村里發福利喊你結婚生娃

近日，廣州市白云區龍歸街南嶺村公布初婚獎勵政策，另外生育補貼政策也正在走流程有待表決。記者梳理發現，從2023年開始天河獵德村“打響頭炮”獎勵生娃，去年番禺傍江東村和新水坑村，黃埔下沙經聯社也陸續跟進。到今年，又有黃埔南灣、白云龍歸南嶺村公布相關政策。這些政策反響如何？此前公布政策的村社有多少人成功申請補貼？記者回訪多個村社發現，獲得獎勵的人有不少，最多的一村社已有19人領到生育補助。

走訪

白云南嶺：

初婚戶籍股東獎勵2萬

生育補助“在路上”

位于白云區龍歸街的南嶺村日前出臺《初婚獎勵實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），規定雙方或一方為本村戶籍股東成員的初婚夫妻，最高可申領4萬元獎金。根據《方案》，雙方或一方為南嶺村戶籍股東成員的初婚夫婦，婚姻關系至少保持1年，憑合法結婚證即可申領2萬元一次性獎勵。也就是說，如果新人雙方均為南嶺村戶籍股東成員，共計可申領4萬元獎勵。

據介紹，南嶺村現有戶籍股東約4000人，其中青年群體占比約四分之一。相關統計數據顯示，近三年來，南嶺村適齡青年進行結婚登記的數量較低，只有30對左右，呈現下滑趨勢。隨著村集體經濟提升，有經濟基礎實施福利政策，鼓勵適齡青年“拉埋天窗”。

《方案》明確表示，對于弄虛作假、騙取獎勵的行為，一經發現，將立即取消資格并追回已發放的獎勵金。遞交申請資料后，審核期內離婚的不納入獎勵范圍。婚姻關系保持不足1年的，將追回發放的獎勵。該《方案》已于今年1月1日開始實施。據南嶺村委的前期摸查，今年年底前，將有約20對新人申請初婚獎勵。南嶺村黨委委員、村委委員何嘉敏介紹，目前已經收到6份申請。

“村里這個政策挺好的，我們打算今年登記，明年年底就可以申請獎勵了。”南嶺村村民周先生表示，“我們這邊結婚一般在村內擺流水席，1000塊錢一桌已經吃得挺不錯了，獎勵2萬元，擺酒都可以多擺好幾圍。更重要的是，我們覺得這是村委對新人的支持和祝福，也能幫我們分擔一點經濟壓力。”

據介紹，南嶺村除了初婚獎勵，村里還有重陽敬老福利、春節老人福利及人才振興等獎勵惠民政策。另外，計劃出臺生育補助方案，目前正在走相關程序，村民代表決議通過后將進入實施階段。

黃埔南基：

生三孩一次性獎勵5萬

需在申請前入戶

位于黃埔區穗東街南灣社區的南基股份經濟聯合社（以下相關單位統稱“經聯社”）同在今年3月底出臺生育獎勵政策，未來五年符合條件的家庭生育三孩，可一次性申領5萬元生育補助金。

相關方案要求夫妻雙方（或其中一方）為社區股股東，或屬繼承、贈予、轉讓的主繼承人是社區股股東，則符合補助對象要求；同一對夫婦共同生育合法的第三孩在2025年1月1日（含）后出生，新生兒需在申請補助6個月（含）內已正式首次入戶南灣社區，就可辦理申請。

南灣公共服務站站長麥瑞英介紹，經聯社股份是固定的，都有股份繼承和贈與的情況，主繼承人才能有資格領取。方案主要針對原配偶，如果離婚，必須是同一對夫婦生育的三孩，才能符合條件。如果第一胎是三孩或以上的多胞胎，同樣符合領取資格。方案對胎次、胎數的不同情況都有詳細規定。目前收到很多咨詢，基本上來自80后和90后。而咨詢較多的問題則是關于新生兒入戶方面，另外有兩人已經正式申請補助。

