚塵等問題。具體規(guī)范明確要求車輛必須安裝密閉裝置，出場前需徹底沖洗，確保無泥土附著。“泥頭車車身不潔或撒漏是道路揚塵污染的主要源頭之一，揚塵污染空氣，加劇霧霾，危害市民健康；撒漏的渣土、碎石可能引發(fā)交通事故，尤其雨天易導(dǎo)致路面打滑；渣土堆積還會堵塞排水系統(tǒng)，增加城市內(nèi)澇風險。此外，車身帶泥上路還會破壞道路整潔，影響市容市貌，這些都不利于我們城市街道的美觀和整潔。”

駐隊律師補充，根據(jù)《深圳市建筑廢棄物管理辦法》的相關(guān)條例，運輸單位在運輸建筑廢棄物時應(yīng)當在道路行駛的運輸車輛應(yīng)當保持整潔，禁止車輪帶泥、車廂外掛泥，不得沿途泄漏、遺撒。“如違反以上規(guī)定，即建筑廢棄物運輸車輛車身不整潔，車輪帶泥、車廂外掛泥的，由城管和綜合執(zhí)法部門責令改正，按照每次每車處五千元罰款。”

專項執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員介紹，從檢查情況來看，大部分運輸企業(yè)和工地管理方嚴格落實《深圳市建筑廢棄物管理辦法》，車輛密閉運輸、車身沖洗等揚塵管控措施基本到位，“值得肯定的是，在執(zhí)法過程中，相關(guān)責任方積極配合，部分瑕疵問題立行立改。總體而言，本次行動有效遏制了道路揚塵污染，達到了預(yù)期目標。”

工地是源頭，道路是末端。執(zhí)法人員提醒，各運輸企業(yè)、司機朋友以及工地管理方始終繃緊“環(huán)保”和“安全”兩根弦，嚴格遵守《深圳市建筑廢棄物管理辦法》，做到“三必須”：車輛必須密閉運輸、出場必須徹底沖洗、運輸路線必須合規(guī)備案。此外，市民可以通過“i深圳”APP或12345熱線積極舉報違規(guī)行為。

普法小問答

Q:觀瀾街道如何利用科技手段實現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法呢？

A:觀瀾街道構(gòu)建了全天候一體化監(jiān)控體系，利用科技手段實現(xiàn)24小時監(jiān)控違規(guī)偷倒撒漏行為。在農(nóng)林地、“斷頭路”等偷倒黑點加裝高清攝像頭，比如去年在牛湖收費站周邊布控的智能攝像頭，成功通過車牌追蹤鎖定跨市傾倒的東莞車輛，48小時內(nèi)完成從取證到破案。

Q:面對跨市偷倒難題，觀瀾街道如何打破執(zhí)法壁壘？

A:觀瀾街道重點打通了三個環(huán)節(jié)：一是跨市協(xié)查機制，比如廣培社區(qū)高爾夫大道偷倒案中，東莞城管局迅速提供了涉案停車場監(jiān)控，兩地同步控制涉事車輛；二是數(shù)據(jù)共享平臺，接入公安天眼系統(tǒng)的攝像頭和交警卡口數(shù)據(jù)，通過車臉識別技術(shù)追蹤套牌車；三是聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán)，異地案件通過電子證據(jù)互認實現(xiàn)，省去了繁瑣的跨市文書流程。

Q:如何從源頭減少偷倒行為？對企業(yè)和工地如何監(jiān)管？

A:觀瀾街道充分利用多部門協(xié)同機制，梳理重點企業(yè)、工地、路段，做好數(shù)據(jù)分析研判、線索移交工作，讓工地改善泥頭車監(jiān)管模式，強化外部管理，嚴管工地出入口，強化泥頭車監(jiān)管的端口前移，實現(xiàn)從源頭上減少泥頭車污染路面的行為。市、區(qū)生態(tài)環(huán)境局予以大力指導(dǎo)和支持，協(xié)調(diào)各相關(guān)主管部門對在建工地、建廢企業(yè)、攪拌站等重點揚塵源全鏈條生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)同步嚴加監(jiān)管，齊抓共管、同向發(fā)力，共創(chuàng)“深圳藍”，不斷增強市民群眾獲得感、幸福感、安全感