據(jù)今日俄羅斯4月22日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，將在未來(lái)三天內(nèi)公布有關(guān)俄烏沖突的和平計(jì)劃，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)美國(guó)《紐約郵報(bào)》等媒體援引政府高級(jí)官員消息，該計(jì)劃內(nèi)容可能包括派遣歐洲軍隊(duì)進(jìn)入烏克蘭，執(zhí)行擬定的停火協(xié)議 ，以及推動(dòng)烏克蘭“事實(shí)上承認(rèn)”克里米亞為俄羅斯領(lǐng)土。

特朗普在白宮復(fù)活節(jié)滾彩蛋活動(dòng)中接受記者采訪時(shí)自信滿滿地表示：“我會(huì)在接下來(lái)的兩三天向你們披露全部細(xì)節(jié)。我們已在涉及烏克蘭、俄羅斯的問(wèn)題上進(jìn)行了很好的會(huì)談，大家拭目以待吧。”

他強(qiáng)調(diào)，美國(guó)與俄羅斯、烏克蘭的溝通進(jìn)展順利，對(duì)和平計(jì)劃的實(shí)施前景持有積極態(tài)度。

據(jù)了解，這份和平計(jì)劃中考慮在烏克蘭部署的歐洲部隊(duì)，被美方稱為“彈性部隊(duì)”，旨在監(jiān)督停火，保障烏克蘭安全。一名美國(guó)政府高級(jí)官員透露：“難點(diǎn)在于安全部隊(duì)的構(gòu)成，我們稱之為‘彈性部隊(duì)’，這是烏克蘭人尋求的安全保障的一部分，我們希望他們能如愿。”美國(guó)雖參與其中，但不會(huì)派遣地面部隊(duì)，而是提供資金支持，同時(shí)會(huì)有第三方參與。

此外，計(jì)劃還考慮設(shè)立一支由俄羅斯、烏克蘭以及非北約成員的第三國(guó)組成“聯(lián)合委員會(huì)”形式的獨(dú)立維和部隊(duì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督前線，確保停火協(xié)議得到有效執(zhí)行。

領(lǐng)土問(wèn)題是此次和平計(jì)劃的關(guān)鍵爭(zhēng)議點(diǎn)。《華爾街日?qǐng)?bào)》披露，方案可能包括美國(guó)承認(rèn)克里米亞為俄羅斯領(lǐng)土，而烏克蘭似乎“愿意放棄約20%的領(lǐng)土”，前提是這種讓步僅被視為對(duì)俄方實(shí)際控制領(lǐng)土“事實(shí)上的承認(rèn)”，而非“法律上的承認(rèn)”。一名高級(jí)政府官員解釋，“事實(shí)上的承認(rèn)”意味著承認(rèn)俄羅斯占領(lǐng)了這片土地，但不代表烏克蘭將永遠(yuǎn)放棄；而“法律上的承認(rèn)”則意味著烏克蘭永遠(yuǎn)放棄追索權(quán)。

目前，俄羅斯和烏克蘭內(nèi)部仍在討論特朗普的這一提議，相關(guān)條款尚未最終敲定。俄羅斯方面對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，此前已明確表示反對(duì)任何西方部隊(duì)進(jìn)入烏克蘭，認(rèn)為這嚴(yán)重威脅國(guó)家安全，并且要求烏克蘭必須承認(rèn)克里米亞及東部四州的“俄羅斯領(lǐng)土”地位。俄外交部強(qiáng)調(diào)，任何和平協(xié)議必須解決“沖突根源”，包括北約東擴(kuò)和烏克蘭的“反俄政策”。

烏克蘭政府則陷入兩難境地。一方面表示愿意討論安全保障問(wèn)題，另一方面堅(jiān)稱“不會(huì)放棄一寸領(lǐng)土”。據(jù)《紐約郵報(bào)》消息，烏克蘭上周與美國(guó)代表團(tuán)會(huì)談時(shí)，對(duì)潛在協(xié)議中的“領(lǐng)土問(wèn)題”尤為關(guān)注和敏感，擔(dān)心“事實(shí)上承認(rèn)”可能為未來(lái)帶來(lái)隱患。

澤連斯基計(jì)劃于4月23日在倫敦與美、英、法代表會(huì)談，重點(diǎn)討論“無(wú)條件停火”和“安全保障”問(wèn)題，但尚未提及是否會(huì)接受領(lǐng)土讓步相關(guān)內(nèi)容。