當專家學者強調“農民必須保證國家糧食安全”時，這一宏大命題的背后，隱藏著更深層次的追問：誰來守護農民的生存安全？在耕地紅線與飯碗戰略的時代語境下，糧食安全作為國之命脈，始終被置于戰略高度；然而，承擔糧食生產重任的農民群體，其生存發展的現實困境卻亟待回應。這不僅是經濟議題，更是關乎社會公平與可持續發展的時代課題。

一、糧食安全：農民不可承受之重

中國14億人口的糧食供給，離不開5億農民在18億畝耕地上的堅守。但現實是，糧食生產的高投入與低回報形成鮮明反差。以小麥種植為例，每畝凈利潤不足200元，遠低于外出務工收入；加之化肥、農藥價格波動，極端天氣威脅，農民在“看天吃飯”的困局中艱難維持。同時，隨著農業現代化推進，年輕人紛紛涌入城市，農村空心化加劇，留守務農群體老齡化嚴重。農民在保障國家糧食安全的過程中，自身卻面臨收入微薄、養老無依、職業尊嚴缺失等多重困境。

二、農民生存安全：被忽視的社會短板

農民生存安全的困境體現在多個維度。經濟層面，農產品價格長期受國際市場制約，“谷賤傷農”現象頻發；社會保障層面，農村養老保險待遇與城市職工差距顯著，部分地區月均養老金不足200元，難以滿足基本生活需求；公共服務層面，農村醫療、教育資源匱乏，留守老人與兒童面臨看病難、入學難等問題。當農民為國家糧食安全默默奉獻時，他們的生存權益卻因城鄉二元結構、政策支持力度不足等因素，難以得到充分保障。

三、雙向保障：構建命運共同體

保障國家糧食安全與農民生存安全，本質上是相互依存的共同體。沒有農民的穩定生存，糧食安全將成為無源之水；忽視糧食安全，國家發展根基將動搖。破解這一困局，需要建立雙向保障機制：

- 政策傾斜，提升農業收益：通過提高糧食最低收購價、完善農業補貼政策，讓種糧農民獲得合理回報；推廣訂單農業、發展農產品深加工，延長產業鏈提升附加值。

- 健全農村社會保障體系：提高農村養老保險待遇標準，完善大病救助制度，將進城務工農民納入城市社保體系，消除農民后顧之憂。

- 推動農業現代化轉型：加大農業科技投入，推廣機械化、智能化種植，降低勞動強度；發展鄉村旅游、農村電商等新業態，拓寬農民增收渠道。

- 重塑農民職業尊嚴：通過職業培訓、政策扶持，培育新型職業農民，讓農業成為有吸引力的職業，吸引年輕人返鄉創業。

四、以公平正義筑牢發展根基

糧食安全與農民生存安全的雙向保障，核心在于社會公平正義的實現。政府、學界與社會各界應摒棄“農民理所當然保障糧食安全”的單向思維，將農民視為糧食安全的核心貢獻者與權益主體。正如袁隆平院士所言：“農民不富，中國不強。”唯有讓農民在種糧過程中獲得體面的收入、完善的保障與應有的尊重，才能真正激發他們的生產積極性，讓糧食安全與農民福祉形成良性循環。

在鄉村振興與農業強國建設的征程中，解決“誰來保證農民生存安全”的問題，不僅是對農民群體的責任擔當，更是對國家長遠發展的戰略投資。當每一位農民都能安心耕種、體面生活，中國的糧食安全防線必將更加穩固，城鄉共同富裕的愿景也將照進現實。