“愛較真”的環保衛士

——“全國生態環境保護執法大練兵表現突出個人”馬超成長記

全媒體記者 廖艷霞 通訊員 劉戀 劉玉歡

他，身形高瘦，生活里總是嘴角上揚，待人溫和；工作中卻是另一種“模式”，眼神銳利如鷹，總能穿透重重迷霧，在復雜的線索里鎖定違法關鍵。

他，科班出身、研究生學歷，自帶“學術風”，曾在處理一起歷史遺留污染信訪投訴問題時，回復千頁文書。

他，勤于思考、勇于探索，不僅辦理重案要案，還熱衷首創，曾辦理首個建筑施工噪聲污染案例等。

他就是湘潭市生態環境綜合行政執法支隊技術尖兵馬超，一個“愛較真”的生態環保衛士。正因為這種一絲不茍、精益求精的態度，近幾年來，他在國、省、市執法比武中脫穎而出，屢創佳績。不久前，他榮獲全國“2024年生態環境保護執法大練兵表現突出個人”榮譽稱號。

馬超在河東污水處理廠對有機廢氣進行現場檢測。 （陳旭東 攝）

執著

——千頁文書里的環保密碼

馬超本碩均就讀于環境科學專業。自2014年考入湘潭市生態環境局后，他就一心想用專業知識服務環境管理工作。從應急大隊到園區分局，再到執法大隊，崗位與地點雖不斷變化，但他對執法工作的熱忱始終如一。

2017年，馬超被調至原昭山示范區環保局負責執法工作，彼時正值中央第一輪生態環保督察，昭山作為綠心地區，原某農藥廠等歷史遺留污染問題亟待解決，數十家工業企業面臨退出，信訪投訴不斷，矛盾一觸即發。尤其是農藥廠的問題，時間跨度大、專業性強，當地村民上訪頻繁。

馬超深知群眾事無小事，秉持“沒有調查就沒有發言權”的理念，開啟了漫長而細致的調查工作。“必須用數據說話！”馬超用腳步丈量周邊水、土壤、大氣環境，與監測部門協作，在各個點位進行監測，同時參考衛健、農業農村等部門的結論，獲取第一手數據，用千余頁回復文書細致解答群眾訴求，并裝訂成六本，詳盡地分析污染是否存在、程度如何、對群眾的影響以及企業是否違法等問題。

正是這份“較真”，在關鍵時刻發揮了作用。清表期間，群眾阻工，馬超沒有退縮，他耐心細致地擺事實、講道理，一個個精準數據漸漸融化了村民心頭的堅冰，為促成土壤修復打下堅實的基礎。“問題解決了，他的白發也多了。”同事們說。

面對轄區高鐵噪聲擾民這一“老大難”投訴，馬超挨家挨戶走訪了100多戶受影響群眾，為每家進行噪聲監測。他深入思考高鐵噪聲污染執行標準以及法律法規不完善等問題，還將思考成果寫成論文《高鐵噪聲影響評價方法及標準初探》，推動了問題的圓滿解決。

破冰

——在法律縫隙中鑿出通路

生態環保執法工作涉及面極廣，要求執法人員既要廣泛涉獵，又要深入鉆研。馬超憑借善于思考的特質，總想著利用環保信息化、智能化手段攻克環保難題。

隨著城市發展，噪聲擾民問題日益突出，成為投訴熱點。但噪聲執法取證難，且《噪聲污染防治法》修訂前，生態環境執法部門辦理噪聲污染案件時缺乏具體罰款數額規定。馬超沒有被困難嚇倒，一直在尋找解決辦法。

“某音樂酒館夜間噪聲擾民。”2020年11月3日，多名群眾舉報反映后，馬超決定以此為突破口。他深入鉆研法律條文，依據部里相關解釋和《湖南省環境保護條例》，半夜蹲守取證，通過群眾筆錄和監測超標數據，辦理了湘潭市第一起噪聲污染防治案。緊接著，又辦理了城市某建筑工程有限公司夜間施工噪聲擾民等噪聲污染案。

馬超還積極探索重污染天氣未啟動應急響應案件的辦理，2024年對一企業長期未落實重污染天氣應急減排措施的行為連續處罰8起，另對5家無危險廢物經營許可證利用處置煤焦油等行為的單位及其個人進行行政處罰，罰款合計340萬元；針對竹埠港涉嫌超標地塊違法開發問題，摸排辦理十余起案件，對相關單位罰款百余萬元。

創新

——讓科技之光照亮執法之路

在湘潭某企業車間，馬超手持便攜式氫火焰離子化檢測儀（FID），設備藍光閃爍間，車間廢氣中的有機物成分被精準捕捉。這看似尋常的一幕，卻是他用科技“利劍”刺破污染偽裝的生動寫照。

作為湖南省生態環境保護綜合行政執法機構規范化建設的標桿，湘潭市生態環境局構建起“裝備+系統+人才”的智能執法矩陣——200余件先進設備、4臺專業執法車輛，搭配升級后的移動執法系統，讓環境監管從“人盯人”邁向“數智化”。馬超敏銳捕捉行業趨勢，將科技力量深度融入執法全流程，用FID快速鎖定污染源頭，以智能監測設備精準取證，實現環境違法行為“無處遁形”。

為破解執法文書制作效率難題，他自主開發小程序，通過算法優化實現文書智能生成與動態更新，讓原本繁瑣的文書工作效率大幅提升。他善于將科研成果轉化為實戰利器：發明專利“一種生化通用人工智能算法模型”，突破環境數據智能分析瓶頸；發表于《中國環保產業》的論文《通用人工智能時代行政執法智能化發展淺析》，為行業指明創新方向；而“纖維素手性膜在扁桃酸外消旋體拆分中的應用”專利，則展現出他在環境技術領域的多元探索。在昭山工作期間，他針對畜禽養殖污染撰寫的《淺談非規模化畜禽養殖污染防治監管對策》，更是成為基層執法的實用指南。

“科技創新不僅是工具，更是守護生態的新武器。”襁褓中剛出生的小兒子，讓馬超眼中更加多了些溫柔與堅定。他說，每一次技術創新、每一項專利研發，都承載著對綠水青山的深情守護。未來，他將繼續以科研為舟、以創新為槳，在生態執法的新征程上破浪前行，為子孫后代留住藍天白云、清水綠岸。