越通社河內——越南政府常務副總理阮和平于4月14日簽署第759/Q?-TTg號決定，批準關于對各級行政單位進行調整、重組并構建兩級地方政府組織模式的提案。

此前，4月12日，第十三屆中央委員會第十一次全體會議通過第60-NQ/TW號決議，決定調整后全國將保留34個省級行政單位（包括28個省和6個中央直轄市）。省級單位的名稱和政治-行政中心將根據政府黨組的呈文和提案確定。鄉級行政單位合并后將減少60%-70%。

根據該提案，河內、順化、萊州、奠邊、山羅、諒山、廣寧、清化、乂安、河靜和高平等11個省市將保持原狀，其余52個省級單位將合并為23個新省市。

合并的根本目標是打造符合《2021-2030年國家總體規劃和2050年愿景》的發展空間。當前發展格局呈割裂狀態，區域聯動不足，投資分散，基礎設施不完善，原因在于缺乏針對性和統籌謀劃、跨部門機制和地方保護主義思想仍然存在。

合并旨在優化發展空間布局，加強區域內外聯動，發揮比較優勢，提高國家競爭力；同時推動形成發展極、經濟走廊和動力區；因地制宜地建立適合經濟發展條件的機制、政策和資源，以保障困難地區的民生，逐步縮小各地區、各區域之間的差距。

合并省級行政單位的目的是為了更有效、節約地利用資源，特別是國家的土地資源、水資源、森林資源以及各種礦產資源，加強陸地與海洋、地下空間、空域的聯動開發；重視將國內各經濟走廊與地區和國際經濟走廊的對接與聯通；推動經濟社會發展與國防安全相結合。

目前，全國63個省市中僅28個臨海，因此合并也有助于拓展海洋空間的戰略接觸面，服務國家長期發展與安全。

此次合并在多維度因素考量下慎重推進。例如太平省與興安省合并，不是“誰兼并誰”，而是“融合力量、共同發展”。

合并后，新興安省面積超2500平方公里，人口逾300萬，為形成更大內需市場、發展生產服務業和推動資本、勞動力、技術自由流動提供基礎。

專家指出，合并將催生新的經濟空間，興安工業區可直連太平勞動力，太平農產品通過興安物流體系穩定輸出；紅河三角洲的一個發展中心正加速成形。

11個未合并省份并非“誰優惠誰”，而是基于人口、地理、經濟、文化等因素。例如清化、乂安為“縮小版的越南”，具備多樣地形和內生優勢。

省名在審慎研究下確定，優先保留原省名，以減少居民和企業在證件、地理指引等方面的變更影響。

新行政中心（省會）的設立也引發關注， 有人認為，如果“我省”在合并后失去了名字，那作為補償，“你省”就得讓出省會所在地。

不過，新省會設在哪里，是要以地理便利、基礎設施完善、交通發達等明確標準為依據，確保與全省及全國經濟中心、海洋空間有效連接。

新的發展理念也正在成形，除了政治行政中心，合并后的新省份還建設成為經濟、文化、旅游等多重中心。

省市合并調整是一次百年發展空間的重構，不只是為了地方，更是為了一億國民的共同未來。“失去省名”或“遠離省會”的情緒可以理解，但國家利益應高于一切地方情結。