作者 / 林海東

先說一句題外話。韓國國防部4月22日表示，當天上午已經搭載SpaceX公司的“獵鷹9”運載火箭在美國佛羅里達州卡納維拉爾角基地順利發射升空，發射大約15分鐘后，該衛星成功進入太空軌道。目前，韓軍正在通過與地面站的通信情況判斷衛星是否正常運行。在昨天的文章中，我們已經討論了韓國軍事偵察衛星“425項目”與朝鮮軍事偵察衛星計劃的相關問題，不贅述。

言歸正傳。

日前，我們曾在《》一文中講過，在本月初的國際民用航空組織（ICAO）理事會上，全體理事會成員國一致決定不受理朝鮮對“韓國無人機入朝”事件的調查請求。在那次理事會上，成員國還對朝鮮干擾GPS信號一事表達了擔憂?，F在，這種擔憂有了一個結果。

先簡單說一下朝鮮干擾GPS信號是怎么回事兒。

至少從2012年以來，朝鮮一直實施對GPS信號進行干擾的行動，但程度不同、行動頻次也不同，有時隔段時間來一次，有時則持續較長一段時間。國際民航組織理事會曾經于2012年和2016年兩次通過決議，反對有關方面干擾GPS信號，但當時的決議點到為止，沒有指明責任主體。2024年6月，國際民航組織首次通過決議，將朝鮮明確列為干擾GPS信號行為的責任方，并要求其停止相關行動。這是事情的主要背景。

2024年10月上旬，的幾乎同時，發生“”事件，由去年初“”引發的朝韓緊張關系陡然升溫，朝鮮對“韓國無人機入朝”事件大加撻伐，而韓國則一方面譴責朝鮮封鎖朝韓邊境的行動，另一方面則對入朝無人機是否屬于韓國軍方、是否由韓國軍方派遣等問題含糊其辭、加以否認。同時，韓國方面指責朝鮮對韓國實施GPS信號干擾，但韓國軍方在做出相關指控時，也認定朝鮮的干擾比較弱。這是事情的另一個背景。

今年初，朝鮮正式向國際民航組織提出請求，要求國際民航組織調查“韓國無人機入朝”事件。隨后，韓國方面針鋒相對，也向國際民航組織提出正式議題，要求理事會審議——韓國方面的主要指控是，自2024年10月2日起，截至2025年2月14日，朝鮮持續進行GPS信號干擾行動，導致20多個國家和地區的4400多架民用飛機受到不同程度干擾。

4月21日，韓國外交部披露，3月10日至4月4日國際民航組織理事會召開期間，除駁回朝鮮對“韓國無人機入朝”事件的調查請求后，理事會還就韓國方面提出的上述議題通過一項決議。該決議主要包括三項內容——

• 國際民航組織對對朝鮮發起的GPS干擾行為表示重大關切和嚴重擔憂；

• 強烈敦促朝鮮嚴格遵守國際民航組織理事會既有決議及《芝加哥公約》；

• 要求朝鮮做出保證，確保不再發生類似行為。

國際民航組織理事會同時決定，以理事會主席名義向朝鮮發送上述決議書文本，通報相關情況。

國際民航組織的相關信息，一般人不會注意到。所以，韓國外交部要出來披露信息，先是4月17日披露朝鮮請求被駁回的消息，接著是4月12日披露韓國議案被通過的消息，其目的無非是將相對專業的信息通過媒體傳播出去，以引起輿論和公眾的廣泛關注，算是對朝鮮施壓的一種方式。

截至目前，朝鮮方面對國際民航組織的相關決定尚未做出反應。那么，韓國方面這樣連續炒作，是否會引發朝鮮做出回應呢？

在我看來，朝鮮無非也是兩種應對方式——要么，譴責國際民航組織的相關決定，并將這一聯合國旗下的國際組織列入“被美帝操縱”的行列，就像它指控聯合國“被美帝操縱”一樣，并警告該組織不得“敵朝”；要么，以其人之道還治其人之身，你不理睬我的調查請求，那么，我也不理睬你的什么勞什子決議，權當這事兒沒發生、不存在，該干嘛干嘛，反正韓國人也說我的干擾比較弱，愛誰誰吧！而朝鮮采取哪種方式應對，還要看元帥最近對韓國有什么需求。