記者采訪現場時遇到90后的麥先生，他今年初喜獲一名千金，家有三孩的他趕上了這次生育補助的“頭啖湯”。“寶寶的生活用品、嬰兒床、奶粉都需要用錢。這次過來咨詢一下，聽說方案在年尾統一結算，因為我的小孩在年初出生，要年尾才能領取。”他告訴記者。

調查

村社獎勵政策各不相同

最多一村社19人領“獎”

事實上，在兩年前，廣州就已經有村社發布獎勵政策。2023年11月，天河區獵德村宣布，符合條件的三孩家庭可獲一次性補助38000元。2024年，番禺區大龍街新水坑村和傍江東村相繼發布補助方案，其中新水坑村社員股東生育二孩可獲得一次性補助2萬元，生育三孩可獲得一次性補助3萬元。傍江東村對二孩一次性補助1萬元，三孩及以上每個孩子一次性補助3萬元；同年，黃埔區黃埔街下沙經聯社張貼公告，宣布2021年6月1日（含）后出生的三孩家庭可獲一次性補助38000元。

這些政策出臺之后反響如何？記者回訪了上述各村。作為最早發布政策的天河獵德村，從政策發布至今已經有18人領到三孩獎勵。另外，番禺傍江東村戶籍股東2600多人，目前領取二胎補助的有6人，合計發放6萬元，領取三胎補助的有4人，合計發放12萬元；新水坑村現有戶籍人口2400多人，共15人領取補助，村共發放獎勵34萬元，其中領取二孩獎勵14人，發放28萬元，領取三孩獎勵1人，發放6萬元（雙胞胎）。

黃埔區下沙聯社所屬黃埔街社區工作人員張煥儀介紹，目前經聯社戶籍股東2200多人，方案公布后已經有19人領取補助。之前方案摸查階段有15人有生育意愿，其中11人為經聯社股東，最終領取人數高于摸查人數，證明補助對于提高村民生育意愿有幫助。當時，這一消息迅速引起了廣泛關注，短短6天內就有12戶家庭提交了申請，下沙社區還接到周邊村社絡繹不絕的咨詢電話。

下沙聯社是黃埔區首個推出三孩生育補助的村社，從提出想法到方案細化，再到經聯社股東代表大會表決通過，全程用時約兩個月。“當時我們受到了獵德村的啟發，所以補助金額也是參考了獵德村。”張煥儀介紹，下沙經聯社是發展較快的村社，發放公告前，這些年制定了許多舉措，加大對社區各個方面的投入，除了注重鼓勵村民生育，鼓勵年輕人讀書上進，考上中山大學等名校的也有獎勵。

聲音

廣東省體制改革研究會執行會長彭澎：

今后或有更多村社加入“補貼計劃”

2023年獵德村打響補貼生育的“頭啖湯”開始，去年有3個村社公布補貼政策，今年一季度剛過又已經有2個村社加入。廣東省體制改革研究會執行會長彭澎認為，村社基層在鼓勵婚育方面發力，是一種自發的探索。各村社可以相互交流經驗，也可以為更高層級決策提供參考。今后或有更多村社加入“補貼計劃”。一方面，村社里有這種需求存在，補貼是解決生育意愿的強心劑。另一方面，不排除一些村社城鎮化以后，年輕人觀念轉變，讓村社延續傳統文化有一定壓力，這種補貼也是村社的共同意愿。

村社鼓勵生育對地區人口增長影響如何呢？彭澎表示，廣東是全國生育大省，影響因素很多。其中主要的是，在本土一些傳統生育文化強大的地方，無論有沒有“補貼”，年輕人都有強烈的生育意愿。另一方面，廣東的外來人口結構年輕化，這里相對老家有更好的生活條件，他們在此成家立業，則對提高生育率有比較大的影響。相較而言，村社補貼覆蓋的人群有限，如果要整體提高廣東的生育率，則需要省市一級的人口政策有新的規劃。

采寫：新快報記者 李應華 謝源源 鄧毅富

圖片：新華社資料圖